一、城乡统筹规划

本次规划，至2017年，规划镇域总人口10万人；至2030年，规划镇域总人口18 万人。

至规划末期，规划平潮镇最终形成镇区-农村居民点的两级规划布局结构，包括一个中心镇区，8个行政村（分别为新坝村、花坝村、吉坝村、湾子头村、四十里村、颜港村、三港村、仁口村），10个农村居民点（除了吉坝、三港村规划有两个农村居民点，其余基本为一个行政村一个点）。

规划镇区建设用地约16.7平方公里，村庄建设用地约3平方公里。

二、镇区规划

规划以“南通市西部交通枢纽和门户、南通市滨江新区的核心区”为功能定位，规划镇区范围东至平潮镇界，西至规划锡通高速，南至长江，北至沪陕高速。至2017年，规划镇区总人口约6.6万人；至2030年，规划镇区总人口约15.5万人，规划总用地面积2294.24公顷，城镇建设用地1666.25公顷；其中，规划居住用地496.02公顷，规划公共管理与公共服务设施用地67.21公顷，规划商业服务业设施用地75.97公顷，规划工业用地352.47公顷。

规划镇区的用地结构为“双核、三轴、两区、多点”，其中双核为平潮新老镇区；三轴分别为沿江公路、振兴路—创业路、长泰路—江平路三条城镇发展轴线；两区则包括位于规划沪通铁路北侧的镇区生活片区和规划沪通铁路南侧的产业片区；多点则主要指分布于镇区的多个配套邻里中心。

在规划期内，平潮镇镇区的发展方向主要体现为“控制东部、发展西部、提升南部、充实北部”。

三、综合交通规划

在道路交通组织方面，主要分为对外交通和镇区内部交通两个部分。

其中对外交通除了规划有沪通铁路、宁启铁路、沿江城际轨道和通苏嘉城际轨道等铁路、城际铁路外，还规划有三级航道九圩港、三级航道通扬运河（其中，通扬运河城区段仍保留为五级航道）；沪陕、锡通、宁通三条高速公路（其中宁通高速为其引线段）；同时还规划有204国道、尧盛路两条高等级公路；江平路、沿江快速路（现沿江高等级公路改造而成）两条城市快速路。

镇区内部交通则主要依托由北环路—西环路—南环路形成的环状道路，与新平路、振兴路—创业路、文峰路、兴业路构成的两横两纵的主干路骨架共同构成镇区内部交通的支撑体系。

在本次道路交通组织中，重点考虑了平潮镇区与周边地区东西方向上的协调。包括向东与港闸区的衔接，在宁启高速公路以南的九圩港上规划建设沿江快速路—长江北路、宁通高速（引线段）—城港路、南环路—纬五路、新平路（老204国道）—长平路、江平路—长泰路、北环路（沪陕高速南侧）、沪陕高速7个跨九圩港通道，同时于文峰路做好控制预留，确保南通主城区与规划区、铁路西站及其周边地区的无缝对接；向西与五接镇、如皋港经济开发区的连接则主要依靠栖凤路、江平路、兴业路、沿江快速路四条主要交通通道。