建议/提案提出者: 张义 建议/提案号: 178
标题: 关于乡村振兴整合资源提高效率的建议
建议/提案内容:

实施乡村振兴不能仅仅以考核为目标,需要从村级发展的实际出发,争取打造一片成功一片,以点带面发展。就实施来讲,首先需要高起点的整体规划,短期目标要明确,长期目标要准确,因此设计单位的选择很重要,思路决定出路;其次是整体推进,村级班子要配强,领头人要选好,后续的相关具体措施要切实落到实处,要把被动应付变成主动作为;产业要贴近发展需要,要贴近村民;实际最后乡村振兴不仅要带动村级集体经济持续发展,更要带动老百姓致富。因此在整合资源、资金利用等方面要提高效率,真正把乡村振兴落到实处。

承办单位: 主办: 农业农村局 协办:
答复日期: 2021-07-05
答复内容:

张义代表:

您好!首先非常感谢您提交的178号《关于乡村振兴整合资源提高效率的建议》。2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴第一年,所以您的建议非常切合当前实际。要真正把乡村振兴落到实处,必须要加强资源要素的整合,有效统筹资金利用。

当前,按照市委、市政府的部署,我区聚力示范引领,全面启动乡村振兴行动。2021培育10个乡村振兴示范村、13个乡村振兴先进村。计划到2025年底,全区建成20个乡村振兴示范村、50个乡村振兴先进村。在乡村振兴示范建设中,我们坚持了以下思路:

一是集中力量,重点打造。坚持典型示范、片区带动、全域提升,集中资源要素,优先保障用地,加大财政扶持,强化项目建设,打造一批可观可感的乡村振兴示范村、先进村,示范引领全区乡村振兴,不断深化“强富美高”新通州建设的“三农”实践。

二是规划先行,梯队推进。坚持先设计后建设,树立一体设计、多规合一理念,强化分类推进,严格执行实施,做到规划早覆盖、要素全统筹、建设一盘棋。列入示范村、先进村培育的村要按规定完成“多规合一”实用性村庄规划方案编制,统筹安排土地利用空间规划和建设规划,合理安排产业发展、高标准农田建设、新型合作农场、基础设施和公共服务设施、农路、农村污水处理、乡村旅游等空间布局,高标准高水平引领乡村建设。同时立足长远,树立五年发展目标,统筹先进村建设,兼顾一般村发展,形成示范建设梯队,提升乡村振兴综合示范效应。

三是打造特色,串点连线。坚持因地制宜,立足彰显自身特色和优势,充分利用乡村振兴既有成果,重点培育出标志性的现代农业、农村特色产业、特色旅游、特色田园乡村等标志性典型村庄,塑造一批特色显明的乡村振兴板块,避免村村一面。坚持“串点连线成片”,实行片区化打造,加强“串点连线”沿线坟茔迁移、破败建筑清理、旱厕改造,道路景观、绿化、文化墙建设等,扮靓沿线。

根椐您的建议,今后我们还将以下几个方面继续努力,迈好我区乡村振兴的步伐。

1.加快构建现代乡村产业体系。积极推动优质稻麦、应时鲜果、出口蔬菜等优势特色产业集群集聚发展。围绕“抱团发展、做大品牌、做强产业”目标,深入推进农业产业联盟建设。积极推进现代农业产业园建设,优先配置资金、土地等要素资源,完善园区配套,拓展园区功能,加快提档升级,争创省级现代农业产业示范园。大力发展电子商务、乡村旅游、手工文创、农业生产性服务业等新产业新业态,发展一批特色乡村产业。

2. 发展壮大村级集体经济。到2021年,新型农村集体经济强村达 40%以上。大力发展新型集体经济,深挖和盘活经营性资产资源,发展多业态集体经济。健全完善统一联网、上下联动的农村产权交易市场体系,实现农村集体资产资源流转全部进场公开交易。深入开展企村联建,加强联建项目跟踪服务,吸引更多社会资本投入乡村振兴。大力推进3个强村加油站项目建设,力争2021年能投入运营。

3. 持续拓宽富民增收渠道。坚持就业增收,借力产业集聚集群和重大项目落户,依托农业园区、合作社等载体,让更多农民在家门口就业。鼓励支持家庭农场、种粮大户等主体扩大经营规模,促进土地流转,同步提高农民地租收益和务工收入。充分发挥农村集体经济组织、家庭农场和农民合作社等各类服务主体优势和功能,为小农户提供专业化社会化服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。

最后,再次感谢您对我们工作的关心。