今年以来，我们按照市委、市政府三项重点工作的要求，始终把项目建设作为重中之重来抓，并以项目建设为主线贯穿全年工作，突出抓好“五个大”，即开展大招商、猛攻大项目、做特大产业、做强大企业、打造大载体。3月22日，我们召开了全镇项目建设推进会，进一步营造氛围，落实责任，全力推进。一季度，在受国际金融危机冲击的情况下，我镇工业经济总体上仍保持平稳增长的良好态势。

　　一、招商引资情况

　　 1-3月，我镇分别在上海、苏州等地开展了4次招商引资活动。目前我镇已由香港亿威投资有限公司注册外资实际到账454万美元。此外，以色列索宝公司对南通光合生物有限公司实施股权收购，总投资5000万美元，该项目将于本月签订合同。

　　二、项目建设情况

　　今年，我镇规模以上项目25个，其中5000万元以上项目16个。1-3月，工业投资完成额40634万元，占市任务数的25.4%。重点项目建设进展情况如下：

　　 1、通能精机项目，总投资10亿元。80多户拆迁和迁坟工作已经结束，目前在建造围墙， 9月底前吹土结束，开始基建。

　　 2、华飞船舶项目，总投资2.5亿元。目前，10万吨级的大型船台只剩江堤边的扫尾工作，200吨级的船用门吊、80吨级的码头吊已投入生产，江堤内的码头工程正在加速进行中，预计5月份可以交付使用。

　　 3、汇诚船舶钢结构配送中心，总投资3亿元人民币。已建8幢共计48000平方米的仓储加工房。另外，第9幢主体框架已形成，10-14幢的桩基已全部行成，市场内道路也在同步建设之中，预计9月份竣工。

　　 4、南通光合生物和以色列索宝公司合作项目，总投资5000万美元。双方经过多轮洽谈，已达成共识，拟于4月份签订合同。

　　 5、屹鼎门业项目，总投资1亿元。5月底前开工，年底竣工投产。

　　 6、晨曦焊业项目，总投资1亿元。一期工程已竣工，两条生产线已投入使用。二期工程的8000平方米的厂房、1000平方米的附属用房已开始建设，年底前确保6条生产线投产。

　　 7、恒通设备项目，总投资1.5亿元。5万吨级的船台正在建设之中，4万平方米的厂房已经竣工。大型设备正在进场，边建设边生产。由于土地性质、长江岸线问题，该项目目前进展受到一定影响。

　　 8、中天设备项目，总投资6000万元。目前正在建造围墙。主体厂房将于近期开工，年底前投产。

　　 9、通洋船务项目，总投资5000万元。新建船台和厂房，5月份开工建设，年底竣工投产。

　　 10、蛟龙船务项目，总投资5000万元。110米见方的港池基本竣工，3月19日已通过南通市水利局的验收，码头正在加紧建设中。6月份基建结束，投入使用。

　　 11、东怡实业项目，总投资5000万元。15000平方米的厂房已经竣工，三条大型行车也已建设到位，三层办公楼主体已形成，5月份投产。

　　 12、中瑞码头项目，总投资6000万元。目前拆迁已经结束，正在设计之中。5月份开工建设，10月份投入使用。

　　 13、润成特种玻璃项目，总投资5000万元，两幢办公楼主体正在建设之中。4月份车间开工建设，年底前投产。

　　 14、顺天机械项目，总投资5000万元。主体厂房4月底竣工，6月份投产。

　　 15、华济金属制品项目，总投资5000万元。两幢厂房4月底前开工，10月份投产。

　　 16、诚联钢业项目，投资总额5000万元，厂房已建成，400米长的九圩港岸线手续已经办妥，码头已开工建设，6月份投运。

　　三、经济运行状况

　　一季度，全镇实现纳税销售9.31亿元，同比增长4.14%；工业用电量2930.23万千瓦时，同比下降58.6%；财政收入8074万元，比去年同期7085万元增加989万元，同比增长14%。

　　增减原因分析：

　　 1、1-3月纳税销售增幅不高的原因，一是由于船舶钢结构行业生产周期长，节后生产产品尚未销售；二是新投入的增长点将在后几个月见效；三是部分企业订单减少，产能不足。

　　 2、导致用电量减少的原因，主要是用电大户中联科技集团为降低生产成本而将高能耗生产转移至宁夏，同比减少用电量2037万千瓦时，同比下降92.2%，占一季度全镇用电量同期减少额的98%，成为影响我镇用电量大幅下降的一个重要因素。

　　 3、财税收入增减原因。一是增值税增长平稳。一季度实现增值税4797.44万元，比去年同期4051万元增长746.44万元，增幅为18.43%。从我镇61家纳税重点企业来看，增值税有增有减。增加因素主要是船舶钢结构企业由于船舶钢结构行业的特殊性，一些企业集中在今年1-2月份申报入库，以及个别企业调库资源到位。减少因素主要是部分企业产能不足、设备抵扣和少数企业仍有留底，同时小规模纳税人的增值税征收率由2008年的6%调整为3%，也带来了一定的影响。二是营业税下滑明显。一季度实现营业税718万元，比去年同期986万元减少168万元，主要原因是房地产业同比减少280.39万元。这是由于前两年开发的楼盘已进入销售末期。此外建筑安装企业由于工程结算集中在年底和属地纳税等因素，也影响了营业税的下滑。三是企业所得税增长比较明显。一季度实现企业所得税1014万元，比去年同期691万元增加323万元，增长46.7%。但也有一些企业由于2008年下半年产品价格下降，成本上升，利润减少，影响了企业所得税。

　　四、需要解决的问题

　　 1、急需调整项目用地性质。我镇是全市船舶海洋工程产业园核心区。当前，我镇沿江开发地块、新204国道两侧及通扬运河沿线（已列入市政府今年重点投资建设工程，去年我镇已聘请南京工业大学作了规划）的土地性质大部分仍是一级农田保护区，因而项目无法在此落地和开工。土地性质已成为平潮镇下一步项目建设进展的最大瓶颈。

　　 2、急需获得征地指标。我镇目前在建的华飞船舶、恒通设备这两个亿元大项目由于用地指标紧张，用地手续还没有到位，两家企业虽已投入大量资金却无法得到银行融资，影响了项目进度。

　　 3、急需长江岸线批文手续。我镇蛟龙、华飞两个项目长江岸线利用至今还没有拿到正式批文手续，恒通的长江岸线批文还在申请之中，有关单位根据南通市政府会议纪要精神进行的相关论证调查还没有开始实施。此外，市要求大力推进的长江公用码头工程，由于受锡通大桥规划的影响而无法启动，但这对市船舶海洋工程产业园的开发建设十分重要，企业也有迫切要求。