2020年以来，为建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、依治办的大力关心指导下，结合平潮过去的基础、现在的优势和面临的机遇，坚持稳中求进工作总基调，切实抓好“六稳”“六保”工作，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决打赢脱贫攻坚战，扎实学习苏州“三大法宝”，答好南通“发展四问”，以“七五”普法终期评估验收为契机，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，扎实有序开展依法治理工作，大力推进法治政府建设进程，不断加大依法治理工作力度，全力推进法治建设再上新台阶。
一、工作开展情况
（一）夯实责任，切实加强组织领导
及时调整镇依法治理工作领导小组，由镇长担任小组组长，强化主要负责人的第一责任，领导小组下设办公室，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。制定2020年度普法与依法治理工作计划，出台2020年普法责任清单，将责任细化到个人，明确成员职责。加大投入力度，将普法教育经费按照标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法、依法治理办公经费的落实，为普法工作提供强有力的经费保障。
（二）攻坚克难，服务保障法治民生
1、强化法治保障，为疫情防控筑牢防线。春节前夕，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我镇坚决贯彻落实中央、省市区各项疫情主题会议及文件精神，积极响应省市区号召，启动重大事件应急机制，成立平潮镇疫情防控指挥部，成立“一办九组”，制定工作方案，各村居相应成立村级疫情防控领导小组和网络机构，形成全面联防联控的机制，严格落实“一岗双责、齐抓共管”的要求，建立健全工作责任制，做到职责明晰，分工明确、各司其职、密切配合。同时，全镇在农贸市场、超市和沿街店铺开展“防控疫情 法治同行”主题法治宣传活动，先后发放疫情防控法律知识汇编600余本，引导广大群众，理性对待疫情，积极支持和配合疫情防控工作，为疫情防控工作提供有力法治保障和良好舆论环境。
2、坚持法治同行，为企业复工复产提供有序服务。在做好疫情防控的同时更注重经济的同步发展，全镇机关干部下沉到各自联系的企业，全面了解复工需求，联合村居法律顾问深入辖区各大企事业单位、行业场所及沿街商铺，主动开展送法上门，重点宣传复工复产相关政策法规，并针对企业在疫情防控期间的用工、劳资关系等方面的法律问题提供法律咨询建议，帮助企业防范并化解法律风险，为企业在疫情期间的复工复产保驾护航。
3、提升法治手段，为打赢脱贫攻坚战护航。镇政府始终坚持民生优先，严格落实“六稳”“六保”工作要求，坚决打好脱贫攻坚战，助力精准脱贫，巩固脱贫成果。运用法治思维和法治方式推进脱贫攻坚，以法治思维和法治方式推进脱贫攻坚，坚决遏制脱贫攻坚过程中可能出现的作风问题、腐败问题，起到反腐倡廉、防控腐败的效果。结合结对帮扶活动，为困难提供法律咨询、解决矛盾纠纷、提供法律援助、宣传法律知识，用通俗易懂的宣传形式，增强法治知识的影响力和渗透力。
（三）分类指导，营造浓厚的法治氛围
1、为提高农民工和用人单位的法律意识，增强农民工依法维护自身合法权益的能力，在全镇集中开展“法援惠民生 助力农民工”活动日专项活动，经过深入发动，全方位、广角度、多层次开展宣传活动，努力扩大“法援惠民生 助力农民工”活动的社会效应，尊重和保障农民工合法权益，全力维护社会和谐稳定。
2、大力开展民法典宣传系列活动，结合南通西站的地理位置，充分利用该优势，积极宣传民法典，把民法典的宣传舞台延伸到基层百姓中去，让民法典走到群众身边，走进群众心里，成为群众保护自身利益的法律武器。
3、积极开展防范非法集资的宣传活动，今年以来，共组织了5场防范和打击非法集资宣传活动。通过悬挂横幅、陈列展板、发放宣传福字等形式，耐心地向居民讲解相关法律法规和金融常识，通过介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，以增强群众的自我保护意识，拒绝高利诱惑，远离非法集资。
4、加强扫黑除恶专项斗争的法治宣传，利用各种平台提高公民参与度。利用横幅、宣传标语、宣传栏、户外电子显示屏、微信公众号等宣传载体，广泛开展宣传活动，为扫黑除恶专项斗争营造了良好的宣传氛围。
（四）深化改革，提升依法行政素质能力
