2013年上半年工作总结和下半年工作打算
2013
年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是平潮镇市级中心镇建设的起步之年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下以科学发展观为统领，认真贯彻落实区委十一届五次全会和镇党代会、人代会精神，紧紧围绕区委“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标，深入推进转型升级、镇村统筹、社会建设、文化提升四项重点工作，促进了全镇经济社会各项事业的稳步发展，基本实现了预期目标任务。
现将我镇上半年主要工作总结如下：
一、
经济质态稳中有升，转型发展凸显成效
预计到6月底，全镇实现
财政总收入2.2
亿元，地方一般预算收入1.23亿元，同比分别增长10%和18.8%；完成全社会固定资产和工业投入分别完成13亿元和8.2亿元，同比分别增长35.3%和11.6%，完成工业应税销售26.8亿元，与去年基本持平。
招商引资取得突破。
树立“人人抓项目，人人抓招商；人人有责任，人人挑担子”的工作理念。坚持以商招商、以企招商、资源招商，紧紧抓住沪通铁路、锡通高速项目批准的重大利好因素，吸引上海、苏南、南通及周边地区的关联项目向平潮转移。截至6月底，
全镇完成注册外资977万美元，实际到账外资17万美元。
目前正在洽谈的招商项目有：江海电容器超级电容器项目、良造电子增资扩股项目、华亚船舶和澳大利亚客商合资项目。5月中旬安排招商办工作人员赴广州（深圳）成功开展招商会。
项目建设成果明显。
牢固树立“项目为王”的理念，目前重点推进6个亿元项目：
其中投资1.5亿元搏欧起重装备项目附属厂房开始建设；投资1.5亿元建筑新型材项目厂房建设已完工，正在安装、调试设备；投资1亿元的蛟龙重机项目、蛟龙矿业装备项目目前已开工建设；投资2亿元环保风机项目、投资1亿元晨曦焊业扩建项目、投资1.5亿元电容器研发中心项目正在全面推进，力争7月份能开工建设。同时，还有超级电容器项目、欧式家俱项目、发动机项目、钢板桩项目等项目正在洽谈。
服务业蓬勃发展。
目前
在建5000万元以上的服务业项目有：华达地块商务中心项目、伊蒂柯“退二进三”项目、滨江二期安置房项目；4月份与上海汉镒投资管理有限公司成功洽谈总投资1亿元的九圩港五叉路口地块商务中心项目。目前在谈项目还有：1.2万平米建筑站地块商务中心、2万平米肿瘤医院康复中心。
高效农业稳步发展。
1
—6月份我镇规模以上新增投入农业项目4个，投资额2260万元，其中单体项目较大的三港村富顺山羊养殖投资额达1200万元，新增四十里村均林山羊养殖投资500万元，新增吉坝、三官殿、花坝、平西设施大棚344亩。4月底召开全镇农业农村工作会议，组织镇党政班子成员、19个村居的党总支书记、村委会主任及机关蹲点干部一行90多人，参观了海安县城东镇（海安经济技术开发区）的联发集团、南屏创业园、上湖新城、东部家俱城等项目现场。
二、镇容村貌展现新姿，镇村统筹不断加快
肿瘤医院、建筑站等相关地块的改造。
今年的拆迁工作除沪通通道和长江北路西沿的拆迁任务外，共排了9个方面的拆迁安置建设任务，预计拆迁面积突破10万平方米。当前正在推进肿瘤医院、建筑站等相关地块的拆迁改造，协议户房屋拆迁已基本到位，正做好分房前期准备。长江北路西延拆迁工作目前正进行招投标，并对红线范围内居民进行摸底调查，做好拆迁安置方案。
管控违法建设。
管控违法建设是今年的一项重点工作，镇党委会专门研究并出台《关于进一步加大管控违法建设工作力度的实施意见》文件，进一步明确职责分工，加强协调配合和沟通联系，加大奖罚力度，年初以来，镇村共拆除违法建设21起2181.5平米，有力维护了全镇建设秩序。
加快安置房建设管理。
