2012年上半年工作总结和下半年工作打算
2012
年是
实施“十二五”规划、转变发展方式、加快现代化建设的重要一年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下以科学发展观为统领，认真贯彻落实区委十一届二次全会和镇党代会、人代会精神，紧紧围绕区委“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标，奋力实施“双十计划”，全力推进转型升级、镇村统筹、社会建设、文化提升四项重点工作，促进了全镇经济社会各项事业的稳步发展，基本实现了预期目标任务。
现将我镇上半年主要工作总结如下：
一、
经济质态稳中有升，转型发展凸显成效
预计到6月底，全镇实现
财政总收入
2.006
亿元，地方一般预算收入1亿元，同比分别增长4%、10.6%；完成全社会固定资产和工业投入分别完成10亿元和8亿元，同比分别增长15%和12.5%，完成工业应税销售26亿元，与去年基本持平。
1
、招商引资取得突破。
将促进“转型升级”的思路始终贯穿到招商引资工作过程中。平潮镇在夯实电子元器件及材料、船舶海工及配套、服装服饰三大支柱产业的基础上，着重引进装备制造业，由“三足鼎立”向
“四轮驱动” 的格局壮大发展。镇组织外出
招商不少于超过了100人次，拜访客商超过120人次，邀请客商来访考察超过80人次，搜集项目信息达到30条以上。
通过以商招商、以企招商、资源招商等方式，我镇引进了
蛟龙矿业、华东广力塔筒、博欧起重机械、韦乐森新型建材等多个亿元以上重大项目。
1
至4月份，全镇完成注册外资518万美元，实际到账外资402万美元，分别占区下达任务的43.17%和50.25%，实现4个月完成半年任务。目前
在谈还有南通宏泰投资平潮的LNG气体、派睿斯(中国)有限公司投资平潮的聚脲产品；香港
庄京伟
先生拟投资平潮3000万美元的五星级酒店等8个重大意向性项目。
预计到6月底，
引进内资注册资本突破4个亿。
2
、项目建设成果明显。
在建的重大项目有：蛟龙重机投资1.5亿元的矿山机械项目完成老车间改造、近4000万元的设备正在加速安装，一台样机已试制成功，4万KN整架液压支架试验台正在兴建中。江海股份（二期）投资1亿元的工业电容器项目开工3个月，近万平方米的框架结构大楼就已封顶，目前正在进行内外粉刷装修。汇晟建材投资1亿元的商务中心项目，
35000平方米
综合楼基础已经完工。另外，落户通州高新区的联动项目南通新江海动力电子有限公司，也于3月份开工建设，总投资12亿元。拟开工建设的项目有：恒通重工装备与华东工业设备共同投资的2至6兆瓦塔筒项目本月7日正式签约，注册资本10100万元的“江苏华东广立海上重工装备有限公司”已完成名称核准，目前正在验资登记，在利用恒通重工装备部分闲置厂房的同时，将新增投入1.5亿元，达产后，可形成每年4亿元的销售规模。江苏南明集团与上海艾耳普公司经过8个多月的艰苦洽谈，4月份终于瓜熟蒂落，签约并注册了“江苏韦乐森金属型材科技有限公司”，一期注册资本2000万元，两年后将增资到5000万元，主要生产新型防爆、防弹金属门窗型材，一期投资1亿元，项目将于5月初开工，这不仅盘活了南明集团的40余亩的存量土地，还可新增1.5亿元销售规模。江海股份（三期）投资1.5亿元的9层营销及研发中心大楼目前正在做开工前的准备工作。
3
、服务业蓬勃发展。
今年以来，共有11个规模以上服务业项目在建，其中亿元以上项目4个，总投资额达13.3亿元。通过狠抓投入，排定时间表、路线图等方法，确保投资进度和形象进度均达到时序要求。总投资1亿元的汇晟商务中心，自三月份开工以来，由于工期紧、要求高，施工单位派出200多名工人昼夜赶工，目前商务中心二层基础框架已经建成，预计整个项目今年九月份完工。总投资5亿元的平潮建材物流园仓储区是我镇在建的最大体量的服务业项目，目前项目建设的所有场地已经平整好，7万平方米的仓库已经建成，约百家商户已经入驻，另有8万平方米仓储用房正在加紧建设，预计今年可全部投入使用。
