政 府 工 作 报 告
——2023年1月14日在平潮镇
第十九届人民代表大会第三次会议上
陈永刚
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。
2022年工作回顾
过去的一年极不平凡、极具考验，面对严峻复杂的国内外形势和远超预期的困难挑战，全镇上下以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，深入贯彻落实区委、区政府和镇党委决策部署，坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动各项工作取得新的成效。预计（下同）实现地区生产总值209.9亿元，同比（下同）增长2.8%；一般公共预算收入4.5亿元，同比增长10.7%；成功纳入第三批省经济发达镇培育。
众志成城抗疫情，防控工作平稳转段。高效快速处置疫情。应急指挥体系始终处于激活状态，成功应对多轮疫情冲击，开展80多轮次核酸检测，创新提出“追阳黄金6小时”[1]工作理念，努力以最小范围、最短时间、最低成本实现最大防控效果。医务人员、公安干警辅警、镇村干部下沉一线，全镇上下众志成城、同心抗疫。联动能力不断提升。组建镇村两级流调转运专班，完成流调总量近8万条，建立6个镇级隔离点，转运阳性及密接人员近1000名，有效阻断新冠病毒二代传播。点对点帮扶开展核酸采样服务，解决重点企业、在建工地的后顾之忧，以暖心服务彰显平潮温度。优化接种服务，60岁以上人群全程接种率超95%。优化完善防控措施。因时因势、精准施策促进防控政策平滑转换，把“保健康、防重症”作为首要目标，做好重点人群健康服务管理。积极推动分级诊疗体系建设，临时增设平潮中心卫生院发热门诊，加强医药物资储备供应，实现平稳渡峰。
全力以赴抓发展，经济运行稳中有进。经济总量回暖向好。
完善经济运行调度机制，深入开展“服务企业大走访”活动，全力帮助企业突破产业链、供应链、运输链难题，规模以上工业总产值、工业应税销售分别达107.4亿元、98.3亿元，增长12.6%和6.7%，均创历史新高，对全区经济贡献份额进一步提升。对标优化营商环境66条举措，深入落实各项惠企政策，新增规上工业企业8家、批零住餐企业9家。项目引推质效提升。围绕全区“1+3+N”产业承载体系，系统谋划二级载体平台[2]规划建设，腾出工业用地约800亩。大力实施“招商引资突破年”活动，加大产业链招商、以商引商、驻点招商力度，全年赴长三角、珠三角等地外出招商10次。新签约亿元以上制造业项目5个，5亿元及以上项目2个。完成固定资产投资47.3亿元，增长18.2%。海星电子新能源用高性能电极箔、江海股份高可靠铝电容器、飞云家居二期、鹏通新能源二期等项目开工建设，一批新的增长点正加速形成。支持企业投资技改，全年完成技改项目12个，累计投资达2.3亿元。创新动能加快转换。强化企业创新主体地位，江海股份荣获省技术标准创新基地和“江苏制造突出贡献奖”，海星电子荣获省长质量奖提名奖，格雷特起重机械获评省“专精特新”企业，山口精工通过全市“智改数转”项目认定。优化“双创”环境，累计上报研发经费6.92亿元，完成科技型中小企业评价49个，新增发明专利32项，实施产学研合作项目9项。放大人才集聚效应，申报海外人才20人，省“双创计划”2人，入选国家级人才2人，实现零的历史性突破、占全区总量三分之一。
提速创优快建设，产城融合亮点频现。枢纽新城换挡提速。加速融入“南通好通”发展格局，西站大道高架一年内建成通车，圆了平潮人多年的“高架梦”，南通轨道交通1号线开通运营，再次彰显“平潮速度”。新开搬迁项目5个，总面积约30万平方米，全力保障北沿江高铁、通皋大道二期等重点工程如期开工，226省道、通扬运河改线正加快推进。“支持南通平潮科技创新区加快开发建设”写入市政府工作报告，平潮成为全市重点打造的“城市副中心”。城市布局日趋完善。高质量开展国土空间规划编制和“三区三线”[3]划定，城镇开发边界拓展至18.96平方公里，基本农田全部调出，为发展奠定基础。西站片区累计建成道路11.5公里，桥梁9座，“五横四纵”交通路网加速形成，外畅内联发展格局逐步拉开。南部滨江片区沿江生态景观带堤顶公路（一期）全线贯通，6万平方米的沪苏通大桥公园初具雏形。安居工程加快推进。始终把安置房建设作为“头号民生工程”，全年实施9个安置房项目，房源1.1万余套，滨江三期（一批次）交付分房，城东一期、文峰一期主体已封顶，上半年将整体竣工。储备的7个安置房项目正按时序开展搬迁扫尾、规划设计等前期工作。积极协调职能部门，打通堵点环节，系统解决安居群众“办证难”问题。
