区城管局供稿（金锋）“自从城管进驻社区后，我们小区的秩序更好了、绿化更美了、卫生更干净了、安全更有保障了！”连日来，通州区金沙街道天虹社区天虹苑的居民在闲聊中，纷纷为通州区城市管理局的工作点赞。这是通州全面推进“城管进社区”，高质高效解决广大市民关心关注的“急难愁盼”，群众获得感、幸福感提升后的肺腑之言。
全面推进“城管进社区”，让城市管理人员进驻社区，密切联系群众，掌握真实情况，是打赢城市管理主动仗的关键因素。今年来，区城管局以“城市管理突破年”为主线，以文明城市创建“八大行动”为抓手，聚焦“融细实”，深入推进“城管进社区”工作，着力提高城市精细化管理水平，在建设更高水平全国文明城市中不断提升群众获得感、幸福感和安全感。
聚焦“融”，推进“协商议事”，打通服务群众“最后一米”。11月6日，进驻社区的执法人员再次走进金新街道碧堂庙社区中瑾世纪城小区，指导小区居民将已分类好的垃圾对应投放进垃圾分类亭的“四分类”桶里，社区城管志愿者适时上前，再次向居民宣传了垃圾分类知识。此前，居民们对设置垃圾分类亭存在诸多不同意见，为全力推动居民习惯养成，推进垃圾分类成为低碳生活新时尚，区城管局联合碧堂庙社区组织召开了“有事好商量”协商议事会，“面对面”沟通，“点对点”解难，广泛纳谏、听取民意，稳步推进该小区垃圾分类工作。目前，该小区已顺利建成“三定一督”垃圾分类亭1座，执法人员和社区干部开展垃圾分类入户宣传11批次，发放各类宣传单页600余份。中瑾世纪城小区成功设置垃圾分类亭是区城管局以“城管进社区”为抓手，充分利用协商议事平台，稳步、有效推进垃圾分类工作的缩影。“城管进社区”实施以来，各类协商议事活动在通州的各个街道社区不断“上演”。通州区城管局充分用好“有事好商量”协商议事平台，借助社区老党员、老干部、老专家、老教师等群众力量，建立社区城管“协商议事”“矛盾调处”联席会议制度，发动群众自治，赋能基层治理，改善了基层城管队伍“单打独斗”的薄弱局面，有效解决了乱堆放、乱搭建、垃圾分类投放等“急难愁盼”。截至目前，通州已建成社区工作站点20个，完成了城区“城管进社区”全覆盖，切实为市民群众解决家门口的“急难愁盼”问题659个，真正打通了服务群众“最后一米”。
聚焦“细”，深化“门前三包”，持之以恒规范市容秩序。日前，通州区人民法院就申请执行银河路一水果超市罚款一案，作出立案审查的决定，并出具了非诉审查案件受理通知书。“这家水果超市在执法检查期间一直存在超出门、窗占道经营作业行为，执法人员多次上门做老板的思想工作，对违法行为进行批评教育，并开具首次违法行为依法不予行政处罚告知书，老板不为所动，拒不整改。”通州区城管局执法大队金新中队执法队员季中华介绍，执法人员严格遵循“一提醒、二整改、三处罚”原则，联合社区网格员，对该店负责人进行了多次的上门普法、批评教育、执法检查，通过“柔性执法+刚性管理”，使该店超出门、窗占道经营的行为大有改观，“钉子户”变成了“好榜样”。“门前三包”责任制考验着一座城市的管理水平，也是城市文明宜居程度的重要体现。今年来，区城管局着眼城市精细化管理，依托“城管进社区”，通过“城管+社区+网格”模式，持续推进“门前三包”责任制落实，组建“门前三包”专项行动工作组，建立全区统一的管理台账、“一户一档”电子信息卡档案，每月组织开展专项考核检查，并开展形式多样的宣传，持续规范全区市容环境秩序，进一步提升城市“颜值”品质。截至目前，共检查单位（商户）8261家，重签、补签《市容环境卫生责任状》2956份，建立“一户一档”信息卡4782户，登记负面清单370份，向违约当事人发出首违不罚告知承诺书37份、责令整改通知书29份，依法实施行政处罚71起。
聚焦“实”，扩容停车泊位供给，用心用情办好民生实事。“以前，我们小区很多车停在新金西路上，经常被投诉违停、贴罚单。自从新金西路和毓秀山路增加了停车位，我们总算能安心停车了。”11月4日，家住金沙街道御景湾小区的王女士指着小区门口整齐划一的停车位，欣喜不已。“御景湾小区内没有地面停车位，大多居民在新金西路慢车道停车，面临大量的违停投诉及违停处罚。”通州区城管局执法大队副大队长顾斌介绍，经区城管局会同区住建、公安交警部门调研走访、座谈会商，决定对两条道路增设机动车停车泊位。截至目前，两条道路共新增停车位约200个，有效缓解了附近居民停车难问题。御景湾小区居民“圆梦”，得益于通州区城管局以城管进社区为“小支点”，撬动城市治理“大杠杆”。自城管进驻社区后，工作重心下移，类似停车难等城市管理工作的堵点、难点、热点问题可以第一时间解决在萌芽状态。今年来，区城管局联合多部门，从群众对停车难的“急难愁盼”入手，进一步挖掘停车位潜力，对城区36条道路的机动车停车位进行逐一排查、规划设计、专项施划，截至目前，新增机动车停车位共298个。同时完善城区非机动车标线，新增非机动车停车泊位线约300㎡，共享单车增补、更新泊位线约80㎡。投入600余万元，建设城区“通捷停”智慧停车管理平台，优化通州城区停车秩序管理，并接入南通市大数据局“智泊南通”APP，实现停车秩序管理“一幅图、一张网、一个APP”。目前，“通捷停”智慧停车平台已完成设备安装，预计于11月中下旬试运行。