1、认真落实领导干部学法制度，结合工作实际，镇各部门广泛开展法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气，积极组织开展了《民法典》、《土地管理法》、《行政许可法》以及《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。全体机关干部在深化改革、推动发展、化解矛盾中注重法治思维和法治方式的运用，多层次多领域依法治理有序推进，人民群众对法治政府建设的关注度、参与度不断提升。
2、完善镇党委依法决策机制，促进镇各项工作法治化、规范化、制度化。全镇工作中的重大建设项目涉及群众切身利益的重大问题，围绕其“合法性、合理性、可行性、可控性”全面进行社会稳定风险评估，坚持实行依法决策、科学决策和民主决策，坚持群众参与、法律咨询和政府决策相结合的决策机制。
3、深化行政执法体制改革，机构改革成立了综合行政执法局，进一步加强行政执法的规范和统一。按照“放得下、接得住、运转得好”的要求，街道深入推进综合执法体制改革，完善相对集中行政处罚权运行机制，理顺城市管理执法体制，探索综合执法有效形式。积极推行行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”改革，全面落实行政执法责任制，切实防范选择性执法、倾向性执法。不断强化证据意识和程序意识，从容易发生问题的执法环节入手，严密执法程序，强化执法指引，堵塞执法漏洞，努力提高执法能力和水平。创新执法理念，改进执法方式，准确把握社会心态和群众情绪，坚持以法为据、以理服人、以情感人，努力让群众从每一起案件、每一项执法活动中都能感受到公平正义。
3、健全并落实法律顾问、公职律师制度，完善法律顾问参与行政管理和法律事务的制度和机制，保障法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。我镇专门聘请了江苏清心律师事务所王引律师为镇专门法律顾问，为我们作出决策、研究政策、签署各类政府协议时提供专业的意见，提高政府决策的质量。结合我镇实际，积极推行公职律师制度，充分发挥公职律师在保障法律、法规正确实施中的作用，为实现法治平潮提供有力支撑。
4、根据机构改革，成立了综合行政执法局，进一步加强行政执法的规范和统一。不断强化证据意识和程序意识，从容易发生问题的执法环节入手，严密执法程序，强化执法指引，堵塞执法漏洞，努力提高执法能力和水平。创新执法理念，改进执法方式，准确把握社会心态和群众情绪，坚持以法为据、以理服人、以情感人，努力让群众从每一起案件、每一项执法活动中都能感受到公平正义。
二、存在问题
（一）法治宣传教育活动力度有所欠缺，法律进社区、进学校、进企业等的频次不够高，宣传内容不够广泛。南通西站法治广场建设目前处于设计施工阶段，进度还有待提高。
（二）行政执法人员的执法水平和法治意识有待提升，个别行政执法人员对制度和程序了解不透彻，这也是导致我镇行政诉讼高发、频发的原因。
（三）法治政府建设的创新性不够，工作按部就班，缺乏新意，工作方式、工作思路还有待进一步优化，要把法治政府建设工作与现今的社会发展趋势相结合。
三、下一步措施
（一）深入开展法治宣传教育，营造崇尚法治氛围。加强法治宣传活动的频次，提高法律进社区、进企业、进学校的次数，加快建设南通西站法治文化广场，打造一个有特色、有影响的法治文化品牌。加强领导干部和公务员的法治宣传教育，坚持和完善党委中心组学法、法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。
（二）规范行政执法行为，促进严格公正文明执法。加强行政执法人员的执法能力和执法水平，不断强化证据意识和程序意识，严密执法程序，强化执法指引，堵塞执法漏洞。深入推进综合执法体制改革，完善相对集中行政处罚权运行机制，理顺城市管理执法体制，探索综合执法有效形式。积极推行行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示“三项制度”改革，全面落实行政执法责任制，切实防范选择性执法、倾向性执法。
（三）着力化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。健全和完善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实解决企业合法利益诉求，最大限度地减少不稳定因素。依法规范信访行为，处理好上访特别是集体上访和涉法案件，引导以理性合法的形式表达利益诉求。