多措并举强治理，城乡面貌展露新颜。乡村振兴步伐加快。持续巩固四十里村示范村创建成果，成功创成全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地。以九圩港村入选市级生活富裕类先进村培育为契机，多措并举增加村营收入，23个村村营收入均达60万元以上，整村授信服务实现全域覆盖。新建高标准农田8600余亩，完成土地增减挂钩和占补平衡470亩。加快“三美一高”[4]生态宜居美丽乡村建设，大力推进农村人居环境整治提升，农村环境面貌得到大幅改善。深入推进“四好农村路”建设，修建农路1.8公里，农桥4座，农民出行更加便利。投资1400余万元实施2159户农村散户生活污水治理项目，完成130户农村户厕改造。镇容镇貌持续改观。持续开展文明城市长效管理，加大镇区经营秩序整治力度，拆除楼顶和墙体广告牌37处，镂空字223处。始终保持控违拆违高压态势，拆除新增违建31起、存量违建9起，总面积超3000平方米。推进废品回收站点专项整治行动，取缔75家，规范33家。生态环境更加优化。全面完成第二轮中央生态环保督察交办7.75件、省生态环保督察交办6件突出问题闭环整改。狠抓环境质量“提质增优”六大攻坚行动[5]，着力防治大气污染，加强船舶钢结构企业排放、VOCs[6]“定量化”减排、秸秆禁烧等管控力度，圆满完成“国三”及以下柴油货车淘汰任务，空气质量优良天数和PM2.5浓度实现“一升一降”。对45处入江支流排口开展分类整治，四个考核断面均达优Ⅲ类标准。用好督办催办制度，调处办理各类环境信访260余件，依法处置40余起环境违法案件。成功破获平东R1地块有毒有害垃圾偷倒案，有效震慑了违法偷倒行为。
持之以恒惠民生，服务保障殷实有力。民生保障更加健全。推进规范化、标准化、一体化医疗保障体系建设，构建“15分钟医保服务圈”。加快完善“一老一小”服务体系，城乡基本养老保险和基本医疗保险参保率达98%。完成平东敬老院改造工程，平潮、平东敬老院合并运营，实施新坝幼儿园、赵甸幼儿园硬件设施提升改造。深入开展特殊困难群众排查行动，高度关注精神障碍患者、妇女儿童及残疾人权益保障，发放各类救助补助资金2600余万元。加强城乡低保动态管理，坚决做到应保尽保、应退尽退。进一步擦亮“潮为民360”品牌，镇便民服务中心获评南通市“百优便民服务中心”。基层治理更加完善。深入实施“精网微格”工程，优化设置135个综合网格、840个微网格，夯实专职网格员、微网格员队伍，打通基层治理“神经末梢”。深化“信访突出问题攻坚化解年”活动，化解各类矛盾、信访近1700件，圆满完成党的二十大安保维稳任务。重拳整治电信诈骗、养老诈骗，发案量、发案金额连续两年实现大幅下降。安全底线更加稳固。优化完善安全生产工作基础，形成“条块并重、上下联动、齐抓共管”的安全生产监管格局。落实安全生产“四化”举措[7]，深入开展公共安全重大隐患“三清”专项整治行动[8]，扎实推进安全生产大检查、重点行业领域“百日攻坚”、“利剑二号”等专项整治，督促企业完成整改安全隐患196处，有效化解重大风险，安全生产形势保持稳定。开展农村危房和城镇燃气安全排查整治，整治农村危房9户，取缔违规使用瓶装液化气592户，为447户低保特困家庭免费安装泄漏报警装置。
各位代表！打铁还需自身硬。一年来，我们始终把政治建设摆在政府工作的首位，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉接受、全力配合做好省委巡视和市委提级巡察“政治体检”，扎实做好问题整改。我们认真执行人大决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，有效办理人大代表意见建议36件，全过程人民民主彰显新的活力。深入开展“机关作风建设提升年”活动，坚决纠正形式主义、官僚主义，让镇村干部轻装上阵、抓好落实。严格执行“三重一大”决策机制，优化行政决策流程。深化法治政府建设，推进机构职能、服务权限、执法程序法定化，提高政府公信力和执行力。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，政风行风持续好转，施政能力和水平不断提高。坚决落实“过紧日子”要求，大力压减一般性支出，“三公”经费得到有效控制。
