党的十九大以来，习近平总书记反复强调要提升发展质量问题。习近平总书记在全国民营企业座谈会上的讲话，为我们民营企业在新时代的高质量发展指明了方向。

面对我国经济发展到新体量、新规模和新水平，作为集工业、文化和现代服务业三种属性于一体的印刷文化行业，我们需要从全新意义上来研究如何把握瞬息万变的市场需求，通过提升产业发展质量来适应新时代、新要求。我们必须提升科技创新水平，要加快印刷文化产业发展方式转变，大力发展数字化智能化绿色印刷，引导印刷文化产业实施绿色科技环保战略转型。

经过充分调研，我们认为现在是规划建设《南通绿色印刷文化科技产业园》的最佳时机，建议各级政府部门予以推动和助力。

一、《南通绿色印刷文化科技产业园》的发展方向。

《南通绿色印刷文化科技产业园》以发展印刷文化产业为主营方向，以科技创新促发展，不断调整和改变经营生产方式，全面实施节能减排、清洁生产，大力推进数字智能化绿色印刷技术，采用先进的印务解决方案以及智慧包装、智能制造、新型功能材料等新技术、新工艺、新材料，引领我们传统印刷技术与新技术、新工艺不断融合，促进园区向规模化、智能化方向迈进。

二、《南通绿色印刷文化科技产业园》的发展目标和建设基础。

园区主要项目及五年规划经济指标：①产业园新闻出版图书、文化印刷产品销售码洋3亿元；②产业园创新型特色工艺包装1亿元；③南通文化、印刷产品新华发行物流配送服务产业码洋3亿元以上。

《南通绿色印刷文化科技产业园》建设以江苏省印刷示范企业、江苏省印刷文化科技企业——南通印刷总厂有限公司为基点，可与新闻出版企业、包装印刷企业进行资源整合，强强联合。该公司具有67年文化企业发展史，多年与江苏凤凰出版传媒集团及北京、上海、台湾等地的出版传媒公司有着长期稳定的紧密合作，在省内外同行业中享有较高的声誉。

近年大力推进实施文化产品数字化、智能化绿色印刷工程，建立了全方位的数字化、智能化、绿色文化产品印刷框架和组织管理体系，实现了文化产品绿色数字化印刷全覆盖。通过创新技术、数字智能印刷新设备的投入，逐步实现了传统文化产业向现代服务业的战略转型，在南通地区乃至全省行业中起到了重要的示范引领标杆作用。在此基础上，通过《南通绿色印刷文化科技产业园》项目的实施，企业发展将如虎添翼，将进一步推动南通地区（通州）文化印刷产业的快速发展、跨越发展。

三、园区建成后，推动行业实现绿色创新、融合发展的新时代行业梦想。

习近平总书记指出“既要金山银山，也要绿水青山”，要求我国经济要实现高质量发展。绿色印刷是一项系统工程，不单是产品的绿色，更是过程的绿色、环境的绿色、体系的绿色。这对我们通州150家印刷包装企业在绿色印刷转型发展方面提出了很高的要求，必须要下大力气去抓。去年12月，区内企业通过努力已经成立了通州区印刷包装行业协会，就是要逐步推进帮助我们全区印刷包装企业做好绿色印刷的认证工作，我们只有把绿色印刷这项工作做好，才能确保我们通州的印刷文化企业永久发展。

借高新区城市建设提升的机遇，南通印刷总厂有限公司在这次搬迁之列，如果规划建设新厂跟《南通绿色印刷文化科技产业园》建设融合一体，将在很大程度上推动通州印刷文化产业的智能化、数字化、绿色化战略转型。通州区域内有发展前景的印刷企业、新闻出版、文化、传媒企业皆可加入产业园。产业园将建设成水、电、气、危废处理、物流等各项功能齐全的现代化、智能化园区，将成为通州印刷文化产业一道靓丽工程。

现在项目规划建设的瓶颈问题是土地， 迫切希望通州区、高新区各级政府予以推动和助力，帮助解决项目用地问题。

单敏代表：

关于你提出的关于规划建设《南通绿色印刷文化科技产业园》的建议已收悉，该建议很有创新性、指导性。尤其对《南通绿色印刷文化科技产业园》的发展方向、发展目标和建设基础很有见地。我们会同区规划分局和国土资源分局进行了会商研究。现就您提出的建议答复如下：

