区应急管理局供稿（宗刘旭）遇有突发安全事件时，通过应急指挥中心大屏系统实时显示视频信息，实现远程监控、指挥调度，快速反应处置；全面推行风险报告扫码自查，在车间醒目位置张贴风险二维码，录入当前车间的安全信息，供企业每月扫码自查、基层网格扫码督查使用……
如今，在南通市通州区，“互联网+应急管理”成果可知可感。通州区应急管理局总工段水梅说：“互联网应用于应急管理系统中，让行政执法视野更广效率更高，也是全面提升监管规范化、精准化、智能化水平的有力之举。”
互联网+监管 打通监管“中梗阻”
“赶紧离开吊装区域，现在正在进行吊装作业，千万不能站在吊物下方”。在南通象屿海洋装备有限责任公司，通州区应急管理局监管人员曹悦通过视频监控系统对发现的违章作业及时进行了制止。
据该局应急指挥中心副局长单晓琛介绍，试点企业象屿海装8个摄像头接入南通海关，6个摄像头接入南通海事，83个摄像头接入镇域社会治理现代化指挥中心，且实现了与区应急指挥中心视频联通，可通过视频实时检查作业现场安全状况，对发现的违章作业行为，可直接呼叫企业指挥中心停止作业，减少信息滞后性，实现风险管控从静态分析向动态感知、事后应急向事前预防转变，切实发挥应急指挥联动作用。
作为“中枢大脑”，应急指挥中心指挥平台的投用，让应急管理工作更主动、更迅速、更高效。
该局应急指挥信息系统一期实现大数据管理、协同会商、救援调度、视频接入、预警监测等功能，实现对全区重点企业的分布状况、安全状态、风险隐患的远程管控，全面提升动态监控和自动化管理水平。按照“全面、实时、高效、安全、实用”要求，整合各部门指挥中心监管平台，深化数据汇集，实现资源共享，加强决策保障，接入全区建筑工地监控系统、公安雪亮工程，与区域社会治理现代化指挥中心实现数据共享，与配发的防爆视频对讲机实现互联互通，与省、市应急指挥信息系统实现“无缝对接”。
互联网+执法，开创执法“新篇章”
“现在外出只需要带一个执法箱，一个执法终端加上一台便携式打印机就可以执法，这个系统真的很便利。”近日，通州区应急管理局综合执法大队执法人员羌俊杰、黄嘉颖到辖区南通中润照明电器有限公司进行现场检查时，不由感叹到“互联网+执法”系统带来的便捷。
据黄嘉颖介绍，过去执法全靠人工记录，繁琐且不易保存，现在只要登录“互联网+执法”系统，点开事先制定的现场检查方案，进入企业作业现场对照标准逐设备进行检查。一经确认，打印加盖电子印章的纸质现场检查记录和相关执法文书，而后出具给执法对象，执法效能大幅提高。
“利用‘互联网+执法’系统，在企业进行检查时，只需要按照程序一步步办理，不用担心程序不到位或者环节有遗漏。”黄嘉颖说，“该系统内置法律法规、行政法规、安全标准、部门规章等数据库，在检查过程中可与检查事项具体内容一一对应，我们和企业都能清楚找到对应的法律法规依据。
互联网+信用，注入发展“新动力”
“扣信用积分这个形式，让我感到政府是站在我们角度考虑问题，相应的，这也给了我们企业提醒和警示，我们要配合你们及时完成检查整改工作。”广东鸿图南通压铸有限公司安全负责人刘蒙蒙说道。据悉，该企业因现场从业人员未规范带安全帽，被扣除信用监管分2分。
据了解，该局始终秉持“服务先行 ，执法后置”的工作理念，切实把监督检查的工作重心转移到为企业提供服务和指导、督促企业自觉整改的层面上来，为此，以信用监管规范企业发展。
“现在我们委托专家先对企业开展安全生产体检服务，对发现的问题隐患以《安全生产风险提示函》的形式书面督促企业限期整改，要求企业将整改结果报镇街安委办备案，如果后期现场再次检查出同类问题，我们将当场拍照取证上传江苏省行政执法监管平台，现场打印违法违规行为记分告知单，分数会记录进通州区信用监管档案，全过程便捷高效、公正透明。”该局执法大队副大队长稽斌介绍到。
信用评分是通州区应急管理局对企业违法行为的评分方式，单家企业如果经检查并提醒问题后，如果再次检查出现同类问题，立即扣减企业信用分2分。当达到6分后，将列入重点监管企业，加大检查频率。
该局局长曹茂龙表示：“互联网+应急管理”是替代传统执法模式的必然趋势，也是提高安全生产执法工作效能、规范执法行为的有效手段。接下来，我们将不断加强执法人员培训，大力推动应急管理信息化建设，持续加大对执法经费、器材的投入，切实依托“互联网+”提升监管能力和监管水平。