此外，老干部、人武、档案、民族宗教、妇女儿童、红十字和关心下一代等工作均取得了新的进步。
各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去一年，我们在应对挑战、抵御风险中开拓创新，在把握大势、抢抓机遇中担当作为，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理取得新进展，成绩来之不易。这离不开区委、区政府和镇党委的统揽全局、科学决策，离不开全体人大代表的监督支持、鼎力相助，离不开12万平潮儿女的勠力同心、团结奋斗。在此，我谨代表平潮镇人民政府，向辛勤工作在全镇各行各业的广大干部群众、企业家，向给予政府工作鼎力支持的人大代表，向发挥余热作贡献的离退休老同志，向所有关心支持平潮建设发展的各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在诸多亟须解决的问题和挑战：新动能成长不快，产业项目带动能力还不够强，园区平台培育仍需加强；交通、教育、医疗、养老、文化等公共服务与人民群众的期盼尚有差距；城乡品质环境还有短板弱项，常态长效管理不够精准；政府部门改作风、提效能的力度还需进一步强化等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施认真加以解决。
2023年工作思路
各位代表，2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是建设“南通平潮科技创新区”的起步之年。长三角一体化等国家战略深入实施，北沿江高铁等加快推进，交通格局大变迁正带来经济地理版图的深刻变化，迸发出巨大的发展新动能。平潮进入新一轮黄金机遇期的大势不可阻挡。机遇千载难逢，决不能错失。我们既要正视困难迎接挑战，更要保持定力增强信心。
我们将坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，进一步弘扬“激情奋斗、创新争先、务实担当”的新时代通州干部精神特质，紧紧围绕全区“打造新高地 建设硬核区”发展定位，在“做大总量、提升质量、调优结构”上持续用力，在提升“产业、创新、城市、民生”发展水平上精准着力，推动中国式现代化在平潮大地展现可观可感、生动精彩的现实图景。
推进新实践，必须保持昂扬斗志。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。我们必须主动识变应变求变，充分做好打硬仗的准备，以更大的力度迎战风雨、奋斗前行。把“争第一、创唯一”的精神融入血脉基因，知责于心、担责于身、履责于行。
推进新实践，必须扛起应有担当。党的二十大描绘了中国式现代化的美好愿景，省市区委明确了具体工作要求。在新时代新征程“扛起新使命、谱写新篇章”，我们要树立答卷意识，保持赶考状态，努力争做贡献。不断增强抓落实、解难题、出成效的能力，打造更多亮点，塑造更多品牌，推动各项工作争先进位。
推进新实践，必须弘扬务实作风。坚持真抓实干、马上就办，对定下来的事情雷厉风行、抓紧落实，对部署了的工作跟踪问效、一抓到底。坚持眼睛向下、脚步向下，以更实举措听民声、解民忧。坚持守正创新、笃行致远，敢于用创新的办法破解难题，增强推动高质量发展、服务企业群众、防范化解风险的本领。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神和中央、省市区委和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，敢作敢为、善作善成，统筹推进产业发展、城市开发、基层治理三大工程，保持经济健康发展和社会大局稳定，围绕省级经济发达镇培育，加快建设南通平潮科技创新区，努力打造“跨江发展、产城融合、协同开发”三大示范区，为“强富美高”新通州现代化建设作出平潮贡献。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，工业应税销售增长10%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，主要环境指标完成上级下达任务，全镇各项工作争先进、创一流。