4
、高效农业稳步发展。
年初，为加大农业结构调整力度，出台了一系列项目农业奖补办法，有效鼓励和促进了高效农业的发展。今年以来，完成了125亩大棚设施农业建设，正在兴建的投资额在100万元以上的南通艺美嘉绿化休闲有限公司、通州乾润综合养殖专业合作社、颜港国宾鸽场等5个规模以上的项目农业。
二、镇容村貌展现新姿，镇村统筹不断加快
1
、村村通公交工程加快实施。
云李路、团四路为区新增规划通公交线路，今年按计划对两条道路进行改造。云李路全长3.17公里，投资240万元，分成两个标段实施。目前已完成了移除沿线的妨碍施工的建筑物、农作物和老路面的破除、清运，为混凝土路面的浇筑做好前期准备工作，预计上半年就能全面完成该道路的改造工程。团四路为通公交创造条件，把原来3.5米的路面拓宽2.5米，现在路面宽度为6米，目前混凝土路面已浇筑完成。
2
、农民集居区不断美化。
栖风花苑二期小区配套工程包括小区内道路、绿化、路灯、石坝、管道煤气、供电、通信设施等。目前管道煤气、供电、通信设施等均已施工完成；三面环绕小区的石坝已完成两面，现正做石坝压顶，下一步安装栏杆，整个石坝工程预计上半年完成。小区道路已基本形成。路灯的设计、招标已完成，马上进行绿化的测量和设计，路灯、绿化工程计划于6月底完成。
3
、村庄环境整治成效明显。
村庄环境整治工作是2012年农业农业的重点工作。对照星级标准，全镇所有行政村年底必须通过省级考核验收。到目前为止，完成成片造林512亩，道路绿化317亩，四旁植树8.5万株。完成8个村，14条三四级河道，23.5公里，30万方的疏浚任务。确定了7座农村桥梁改造任务。我镇2个村庄环境整治先行村在顺利通过“一星级”验收考核基础上，已经迎接了“二星级”的考核验收。
4
、相关地块启动改造工程。
为了切实改善镇区面貌，我镇启动了平潮文峰路南侧地块、九圩港五岔路口地块、建筑站地块、肿瘤医院地块5个地块的改造。目前，正在做前期准备工作。
5
、镇区管理得到加强。
镇区老204国道管线下埋工程。裸露的杆线严重影响了镇区整体形象。
镇召集广电、电信、移动、联动、铁通等相关管线单位，要求制定管线下埋工程的计划、方案和时间表，并尽快组织实施，确保该项工作上半年结束。加强镇区交通秩序管理。
为了规范非机动车辆停放，营造秩序井然的交通环境，镇城管中队面向社会公开招聘5名交通协管员，以充实镇区交通管理力量，以说服教育、帮助推扶的形式对责任路段无序停放的非机动车辆进行规范管理，确保非机动车辆停放在指定区域，保持交通畅通。上岗半个月以来，镇区的车辆停放秩序得到有效规范，交通管理水平明显提升，得到了居民群众的认可和支持。加强老街道的管理。今年年初，镇城管中队专门抽调三位队员对新坝街区进行定点管理，主要任务就是对该区域的广告灯箱频繁占道及流动摊点遍布现象进行专项整治。4月24日，仅用了一个上午，60余块占道广告灯箱就全部拆除到位，流动摊点业主主动配合，主动进入新坝农贸市场内经营，无一例阻挠执法现象，街区形象大为改观，改善了周边群众的生产、生活环境。
三、民生事业协调发展，社会建设不断完善
1
、教育现代化工程。
平潮小学新校区占地80余亩，建筑面积1.56万平方米，投资总额3000多万元，2011年开工建设，年底主体工程竣工。今年的主要任务是配套工程的建设，配电房、自来水管道安装、雨水污水管道铺设已经基本完工。目前正在抓紧实施围墙建造和供电、电信、广电、移动等线路铺设工作，下一步将采用倒排时序进度的方式进行操场、路灯、道路、场地等建设。
新坝小学（中学）2号教学楼被区政府列为2011年校安工程，在按要求进行限期拆除之后，在原地投资180万元新建了一幢1200平方米的新教学楼。经过四个月的紧张施工，目前该工程主体已经封顶，下一步着重实施地面磨石、内外粉刷及室外下水道等配套工程的建设。
2
、医疗惠民工程。
今年，我镇将三家镇级卫生院门面改造列入医疗惠民工程。目前新坝卫生院前楼通道已粉刷结束，路旁绿化已到位，门面改造工程基本结束；平西卫生院待供电等线路迁移后，进行路面浇筑；平南卫生院围墙建设基本完工，正在进行传达室、主干道路的建设和绿化工程。
