建议/提案提出者: 张志峰 建议/提案号: 12
标题: 关于落实农村居民小型污水处理设施专业运行维护人员的建议
建议/提案内容:

通州区各乡镇大部分农村居民集居点建有小型污水处理设施,但是根据近两三年来设施运行情况来看,没有专业运行维护人员。做好污水处理设备运行管理与维护是加强农村环境基础设施建设、改善农村生产生活环境的重要环节,同时,也是解决农村环境污染的重要手段。

建议落实农村居民点小型污水处理设施专业运行维护人员

1、能有效延长污水处理设施使用寿命,不会因使用不当造成机器损坏。

2、由于农民集居点尚未形成一定规模,污水量少,设备的运行应该有专人进行定时或不定时的现场监管,建议委托第三方技术管理人员进行维护。

3、建议相关主管部门要定期给予技术上的指导。

承办单位: 主办: 住建局 协办:
答复日期: 2020-07-03
答复内容:

张志峰代表:

您提出的《关于落实农村居民小型污水处理设施专业运行维护人员的建议》收悉,现答复如下:

一、全区农村生活污水治理现状

随着社会经济的不断发展和人民群众对环境改善需求的不断提高,多年来,我区城乡生活污水治理事业从无到有,从点到面,从城市到乡镇、再到农村不断延伸、不断发展,初步完成了全区城乡生活污水治理体系的建立,全区城乡生活污水治理事业得到了长足发展,特别是在农村生活污水治理领域,通过“覆盖拉网式农村环境综合整治试点”工作的开展以及“236专项行动”的实施,我区农村生活污水治理快速发展。目前,全区150个行政村实现了生活污水的治理,行政村生活污水治理覆盖率达到74.26%。

二、全区农村生活污水治理建设计划

2018年,经研究,区政府制定了《通州区镇村生活污水治理实施方案(2018-2020)》的三年行动计划。通过三年行动计划的实施,将累计投入超过8780万元,全面开展农村生活污水治理。根据污染防治攻坚考核要求,到2020年,全区所有行政村实现污水治理的覆盖率应达到90%以上。

三、当前农村生活污水治理领域内存在的问题

当前,全区正在加紧推进农村生活污水的治理,研究制定了行动方案,出台了相关政策,一部分村庄(集居区)生活污水得到了有效治理,但正如您在建议中所说,当前农村居民点污水处理设施没有专业运维人员。究其原因,多年来,全区镇村污水处理设施建设形成了多头参与、多部门实施的局面,特别是农村生活污水治理项目,有镇村自建,有环保牵头实施,也有住建牵头实施,质量参差不齐,标准无法统一。同时,设施建管分离,有人建、无人管的现象较为普遍。现有的104座小型污水治理设施中,除2019年新建的28座和2018年我局实施的20个项目明确了运维管理单位、明确了运管时限,2017年前的均由项目所在地村居自行管理运行,专业运维人员的缺失,势必影响设施的正常运行。

四、下一步打算

针对上述问题,作为行业管理部门,我局有一个比较清醒的认识:

面对当前全区农村生活污水处理小型设施日常运维力量薄弱、管理缺失的困局,积极探索新模式、研究新思路。目前,已开展农村生活污水处理小型设施委托运维工作的研究工作,初步打算在今年底全面完成《通州区镇村生活污水治理实施方案(2018-2020)》中明确的农村生活污水治理项目后,对还未纳入专业运维管理的存量设施,通过聘请具备相应资质的社会第三方参与农村小型设施的日常运维工作,彻底解决全区农村生活污水处理小型设施运维缺失问题。同时积极推动全区供排水一体化、城乡一体化、厂网一体化管理模式,实现全区镇村污水治理统一规划、统一建设、统一运营、统一监管的“四统一”目标。

感谢您对我区城乡建设工作的关心、理解和支持。