司法局供稿 南通市通州区司法局严格贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，统筹协调“综合查一次”，切实减轻企业迎检负担，规范涉企行政执法检查。
一是推行扫码入企，减少扰企增质。全面应用南通市综合集成监管平台，开展综合集成监管平台应用专题培训。指导执法部门和执法人员通过监管平台录入检查计划、发布检查任务。入企检查时同时“亮证”“扫码”，记录检查过程，上传检查文书。企业在平台上可进行评价，加强对检查行为的监督。同时指导监管部门通过执法端回溯监督，强化对执法检查行为的规范管理确保检查计划可查、任务可追溯、过程可控、责任可追究。平台应用以来，全区行政执法部门搭建跨部门监管场景24项、制定检查计划56项，检查任务44项，检查报备91次。重点执法部门检查总数较去年同期下降24%。
二是推动监管执法统筹，强化源头管理。全面规范和实施对涉企行政检查主体的资格管理，经依法审查并报区政府同意公布全区涉企检查执法主体67个，严禁不具备法定资格的主体违规开展检查；加强行政执法证件管理工作，严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，明确未取得行政执法证件的人员不得从事行政执法工作；在通州政府网上设置“涉企行政检查公示专栏”，指导全区执法机关向社会公示行政检查的实施主体、检查事项和依据、检查频次上限、检查标准、检查计划、检查文书等六项内容，确保行政检查公开透明，从源头上破解“乱检查”问题。指导部门积极探索非现场执法，开展分级分类监管，提升非现场执法靶向纠错能力，减少入企扰企。
三是构建全链监督体系，规范涉企执法行为。开展规范涉企行政执法专项行动，指导行政执法部门围绕涉企行政执法中违规异地执法、趋利性执法及乱检查、乱罚款、乱收费、乱查封等突出问题积极查摆，督促整改。持续拓宽监督线索渠道，公开发布问题线索征集公告，向社会征集涉企执法问题；走访企业，向企业收集涉企行政执法问题、听取企业对全区行政执法工作的意见和建议；深化行政执法监督与“12345”政务服务热线合作机制，常态对接诉求，归集分析执法类投诉举报，加强企业诉求闭环处置。强化对检查计划报备、“扫码入企”、联合检查等进行全过程监督，开展常态化行政执法案卷评查，对执法质量进行全链条问效。