滨江花苑二期17幢、约6万平方米的安置房桩基工程结束，力争月底做好基础建设，同步加强滨江花苑、栖凤花苑两个居民集居区的物业管理，切实改善居住环境。
实地农民保障工作。
失地农民保障工作作为今年全镇的一项重点工作，工作涉及6个村，153个地块，3371人，镇农办分成三个组强力推进，制订完成任务的考核奖惩措施，目前，吉坝村、桃邨已全部结束，已完成1005人。
镇区管理得到加强。
铁道部、上海市和江苏省联合召开的沪通铁路开工动员会3月1日在平潮举行，镇村干部众志成城，合力攻坚，全身心投入到九圩港环境整治工作中。九圩港五叉路口环境和交通秩序得到进一步提升，得到市区两级的高度评价。对老204国道南段和振兴路地段的环境整治，短时间内大幅度提升了平潮窗口地段的环境和整体形象。大力推进废旧收购整治工作，突击检查与长效管理结合，覆盖13个村、居，囊括“两区四路”可视范围，规范有证废旧站点5户，取缔无证废旧站点（包括回潮站点）90户，清理面积2090平方米，复垦7处，面积315平方米，拆除乱搭乱建1470平方米，有力的打击了废旧收购站点违法、违章经营行为，有效地维护了废旧收购经营秩序。完善公共基础设施，启动公厕节水工程，对镇区公厕安装节水设备。
三、民生事业协调发展，社会建设不断完善
教育现代化工程。
完成平潮小学新校区绿化和器材室等配套设施的建设，努力营造良好学习环境。完成新区幼儿园工程预算和标底送审，完善前期准备，力争早日动工。进一步加强学校校车安全等管理工作，加大对全镇35家各类非法幼托、培训机构的规范、清理、整治。
区域供水一体化工程。
总长176.5公里的村级自来水管网改造工程是今年的重要民生实事工程。共分两个标段：一标段为平南片村级支管网、新坝片双回路主管网，涉及10个村；二标段为镇区及平西片村级支管网。3月底召开动员会开工建设，4月上旬开工建设。目前4个村已基本结束，施工近60公里。
污水主管网工程。
已对污水处理厂进行绿化提升，完善污水处理厂中控室改造，新增溶氧仪、浓度仪各一套；对一期四个标的管网和提升泵站进行验收，对其中二标段的部分下沉井进行技术外包修复；对污水处理厂建设相关材料会同建设方进行审核，完善手续，已送区审计局进行审计；已完成二期管网预算送审、标的送审的调整工作。
社会管理不断加强。
扎实推进“12345”服务热线、领导信箱、公众监督等平台规范化建设，畅通群众利益诉求渠道，重视做好群众来信来访工作。完善党政领导干部带案下访、突发事件应急处置、安全生产责任等机制，强化社会矛盾纠纷大调解平台建设，确保社会安定有序、人民安居乐业。群众初信初访首办率达100％，按期办结率达99.5％以上，息诉息访率在90％以上。
四、优良作风积极向上，文化提升不断深化
召开文明表彰大会。
4
月初
召开文明表彰大会，表彰2012年各项工作中涌现出的成绩突出的集体和个人。通过激励先进，在全镇上下更加努力开创平潮经济社会发展新局面进一步营造了创先争优的浓烈氛围。
镇村干部素质提升。
注重作风建设，
严格落实省市区及本镇《十项规定》的要求，压缩会议，精简文件，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。组织全体镇村干部在植树节、学雷锋活动日等活动中参加公益劳动和志愿服务。在镇村干部中弘扬“敢担当、敢作为、敢争先”的“三敢”精神和“在岗、在行、在状态”的工作要求，敢争先比作为、提效能强执行、树形象增合力，不断转变作风，提升境界，汇聚发展合力。
以上就是上半年主要工作的回顾，同时我们也清醒地看到工作中还存在着一些不足之处，主要表现在：资源压力、资金压力、增长压力、环境压力尤其是用地资源压力日趋加大，发展瓶颈亟待破解；产业竞争力、高端人才资本和自主创新能力还不强，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展还不快，结构调整、转型升级步伐仍需提高；改善民生任重道远，社会管理创新更为迫切，镇村基础设施建设和环境长效管理需要继续加强等等。
