随着各地相继推出一系列减负举措，形式主义在一定程度上得到了有效缓解，但形式主义又出现了新动向、新表现。形式主义的工作看似有所减少，但实际各项工作的贯彻落实有了新要求，部分工作责任落实到基层身上，反而加重了基层干部负担。

要认真落实基层减负的各项措施，让基层干部把更多精力投入到为民办实事上。同时进一步强化部门协调，推进信息共享，避免同一资料重复多次上报。还要进一步整合相关APP功能，让基层工作更便捷更高效。

季文华代表：

您提出的关于基层减负要切实减到实处的建议收悉，现将有关情况答复如下：

基层减负工作开展以来，我区严格落实中央及省市委相关文件精神，完成了“只减不增”的硬任务。今年，省里又增加了8 个县（市、区）作为直报点，我区也位列其中。我们以强烈的政治担当扛起基层减负工作责任，推动广大干部争先作为。

一、减负工作主要做法和成效

（一）大局着眼，统筹规范引领。减负工作开展以来，我区高度重视此项工作，区委常委会认真学习上级减负文件会议精神，区委区政府主要领导多次关心减负工作，提出认真抓好贯彻落实要求。区领导带头深入一线调查研究，听取各镇（街道）对减负工作的意见建议，对分管、联系部门精简文件、会议和控制规范督查检查考核工作提出要求，迅速制定整改措施。我区对表上级要求，锁定2021年会议、文件控制基数，下达督查检查考核年度计划，系统推进为基层减负相关工作。

（二）细处着手，直击痛点难点。一是大力削减文山会海。文件方面，调整年度发文计划，严控计划外发文，同时严格审批程序。弘扬“短实新”文风，从严落实相关文件发文页数规定。在前两年发文大幅减少的基础上，今年上半年，以区委、区政府名义的发文分别为55件、48件，同比分别进一步减少18.5%、9.1%。会议方面，严格会议报批制度，严控会议规格规模。上半年，以区委、区政府名义召开的会议同比分别进一步下降25%、11.8%。二是统筹督查检查考核。严格计划管理，对区委和区政府年度重点工作任务推进落实情况的督查形成分解任务书，防止重复督查、多头督查。今年将区级督查检查考核事项压减为9项，进一步压减10%。三是全面整肃留痕主义。除中央、省市委明确要求的事项外，区内各部门自行提出的留痕事项原则上一率取消；除上级规定外，“一票否决”事项和各条块签订的“责任状”原则上均不予保留。

（三）常态着力，扎好制度“篱笆”。一是健全各项机制。针对指尖上的形式主义等实际问题，区委办公室牵头，明确各责任部门，细化项目落实，把减负要求下沉到各部门各镇街。同时，推动完善考核评价工作机制、监督问责机制、激励创新机制等。二是推进制度落实。将对上负责与对下负责有机结合，对形式主义、官僚主义问题整治情况开展常态督查，坚决反对“文山会海”，坚决杜绝前紧后松、虎头蛇尾现象。区委、区政府督查室不定期督查了解基层减负实际成效，发现问题明码挂账，一件一件推动解决。三是强化党建考核。区考核办今年将“贯彻落实中央及省市委为基层减负一系列政策”作为党的建设考核指标。各镇（街道）、区各有关部门进一步提高政治站位，压实主体责任，对照任务分工，逐条细化分解，明确具体措施，确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，全面完成为基层减负市考指标各项任务。

二、下一步工作打算

当前，我区“精文减会”成效仍需持续强化，督查检查考核仍需持续提质增效，服务基层意识仍需持续增强。基层减负工作任重而道远，必须切实处理好减负与减责、精简和提质、督导和承接的关系。

一是在“上级单位带头”上下实功，防止命令式部署。我们将把基层减负与改进工作作风密切联系起来，“关键少数”在源头上带好头，在以身作则上见行动，在整改落实上作表率，形成一级看一级的示范效应。二是在“解决问题”上出实招，防止机械式操作。对基层负担的表现和原因进行全面摸底，结合各部门实际，厘清责任边界，规范责任事项，制定责任清单，以问题为导向，抓深入抓具体，切实让各级基层领导干部多些务实、少些事务。三是在“落地执行”上求实效，防止口号式落实。我们将着眼于解决基层会议多、检查多、考核多、问责多等堵点痛点，旨在让基层干部放开手脚干事、甩开膀子作为，让基层群众有更多实惠。6月底，区委办根据上级文件精神牵头研究制定了2021年度基层减负具体措施，后续将由区委办、区政府办、区纪委监委、区委组织部等部门牵头逐一对照实施。

最后，感谢您对我们工作的关心，希望能一如既往地关注和支持我区的发展建设，多提宝贵意见和建议。