根据相关部门及相关政策要求，各村居大力推进占补平衡和增减挂钩项目的整理，该项目的开展一方面推动农村环境治理、优化土地利用结构、节约集约用地，另一方面促进城乡协调发展、解决村居经费不足的需求、增加了村居的村营收入。但是鉴于当前的实际状况，此项工作中还存在不少难点，老百姓不支持想从中牟利的错误思想导致基层工作难以开展，施工阶段管理不能及时完成整理工作导致了干群关系之间矛盾，所以基层的意见较大。希望相关职能部门能够按照区域下达任务、实行先实施后入库的管理方法、加强各部门协调从而促进占补平衡和增减挂钩项目整理、增加村营收入、改变农民居住环境、减少基层工作压力。

王瑞军代表：

您提出的关于占补平衡和增减挂钩工作的建议收悉，现答复如下：

自2006年我区实施城乡建设用地增减挂钩以来，全区累计实施增减挂钩复垦项目新增耕地面积超3.2万亩，尤其是“十三五”期间我区将建设用地复垦列入全区重点工作，全力推进项目实施，各镇（区、园、街道）累计实施拆旧复垦新增耕地约2万亩。为进一步拓展建设用地空间，保障经济转型升级，推动高质量发展，提供了有力支撑。

当前我区实施城乡建设用地增减挂钩的方式是根据后备资源潜力和新增建设用地需求计划由区政府下达年度实施方案。

由于城乡建设用地复垦项目涉及面广、群众关注度高，项目实施过程中不确定因素多，我区在项目入库前，会要求各镇村做好排查工作，对实施地块提前做好可行性论证和公示，并签订补偿协议，各镇村先行实施后再申报入库，既保证了百姓利益不受损害，又保证了项目的顺利实施。