2023年主要工作
为实现上述目标，按照中央、省市区和镇党委部署要求，我们将着力抓好五个方面工作：
一、聚焦转型升级，全力打造产业创新高地
以实体经济为基，以科技创新为要，推动主导产业“质态优、产业强、效益好”，争当高质量发展开路先锋。
推动主导产业做大做强。深入实施企业梯度培育计划，围绕新能源储能、智能制造等高新领域需求，不断壮大电子元器件、智能装备和现代服务业三大产业集群。鼓励重点骨干企业通过兼并重组、强强联合、上市融资等方式加速扩张，力争全年新增规上企业10家以上。强化龙头企业示范带动，推动江海股份、海星电子等龙头公司扩容提升，构建“总部研发+生产车间”的区域性战略布局。加快落后产能“退二优二”，实施低效工业用地升级改造，盘活存量用地超200亩。依托“双铁”优势，布局科创展示和枢纽经济业态，促进高铁商务港快出形象。
推动创新要素集聚集群。坚持“育新苗、移大树”并重，加快产业链、创新链深度融合。力争高新技术企业超50家、高新产值占比突破80%、实施500万元以上技改项目20个。引导企业抢抓新能源、电动汽车等新兴产业的“智高点”，以科技促转型、以绿色谋长远，走“专精特新”发展道路，培育行业“单项冠军”，再造一批“瞪羚、独角兽”企业。优化上市举措，引导山口精工与科研院所合作，突破“卡脖子”项目，加快上市报会。聚焦产业精准引才育才，引培高层次创新人才8名，让更多“千里马”在平潮奋斗出彩。
推动营商环境有力有效。研究出台支持企业发展的若干集成政策，精准落地人才、科创、金融等政策，构建“如鱼得水、如鸟归林”的一流创新创业生态。积极开展服务企业大走访，协调解决企业发展中遇到的困难和矛盾。规范涉企检查、考评活动，实施包容性审慎监管，推行柔性执法，努力做到有求必应，无事不扰，持续巩固“亲”“清”新型政商关系。完善企业家座谈会制度，不断增强政治认同和价值观认同，打造一支有情怀、有能力、有素养的新时代平潮企业家团体。
二、聚焦项目引领，全力激发强劲发展动能
坚持项目引领，打造载体平台，坚定不移扩大有效投资，厚植高质量发展根基。
精准抓实项目招引。优化招商机制，联合海通公司组建“专业+专班”招商队伍实体化运行，更大力度“走出去、请进来”，主动对接上海、深圳、苏南等地企业，紧盯重特大项目、科创人才项目和外资项目，推动优势产业强链、新兴产业补链。拓宽招商渠道，打好以商招商、资本招商、平台招商“组合拳”，招引一批链首企业、上市企业和领军企业。确保全年签约重大项目10个以上，完成外资到账超1000万美元。健全重大项目落户研判机制，确保全年注册亿元以上项目6个以上。
全力加快项目转化。坚持精力向项目集中、重心向项目倾斜，紧张快干、加速项目推进。开展“重点项目提质年”活动，健全服务专班，建立健全扁平化协调模式，紧扣立项审批、拆迁征地、开工建设等关键环节，推进山口精工特微型高端轴承、鋆鼎风电设备精密部件、高盛新能源发电设备等重大项目开工建设。推行项目全生命周期服务，跟踪项目建设进度，现场解决项目建设中的问题，确保海星电子、飞云二期、鹏通科技等项目达产达效，迅速形成新的增长点。
系统提升载体能级。坚持基础设施和项目引推同步发力，形成配套完善、错位发展的特色产业园区。加快二级载体平台建设，突出“攻扫尾、拆存量”，实施内部挖潜和连片开发“两步走”，新增一批成熟工业用地，努力打造南通沿江科创带优质承载地。重点推进都市工业扩容和北工业园区集聚，优化整合老工业园区零星地块，植入优质项目；加快北工业园区搬迁扫尾，招引落户重大项目，构建南北呼应的产业发展新格局。科技创新区启动区探索引入市场平台，实施整体开发，布局高容积率、高密度创新产业集群。提前布局园区道路和污水管网等基础设施，用心用情为企业投资兴业厚植“成长土壤”。
三、聚焦能级提升，全力彰显现代城市品质
坚持以人为核心的城镇化，加快片区协同开发，促进老镇提品质、新城见形象、园区强功能，打造“三生融合”[9]西部门户。