对照全年的目标任务，我镇下半年着重做好以下四方面的工作：
一、加大转型升级力度，进一步优化经济结构
1
、加快提升支柱产业。
以蛟龙等龙头企业为依托，进一步提升研发设计能力，重点发展高技术船型、海工平台、船用关键装备，加快向矿山机械等行业拓展；电子元器件产业充分发挥“电子元器件及材料科技产业园”效应，打造提升好发展平台，积极延伸上下游关联产品的产业链；服装服饰产业以创业设计、电子商务、品牌会展等为重点，打造完整产业链，抢占市场份额，提升区域竞争力。我们将积极开展“大项目、大招商、大服务”活动，积极跟踪洽谈一批制造业项目，在产业链上下游做文章，瞄准中字头、国字号企业，力争新上一批大项目、好项目。将对重点项目加强跟踪联系，做好沟通协调，使签约项目早落地，落地项目早开工，开工项目早见效。
2
、倾力培育新兴产业。
牢牢把准产业发展方向，强化特色打造与扶优扩强，突出核心技术转移转化、高层次人才引进、政策资金扶持三大关键环节，确保取得更大成效。
重点研发
矿山机械、港口吊装等重型装备制造业；
重点培育风力发电、LED高效照明等新能源产业；
重点扩张新型元器件、软件开发与服务等高新技术产业；更为关键的是要
推动先进制造业快速发展，提升产业层次，提高新兴产业在工业生产中的比重，打造平潮经济新的增长极，由传统支柱产业“三足鼎立”向现代制造业“四轮驱动”转变。
3
、
巩固提升服务业。
突出重点领域，按照“项目化推进、基地化承载、主体化运作”的思路，
将加快发展服务业作为构建平潮现代产业体系和迈向价值链高端的战略关键。
以专业市场为载体，依托
桥头堡经济，
集聚人才和资金，完善配套设施，做强以金融和物流为核心的生产型服务业；以镇区为重点，做优以商贸和餐饮为核心的社会型服务业，打造通州西部设施最好、功能最全、水平最高的现代服务体系。
4
、有
序发展特色农业。
围绕投入高效农业、
培育生态农业、发展设施农业、构建旅游农业四大目标，积极推进
农业转型，大力发展园区型、科技型、加工型和休闲观光型农业，
用现代装备改造农业、现代科技提升农业、现代理念经营农业、现代知识培训农民，
不断提高农业生产经营水平。
二、加快镇村统筹步伐，进一步美化人居环境
1
、坚持规划先行。
积极融入南通、通州建设和发展总体规划，完善提升我镇工业集中区、生态农业区、商贸流通区、居住集聚区“四区”规划。进一步促进“产业集聚、企业集中、功能集成”。
完善村居规划，合理安排农田保护、村庄建设、生态涵养等空间布局。
按照把平潮打造成“通州西部经济中心、南通城市的副中心和南通北部交通中心”的目标定位，全力推进枢纽新城、滨江新城的
建设。
2
、提升城镇功能。
以推进市级中心镇建设为契机，
立足资源优势和基础条件，加快城镇化进程。更好地承接主城区辐射，
拉开交通大框架，力促
长平路、长江北路西延和长泰路北延工程开工建设，实现交通早日接轨。加快振兴路北延、海平路西延工程的规划建设。推动振兴路、文峰路、江平路两侧地块有序上市，做好
肿瘤医院
和建筑站地块拆迁改造后续工作。做好
伊蒂柯公司地块“退二进三”工作。
快速推进滨江花苑二期17幢、约6万平方米的安置房工程建设
。加强滨江花苑、栖凤花苑的物业管理，切实改善居住环境。
3
、推动产城融合。
积极探索镇村统筹新模式，有序推进“四区”联动，构建平潮产业结构优化、城镇功能提升、城乡发展一体、人文生态共建的新格局。加快完善城镇功能，强化客运服务，方便城镇居民出行；建设城镇中心商务区，积极引进大中型的商贸企业，打造商贸中心；依托农、工、中、建等银行分支机构，加强金融服务；加强农贸市场、超市、学校、医疗服务中心等公共设施建设；有序推进商业房产的开发，加快构建功能完善的生活配套服务设施，实现居有定所，安居置业。
4
、加强
镇村管理。
