区财政局供稿(崔馨月)为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于党政机关带头“过紧日子”的决策部署,近日,我区印发《严格落实党政机关过紧日子要求若干措施的通知》(以下简称《若干措施》),从加大资金统筹力度、全面压减行政成本、规范项目支出编制、硬化预算执行约束、推动资源优化配置等方面细化22条具体举措,要求党政机关做到厉行勤俭节约,真正将过紧日子落到实处,把“紧日子”过成“平常日子”。
把牢预算管理,拧紧“总阀门”。全面实施零基预算改革,构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制。坚决贯彻落实“以收定支、收支平衡”基本原则,明确预算支出保障顺序,优先保障安排“三保”、债务还本付息等刚性支出,非紧急、非刚性支出项目待财力到位后视情况予以安排。健全政策协同机制和资金集中管理机制,强化绩效结果运用,专项资金项目实施绩效与政策调整以及预算增减安排紧密挂钩。
压降行政成本,打好“铁算盘”。严格会议费、培训费、差旅费、各类节会展会活动等经费管理,严格落实各项审批备案手续,从严从紧确定经费开支标准和范围。加强“三公”经费执行监控,严格规范“三公”经费列支。严格办公资产配置和办公用房管理。从严从紧控制信息化项目运维经费,加强政务信息化共建共享。全面清理规范编外人员,切实做到在现有基础上只减不增。
加强项目管理,细耕“责任田”。根据“量力而行、以收定支”基本原则,严格控制新增政府投资项目。加强对重大政策、重大项目的研究论证,要求各部门单位做实做细项目储备,会同财政部门审核后纳入项目库。严格落实《政府购买服务管理办法》,把牢政府采购关口,严格政府购买服务和业务外包事项预算审核。
提升资源质效,用好“组合拳”。推进不同来源资金统筹使用,大力清理盘活存量资金,加强单位银行账户和资金存放管理。完善公物仓管理办法,用好政府公物仓,打通区镇两级、不同部门之间资产调剂调拨渠道。持续加强对行政事业单位资金资产、国有企业资产、土地资源等进行全面清理盘查的力度,健全完善体制机制,实现全程闭环监管和资产保值增值。
强化监督检查,念好“紧箍咒”。明确各部门单位要压牢压实主体责任,完善内部控制制度,将预算管理的各个环节责任明确到人。纪委、财政、审计等部门要按照职责分工,强化对执行财经纪律情况的监管,形成协作配合、共同推动过紧日子的监管机制,加快问题整改和资源优化配置,推动厉行节约反对浪费形成常态。
下一步,区财政将坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求,以《若干措施》为基础规范,加强预算管理,严把资金源头关口,严格财会监督管理,全力兜牢兜实“三保”底线,扎实推动全区财政经济平稳健康运行。
