家庭农场、农业从业者及涉农企业贷不到款和贷款难一直困扰着农村一线农业经营者，建议金融、农业等相关部门能够简化农用贷款办理手续。

王竹青代表：

首先，感谢您对通州农业农村经济发展的关心和支持。您在区十六届人大二次会议上提出的关于《帮助简化农村种养殖户办理农用贷款手续》的建议，区政府领导十分重视，要求区金融办会同区农委共同办复。我们研究后认为，该建议切中农村金融市场的痛点，针对性强，有助于推动通州农村金融市场发展促进落实乡村振兴战略。我们认真调研会商后，现答复如下：

一、目前金融支持全区“三农”的情况

近年来，国家逐年加大了对“三农”的扶持力度，在信贷资金投放等方面也有所偏重，推动了农村种养殖业的迅猛发展，涌现了大量的农村经济合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体。每一个经营主体的发展、壮大都离不开资金的投入，区农委、金融办积极与邮政储蓄银行、农业银行、南通农商行、华商村镇银行、张家港农商行、农发行、人保公司等驻我区的金融机构进行沟通，搭建平台，在创新金融产品、简化贷款手续，优化贷款利率，争取贴息补助项目，缩短贷款发放时间等方面积极做好协调服务推动等工作。目前各家银行开发了农户小额贷款、农村个人生产经营贷款、家庭农场（专业大户）贷、农保贷、农业产业化龙头企业贷、强村富民贷等面向不同涉农经营主体的多层次的金融产品体系。各国有大行、农商行都有服务“三农”的金融产品。每年我区家庭农场都与各银行之间存在着借贷关系。例如，2017年6月邮政储蓄银行与江苏省财政厅、中国人民保险公司合作的“农保贷”，当年服务我区各类农业经营主体26户，发放贷款583万元；2018年1-5月，发放贷款58户，贷款金额1058万元。2017年南通农商行及张家港农村商业银行共对本区30多家种养殖家庭农场发放贷款682.8万元。各金融机构通过支农扶农金融产品的创新，有力支持了农村种养大户的经营发展。

二、积极推动政策引导，搭建政银农服务平台，提升金融服务“三农”水平和效率

一是政策引导激励各银行服务“三农”。为了进一步促进金融服务“三农”，今年区政府出台了对各金融机构的考核激励办法，把各银行开展涉农贷款业务纳入重点考核内容，引导激励各银行积极开展涉农贷款业务。

二是搭建金融服务“三农”的平台，促进金融精准服务“三农”。今年区金融办把各银行服务“三农”贷款的产品编印成册，通过各镇（区、园、街道）发放到各涉农经营主体，方便各经营户选择适合的金融产品和金融机构。区金融办将会同区农委适时开展金融服务乡村振兴对接活动，搭建银行与各农业经营主体直接对接的平台。区金融办已收集全区农业合作社、家庭农场、农业龙头企业等涉农经营主体的信息，并推送给区内各银行，便于各银行直接对接，我们也将适时做好融资需求回访调查工作，促进各银行增强主动服务“三农”的意识。

三是以金融产品创新大赛为载体，开展金融服务镇村行。今年，区金融办将会同人行通州支行组织开展首届金融产品创新大赛，其中把服务乡村振兴作为我们对金融产品创新的重要指标。通过大赛活动，进一步激发各银行创新金融产品，简化信贷手续，开发信用贷、循环贷等方便快捷的信贷产品。区金融办将会同区农委等相关部门共同组织开展金融产品服务乡村系列活动，把优质金融服务送到农村千家万户。

区金融办

2018年6月25日