优化城市发展体系。突出“科学规划、创新引领”，深入落实国土空间总体规划，完善全镇总体规划修订、控制性详规和专项规划编制，精心塑造城市空间。围绕30平方公里“平潮科技创新区”空间重构和产业布局，规划构建“一心、两片、多组团”功能结构。重新梳理西站片区、滨江片区开发时序，着手科技创新区启动区建设。抓好抓实安置房建设，解决过渡群众急难愁盼，确保城东一期、文峰一期上半年竣工交付，新开工4个项目，力争两年实现动态平衡。加速融入南通“一枢纽五城市”战略布局，保障通皋大道二期、226省道、通扬运河改线等重点工程如期开工，打造区域性综合交通枢纽重要节点，实现以大交通带动大发展。
完善城市功能布局。以工匠之心雕琢城市细节，践行“产城人文融合发展”理念，有序实施城建工程。强化基础设施建设，补齐“五横四纵”道路框架，打通内部循环。启动江平路西延、港平路西延、农贸市场周边道路及支线工程，做好安泰路南延、新平路改造、平东西路等前期研究工作，推进五平公路大修工程。推动新老镇区相向融合发展，逐步补齐配套、完善功能。高铁商务港推进江海总部大楼、卓越国际会议中心开工建设，积极引入总部经济、科创产业等，尽快展现地标形象。老镇区坚持拆旧见新、见缝插绿，增设停车位、口袋公园，让市民触手可及“小确幸”[10]。新城区加快建设平潮实验初中、新农贸市场、商业综合体等民生配套项目，不断提升宜居宜业水平。
提升城市管理成效。以绣花功夫做好城区精细化管理，打造更多可以席地而坐的“城市客厅”。发挥镇社会治理现代化指挥中心联动指挥作用，用好科技、管理、法治等手段，系统治理出行堵、停车难等“城镇病”。始终保持拆违控违高压态势，坚决遏制新增违法建设。深入开展文明城市长效管理，推进“门前三包”责任制，加大建筑工地、立面空间等专项整治，将精细管理落实到每一个时段、每一个细节。有序开展老旧小区改造，增加便民设施，实施滨江花苑二期系统改造提升工程。以“红网格之家”为依托，建设“红色物业”，提升管理水平，实现共治共享共管。
四、聚焦乡村振兴，全力增强民生幸福质感
突出强农惠农，坚持人民至上，最大力度保障和改善民生，在共同奋斗中促进共同富裕。
让农业农村更加富裕美丽。落实产业强村、村企联建等措施，打造“一村一品”，加快“接二连三”，增强村集体自我发展能力。统筹推进示范村（先进村）创建，加大新型职业农民、能工巧匠培育力度，多路径拓展农民增收渠道。严守耕地红线，实施3.5万亩高标准农田提标管护工程。加大农村基础设施投入，新建“四好农路”2.2公里，改造农桥3座。提升农村生活污水治理成效，整治、疏浚河道3公里，改厕827座，继续推进农村散户污水治理工程。深入开展农村人居环境整治提升行动，打造美丽宜居新农村。持续推进乡村移风易俗，实现物质富裕、精神富足。
让民生保障更加充分有力。推进社保扩面提标，城乡基本养老保险参保率超98%。大力帮扶高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，实施多渠道灵活就业。提高城乡低保、特困人员和残疾人保障水平，推动社会救助向相对贫困家庭延伸，兜牢基本民生保障底线。更加关注“一老一小”，实现老有颐养、幼有优育。扩大优质教育、医疗资源供给，跟进公办学校硬件设施改造，加快推进平潮实验中学新建，做优区域医共体，启动平潮中心卫生院迁建，更新基层卫生院（室）功能设施，推进“医保便民药店”建设。精准做好新阶段疫情防控工作，平稳有序推进新型冠状病毒感染“乙类乙管”，最大程度保护人民生命安全和身体健康。
让社会文明更加丰富优质。以宣传贯彻党的二十大精神为重点，厚植爱党爱国情怀，激发团结奋进动力。大力践行社会主义核心价值观，广泛开展道德模范、身边好人评选，让崇德向善、见贤思齐浸润人心。深化拓展新时代文明实践站（所）建设，加快构建新时代农村志愿服务体系，注重群众文明习惯养成。深入推进文化惠民工程，用好道德讲堂、百姓舞台等文化阵地，精心组织文化活动，满足群众精神需求。
五、聚焦风险防控，全力提升社会治理效能
树立底线思维，增强忧患意识，高水平建设平安平潮，高标准推进生态文明，高质量夯实治理根基。
维护全域安全稳定。以“时时放心不下”的责任感，突出预防为主，全力排查整治危化品、工贸企业、建筑施工、交通运输、特种设备等各个重点行业领域安全隐患。完善安全监管常态长效机制，坚决防范重特大事故发生，全力压降生产安全事故起数，确保实现全年零亡人数。进一步压实镇安委会成员单位职责，抓好新《安全生产法》宣传贯彻落实，严格落实“三管三必须”要求，形成安全生产齐抓共管强大合力。优化完善应急处置和防灾减灾体系，不断补齐短板弱项。
