区市场监管局供稿（瞿武仟）行政执法案卷是行政执法行为的记录，直观地展现行政执法的过程，反映执法办案的质量和执法人员的素质，是依法行政工作最客观、最直接的体现。为进一步提高案卷制作质量，规范行政执法行为，近期，区市场监管局利用省、市、区三级案卷评审契机不断发挥行政执法内部监督效力，持续提升行政执法水平。
全方位评查，对症整改。结合省、市局案卷评查要求，对全局近年来办理的行政许可及行政处罚案卷通过案件主办人自查、法规科抽查、各分局互查等方式开展多维度评查活动。同时认真组织参与省、市、区市场监管系统、司法行政系统组织的案卷评查活动，以评促学、以评促改，总结自身案卷问题同时学习借鉴兄弟单位优秀经验做法，形成系统评查报告，对评查发现的问题针对性制定整改方案，明确具体责任单位、责任人和整改时限，及时整改落实到位。
多维度监督，强化学习。充分发挥内部监督效能，对案卷评查过程中发现的执法风险问题，及时发布《依法行政提示函》《法治月报》等指导规范办案流程和要求。定期组织依法行政专员、基层法治员开展法律知识宣贯、优秀案例宣讲、执法程序精讲、专题类型研讨等活动，同时创新开设行政复议答辩比武竞赛、集中旁听行政处罚听证等活动，通过实战训练、实景体验，全面审视执法规范，进一步增强法治思维、强化行政争议化解能力，倒逼执法全过程规范。
持续性追踪，深化效果。建立行政执法案卷评查档案，每次评查的结果和整改情况均纳入档案登记，同时将优秀案卷汇编成库，积极推广优秀案卷的经验，形成案例借鉴模板。出台实施《关于全系统开展行政处罚“案卷装订格式化、执法取证标准化、文书制作精细化、执法检查程序化、执法行为规范化”工程的实施方案》，明确行政执法案卷规范化标准和具体实施步骤。此外行政执法案卷评查结果也被纳为执法人员绩效评价、奖惩的重要依据。
今年来，该局已有1篇案卷获评区优化营商环境优秀执法案例一等奖，2篇执法案卷经市局推荐参与省级典型案例评选。下一步，区市场监管局也将持续做好案卷日常评查工作，夯实执法监督力量，不断提高自身的行政执法规范化水平。