巩固国家级生态镇、省级文明镇创建成果，深入开展村庄环境整治和生态村创建工作。加强村级公共服务中心和农村基础设施建设，扎实开展农桥改造和水利建设工作，不断改善农村生产生活环境。继续大力度推进废旧收购点整治工作，重点加大对镇区、镇郊结合部、农民集居区等重点区域环境整治力度，以落实“四位一体”长效管理机制为重心，坚持日常管理与集中整治相结合。扎实推进老204国道两侧环境整治工作，务求镇区卫生、交通、经营三大秩序和农村环境面貌明显改观。
三、创新社会管理方式，进一步共享发展成果
突出人居环境抓升级。
推进污水管网向工业集中区和滨江花苑延伸。加快自来水管网改造进度，全面完成镇区主管网与各村组支管网的对接，实现供水一体化。新建一到两处公共绿地，建成品味档次较高的小游园，推进体育公园建设，为居民提供健身娱乐场所。
突出基础设施抓建设。
在老百姓关心的上学、就医、喝水、教育、卫生、交通、住房、环境、文化等方面上下功夫，不断提高人民群众的满意度和幸福感。提升科教文卫事业水平，继续实施校安加固工程，启动平潮小学新校区绿化、大操场和功能室建设，加速推进异地新建平潮幼儿园，规划新建南部卫生院。美化镇村环境。力争全年完成河道疏浚10公里；网格化推进村庄环境整治，实现市级生态村全覆盖，在7个二星级，8个一星级康居乡村的基础上，确保今年有1-2个村（九圩港、平西）通过三星级康居乡村验收；每年新建农村道路约20公里，目前已建成近200公里农村公路。
重点推进污水管网二期延伸、总长度约176.5公里自来水四期管网改造和镇区停车场提升工作；进一步推进城镇绿化覆盖率，力争新建3处小绿化小游园，推进公园和文化体育基础设施建设。推进第二农贸市场早日开业。
突出社会管理抓创新。
广泛开展法制宣传，完善带案下访、突发事件应急等机制，切实抓好矛盾纠纷调解、安全生产和社会维稳。妥善解决好土地证、房产证等关乎人民群众切身利益的问题。进一步健全社保体系，巩固新农保的成果。争取建立一个社区退休人员娱乐场所。真情关爱弱势群体，深入实施扶贫济困工程，搞好防灾减灾、社会救济、优抚安置、残疾人等工作。继续抓好妇女儿童健康管理服务和计划生育。攻坚克难，努力做好失地农民保障工作，确保完成全年目标任务。
四、提升文化发展水平，进一步注重精神引领
加强精神文明建设。
积极培育社会主义核心价值观，扎实推进诚信道德建设，在全镇形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明风尚。持续推进公民素质提升，实施社科普及工程，提升全民科学素养。加强网络舆情引导，沟通网情民意。深入推进文明镇、村、社区的创建活动。广泛开展生态文明宣传教育，倡导合理消费的社会风尚，形成健康文明科学的生活方式，使“好声音”和“正能量”在平潮不断地传递和增长。
实施文化惠民工程。
加大对文化基础设施建设，提升镇文化站服务功能，规划启动镇文化体育中心、示范文化站广电站建设，提升滨江花苑、栖凤花苑两大集居区的文化广场建设。完善平南和新坝老年活动中心。
依托公共绿地、集居点、村公共服务中心等新建健身广场、篮球场，高标准建设居民文化娱乐活动场所。
切实加强作风建设。
把提升责任、提升效率、提升境界作为作风建设的重中之重，深入开展“三解三促”、大接访等活动，细化和落实领导干部大接访制度，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。全镇上下按照“打头牌、争第一”的要求，在更大范围、更广领域与快的赛、同优的比，努力形成不甘落后、激情奋斗的生动局面。坚持说实在话、办实在事，事情说了就办，定了就干，确保抓一件成一件，干一样成一样。以咬定青山不放松的韧劲，初生牛犊不怕虎的闯劲，逢山开路遇水架桥的钻劲，不达目的不罢休的干劲，打开工作局面，创出平潮现代化建设新辉煌。
下半年我们将在区委、区政府的正确领导之下，团结和带领全镇人民，坚定信心，团结拼搏，迎难而上，真抓实干，为全面完成全年目标任务、为建设幸福美好新平潮而努力奋斗！