推进污染防治攻坚。抓好环保督察反馈问题整改销号，坚决杜绝反弹回潮。深入开展大气污染防控联动治理，推广“湿法作业”等治理经验，专项整治工业废气、扬尘污染，严格抓好两季“秸秆禁烧”，推进空气质量持续改善。深化河长制、断面长制，确保市考以上断面达标率保持100%。加强土壤污染源头防控治理，全面消除工业园区、企业环境隐患。深化“三线一单”管控，持续淘汰低端高耗能企业，推动发展绿色转型。
筑牢社会稳定基石。完善基层网格化治理体系建设，以经济发达镇“三整合”为抓手，加快实现“一网统管”，努力跨上镇域社会治理现代化新台阶。全面提升阳光信访、“12345”平台服务水平，及时把问题解决在基层、隐患消除在萌芽。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动，确保社会安定、百姓安宁。创优教育方式，扎实推进“八五普法”走深走实。加强政府债务管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
切实加强政府自身建设
各位代表！党的二十大描绘了中国式现代化的美好前景，我们将切实抬高标准、振奋精神，加压奋进、实干担当，不断强化政府自身建设，在新的赶考路上扛起责任担当。
坚定信念铸就忠诚。把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终胸怀“国之大者”，以实干践行使命，以担当诠释忠诚，确保中央、省市区和镇党委各项决策部署落实到位。
不忘初心施政为民。深刻领悟“人民至上”，树牢正确政绩观，优先保障改善民生，切实以政府的紧日子换取人民的好日子。坚持依法行政，打造公信力更强的法治政府。健全科学民主依法决策机制，推动依法、科学、民主决策。自觉接受监察、司法、群众、舆论监督，深化政务公开，让权力在阳光下运行。
务实创新提升效能。时刻保持本领恐慌，不断提升履职能力和现代化建设本领。把争先创优作为工作的基本要求，敢与强者比、敢跟快者赛、敢向高处攀。健全重大事项、重要工作督查督办制度，强化跟踪问效，坚决整治“慵懒散慢拖”。建立正向激励和容错纠错机制，激励广大镇村干部勇当先锋、敢打头阵。
清正廉洁树牢形象。认真履行全面从严治党“一岗双责”，巩固风清气正的政治生态。认真执行中央八项规定及实施细则和省市区各项规定，严防“四风”问题反弹。执行预算管理，强化刚性约束，确保“三公经费”只减不增。加大重点领域、关键岗位的监察审计，以零容忍态度严防小微权力“任性”作为。
各位代表，蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，乘势而上开新局、逆势奋进攀高峰，为全面开启中国式现代化平潮新实践而不懈奋斗！
《政府工作报告》有关词语释义
1.“追阳黄金6小时”：接收上级疾控部门反馈阳性病例信息后的6小时内，完成相关人员排查管控。
2. “二级载体平台”：在石港镇、平潮镇和金沙街道三个片区规划建设产业发展集聚区，加快形成与南通高新区功能配套、产业互补的重要载体。
3. “三区三线”：指农业空间、生态空间、城镇空间；永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界线。
4. “三美一高”：生态美、环境美、人文美、管护水平高。
5. 环境质量“提质增优”六大攻坚行动：大气污染防治攻坚、重点国考断面“增Ⅲ消劣”、农村生活污水治理设施规范运行提升、生态环境基础设施建设年度达标提升、环境安全隐患排查整治、强化生态环境执法保障等六大专项行动。
6. VOCs：挥发性有机物。室外，主要来自燃料燃烧和交通运输产生的工业废气、汽车尾气、光化学污染等。
7. 安全生产“四化”举措：制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援。
8.“三清”专项整治行动：开展道路交通、群租房和出租厂房、基层消防三大领域专项整治，确保底数清、隐患清、任务清。
9.“三生融合”：生产、生活、生态融合发展。
10.“小确幸”：心中隐约期待的小事刚好发生在自己身上的那种微小而确实的幸福与满足。