2021年以来,为深入贯彻党的十九大以来系列会议精神,建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在区委、区政府的正确领导下,在区委政法委、依治办的关心指导下,平潮镇人民政府不断加强和改进政府自身建设,全面推进依法执政,扎实有序开展依法治理工作,大力推进法治政府建设进程,持续加大依法治理工作力度,全力推进法治建设再上新台阶。现将今年平潮镇法治政府建设工作情况汇报如下:
一、高度重视,提升政策理论水平
镇党委、政府高度重视法治政府建设,深刻认识到政策理论对法治政府建设的重要意义,发动全员上下认真学习贯彻习近平法治思想,形成了领导带头学的良好氛围,用理论武装思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、以人为本,引导矛盾纠纷化解
1、妥善处理群众信访。把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。规范信访工作程序,设立信访接待大厅,由专人负责来访群众的诉求登记并及时流转,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序。优化传统信访途径,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。严格实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷,完善涉法涉诉信访依法终结制度。
2、依法调处矛盾纠纷。2021年,我镇坚持和发展“枫桥经验”,加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调解实行动态管理,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调解率和调解成功率。
三、创新形式,提高法治宣传效果
1、为提高农民工和用人单位的法律意识,增强农民工依法维护自身合法权益的能力,在全镇集中开展“法援惠民生 助力农民工”活动日专项活动,经过深入发动,全方位、广角度、多层次开展宣传活动,努力扩大“法援惠民生助力农民工”活动的社会效应,尊重和保障农民工合法权益,全力维护社会和谐稳定。
2、积极开展反诈的宣传活动,今年以来,共组织了10场反诈宣传活动。通过悬挂横幅、陈列展板、发放宣传福字等形式,耐心地向居民讲解相关法律法规和相关常识,通过介绍网络诈骗的特征、表现形式和常见手段,以增强群众的自我保护意识,拒绝诱惑,远离网络诈骗。
3、巩固扫黑除恶专项斗争的效果,利用各种平台强化扫黑除恶专项斗争在公民中的知晓率及参与度。利用横幅、宣传标语、宣传栏、户外电子显示屏、微信公众号等宣传载体,广泛开展宣传活动,把扫黑除恶专项斗争作为一项长期坚持的活动。
4、组织全镇各企业进行安全生产培训,加强企业及其负责人安全生产意识,严格防范安全生产事故。
四、深化改革,规范文明执法能力
1、认真落实领导干部学法制度,结合工作实际,镇各部门广泛开展法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。创新学法形式,倡导充分利用学习强国APP,号召全政府积极参加各种普法竞赛,形成了全体上下全面学法的好风气。全体机关干部在深化改革、推动发展、化解矛盾中注重法治思维和法治方式的运用,多层次多领域依法治理有序推进,人民群众对法治政府建设的关注度、参与度不断提升。
2完善镇党委依法决策机制,促进镇各项工作法治化、规范化、制度化。全镇工作中的重大建设项目涉及群众切身利益的重大问题,围绕其“合法性、合理性、可行性、可控性”全面进行社会稳定风险评估,坚持实行依法决策、科学决策和民主决策,坚持群众参与、法律咨询和政府决策相结合的决策机制。
3、健全并落实法律顾问、公职律师制度,完善法律顾问参与行政管理和法律事务的制度和机制,保障法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。我镇专门聘请了江苏清心律师事务所王引律师为镇专门法律顾问,为我们作出决策、研究政策、签署各类政府协议时提供专业的意见,提高政府决策的质量。结合我镇实际,积极推行公职律师制度,充分发挥公职律师在保障法律、法规正确实施中的作用,为实现法治平潮提供有力支撑。
4、自成立综合行政执法局后,不断加强行政执法的规范和统一,强化证据意识和程序意识,从容易发生问题的执法环节入手,严密执法程序,强化执法指引,堵塞执法漏洞,努力提高执法能力和水平。完善法制审核机制,力保每个案件符合法定程序,事实清楚,适用法律、法规正确。创新执法理念,改进执法方式,准确把握社会心态和群众情绪,坚持以法为据、以理服人、以情感人,努力让群众从每一起案件、每一项执法活动中都能感受到公平正义。
南通市通州区平潮镇人民政府
2021年11月29日