关于规划建设《南通绿色印刷文化科技产业园》是切合当前文化产业的发展要求，正如你所说的，《南通绿色印刷文化科技产业园》将以发展印刷文化产业为主营方向，以科技创新促发展，不断调整和改变经营生产方式，全面实施节能减排、清洁生产，大力推进数字智能化绿色印刷技术，采用先进的印务解决方案以及智慧包装、智能制造、新型功能材料等新技术、新工艺、新材料，引领我们传统印刷技术与新技术、新工艺不断融合，促进园区向规模化、智能化方向迈进。

当前，南通高新区正在推进城市环境提升。南通市重点打造“一核两区六基地”发展平台用于承载新一代信息技术核心产业，力争在2025年新一代信息技术产业规模突破5000亿元，“两区”之一的南通高新区重点发展芯片设计、制造和以图像识别、语音识别、智能算法为重点的“智创谷”，着力发展IC设计、晶圆制造、封装测试、线路板、半导体材料和配套装备生产等产业门类，打造“集成电路产业高地”。园区目前已经形成包含电子材料、被动元器件、PCB、芯片设计、电子信息产品在内的新一代信息技术生态链，先后引入了德尔福、深南电路、生益科技、展华电子、丽智电子等一批世界500强和产业龙头。

园区规划。园区总面积130.7平方公里，南部片区重点发展新一代信息技术，包含孵化器、加速器、产业园在内的完善承载平台，江海智汇园，总建筑面积31.8万平方米，共分五个功能板块：一是总部办公区，二是综合孵化区，三是创新平台区，四是专业产业园，五是生活配套区。江海圆梦谷，总建筑面积3.8万平方米，共24层，是江苏省首批认定的40家众创空间之一，2016年2月获批为国家级科技企业孵化器、国家级众创空间，重点培育发展软件及新一代信息技术等新兴产业。

为推动高新区集成电路全产业链的发展，我们在高新区西南片区重点规划了9.6平方公里集成电路产业园，主要布局“2+3+4”产业体系，即以集成电路设计业与集成电路制造业为主导，以集成电路封测业、集成电路设备业、集成电路材料业为支撑，以商务金融、智能物流、教育培训、生活居住为配套的产业格局。我们的目标是，经过3-5年的发展，把南通高新区建设成为国内领先、国际一流的新一代信息技术产业高地！

为了切实做好“高”与“新”的文章，南通高新区根据自身产业基础，加强与高校、科研院所对接，合作共建技术研发、创业孵化、检验检测、知识产权等服务平台。目前我们正在准备筹划与企业合作搭建更为专业的电子信息产业平台，支撑电子信息产业的发展和壮大。

为满足科技创新企业融资需求，围绕区“一街一港一中心”的布局，南通高新区重点打造科技金融中心。目前已引进百淼、中新力合、凯创、金茂资本、中汇金等多家创投机构，引进了创交所、飞天众智等30多家信用评级、资产评估、融资担保、投资咨询等中介服务机构，逐步形成科技金融业的集聚效应，为企业天使轮至上市前不同阶段提供融资及辅导服务。

另外，南通高新区已经设立总规模30亿元的南通高新技术产业投资母基金，下设集成电路子基金。这些基金的设立为直接投资、对外并购、项目引进、天使投资等提供了资金保障。

因此，对于规划建设《南通绿色印刷文化科技产业园》重在产业规划、土地要素、资金、市场等要素保障的成熟度。如有可能，我们将着重在南通高新区周边规划选址。通州区印刷包装行业协会要积极引导通州印刷包装企业向绿色印刷转型发展，会同政府一起逐步推进帮助印刷包装企业做好绿色印刷的认证工作。只有这样，我们才能确保我们通州的印刷文化企业永久发展。

最后再次感谢你们对通州经济发展作出的贡献，恳请你们一如既往地继续对印刷包装行业转型升级给予关心支持，我们将在国家政策规定和规划许可的范围内对通州印刷包装行业企业给予最大扶持。有些方面涉及产业和规划要求，还请理解谅解。

南通高新区管委会

2019年5月1日