电梯的呼声一直没有停止。以高新区为例，像百家花苑、华山花苑、金欣花苑、太山花园等大型多层住宅拆迁安置小区都具有加装电梯的条件，居民愿望迫切。 可喜的是，2019年，区政府顺势而为，研究出台了有关多层住宅加装电梯的政策文件，居民对此拍手称好。现在，居民期盼的是好政策如何尽快落地，让拆迁安置居民共享通州经济社会发展的巨大成果。为此建议，区政府及其有关部门要在百家花苑、华山花苑、金欣花苑、太山花园等多层住宅的拆迁安置小区的成熟楼栋通过政府指导、适当补贴的方式，试点加装电梯。

曹康、张小伟代表：

你们提出的《关于在百家花苑等多层住宅拆迁安置小区加装电梯的建议》收悉，经与区财政局、行政审批局、市场监管局、自然资源和规划局等部门会商，现答复如下：

老旧小区加装电梯是改善老旧小区生活居住条件，推进适老宜居小区建设改造的重要内容。2018年以来，我局根据群众需求以及人大代表、政协委员们建议，着手研究我区既有多层住宅增设电梯的相关问题。按照《南通市市区既有多层住宅加装电梯指导意见（试行）》（通住建发〔2019〕109号）文件要求，结合我区实际情况，会同自然资源和规划、行政审批、市场监管等相关部门，进一步修改完善适合我区实际的操作办法，于2019年8月30日出台了我区《国有土地既有多层住宅增设电梯的指导意见（试行）》（通建〔2019〕126号）。该《指导意见》明确了加装电梯的实施主体、资金筹集使用、申报审批流程、竣工验收、后期使用维护等相关程序和操作流程，为推进老旧小区多层住宅加装电梯工作提供切实可行的政策支持。

目前，我区老旧小区加装电梯的第一个试点项目是景怡花园2号楼东单元加装电梯工程。该工程自去年底前取得规划许可证后，我局严格按照江苏省小城镇老旧小区改造工作领导小组《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》“通过实施承诺制和设计人员终身负责制，落实设计责任，不再进行施工图设计文件审查”相关精神，坚持“优化工作流程，为人民服务办实事”闭合施工图审查环节。同时，通过“加装电梯工程质量控制要求和安全注意事项告知函”，切实落实质监、安监责任。为妥善解决基坑开挖过程中涉及的强弱电管线、雨污水收集井和雨污水管线迁改等有关问题，加快项目推进，约请区财政局、审计局、金沙街道、南通供电公司通州营业部、江苏有线、移动公司、电信公司、联通公司相关专题会商。目前，该项目地下雨污水管网改造、电梯基础浇筑施工已经完成，强弱电改造施工正有序推进，预计9月份电梯可以投入使用。

根据《民法典》的相关规定和前期加装电梯中的实际情况，5月19日，南通市出台了《南通市市区既有多层住宅加装电梯实施办法（试行）》（通政办规〔2021〕5号），进一步修改完善了加装电梯相关要求，自7月1日起施行。与这配套的财政补贴政策也正在加紧研究编制，也将从7月1日起施行。近期，我局已着手对我区2019年出台的《指导意见》进行进一步的修改完善，使其指导性、操作性更强，同时会同区级、镇级财政部门研究会商财政补贴资金的具体办理流程和分摊比例，为我区后期面上推进老旧小区加装电梯工程提供支持。

下一步，我局将认真落实《南通市市区既有多层住宅加装电梯实施办法（试行）》、《南通市市区既有多层住宅加装电梯单元全体业主财政补贴实施细则（试行）》相关精神，组织协调区财政局、行政审批局、市场监管局、自然资源和规划局等相关部门，积极响应业主诉求，配合百家花苑等加装电梯意向比较集中的老旧小区业主以及所在街道、社区，把老旧小区加装电梯这项民生实事落地落实。

感谢代表们对我区住房建设工作的关心、理解和支持。