3
、社保日益完善。
今年以来，及时发放五保、低保和重点优抚对象的各类补助金、救济款、慰问金256万元。
加快推进企业职工社会保险扩面工作，将环卫所40名退休职工纳入医保系统。切实做好被征地农民基本生活保障工作，深入开展“百千万救助帮扶工程”，充分发挥红十字会、残联等社团作用，健全镇村一体化社会救助体系，真情帮扶社会弱势群体。
4
、社会更加稳定。
扎实推进“12345”服务热线、领导信箱、公众监督等平台规范化建设，畅通群众利益诉求渠道，重视做好群众来信来访工作。完善党政领导干部带案下访、突发事件应急处置、安全生产责任等机制，强化社会矛盾纠纷大调解平台建设，确保社会安定有序、人民安居乐业。今年以来，成功调处了各类矛盾纠纷34起，调处成功率达98%以上。
四、优良作风积极向上，文化提升不断深化
1
、启动“平潮好人”评选活动。
以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设为重点，以社会主义荣辱观和公民道德规范为引领，广泛发动群众推荐、宣传和学习身边的先进典型，引导广大干部群众崇德向善、见贤思齐，自觉成为道德的传播者和践行者，我镇启动了助人为乐、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、见义勇为五类“平潮好人”推荐评选活动。
2
、文明表彰深入人心。
围绕“加快现代化、建设新平潮”的目标，
今年上半年，
我镇表彰了一批
在
实现“十
二五”的良好开局各项工作中涌现出的成绩突出集体和个人。通过
激励先进，在全镇上下更加
努力开创平潮经济社会发展新局面
进一步营造了创先争优的浓烈氛围。
3
、镇村干部素质提升。
上半年，邀请了市、区以上领导和专家12人次来我镇进行专题讲座活动，进一步引导全体镇村干部加强理论学习，提升文化知识水平，切实把学习的成果转化为谋划工作的思路和举措。组织全体镇村干部在植树节、学雷锋活动日参加公益劳动和志愿服务活动。深入开展“三解三促”、“百千万帮扶”、大接访等活动，把提升责任、提升效率、提升境界作为作风建设、素质提升的重中之重，切实提高了为民服务热情和为民服务的水平。
以上就是上半年主要工作的回顾，同时我们也清醒地看到工作中还存在着一些不足之处，主要表现在：资源压力、资金压力、增长压力、环境压力尤其是用地资源压力日趋加大，发展瓶颈亟待破解；产业竞争力、高端人才资本和自主创新能力还不强，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业发展还不快，结构调整、转型升级步伐仍需提高；改善民生任重道远，社会管理创新更为迫切，镇村基础设施建设和环境长效管理需要继续加强等等。
对照全年的目标任务，我镇下半年着重做好以下四方面的工作：
一、加大转型升级力度，进一步优化经济结构
提升工业质效。
全镇上下要树立项目为主的理念，更加突出项目建设的龙头地位，把项目建设作为调结构、促转型的重大引擎，把项目招引作为项目建设的先导来抓。
抓招商。
加大对外宣传力度，动员各方力量参与和服务招商，尤其要充分发挥企业家的主体作用和平潮在外知名人士的桥梁、纽带作用，自觉实行有招商引资向招商选资的转变。
抓开工。
要求现有35个在建项目按时序进度组织推进，确保按期竣工投产的同时，重点促成江海股份营销及研发中心、韦乐森金属型材、广立重工海上风电、团元地块等亿元项目工程在6月底前全部开工建设。抓转型。针对目前部分钢结构企业产能过剩，灯泡照明企业科技含量偏低，服装服饰企业产品档次不高，瞄准器材企业规模较小等现象，引导企业抱团发展，加大技改投入，加快结构转型，实现工业经济的良性发展。抓服务。按照工作任务项目化、项目工作责任化的要求，镇党政领导全部分工联系到规模以上建设项目和62家重点纳税企业，除企业有求必应外，每位领导到联系挂钩企业每月不少于一次，重点帮助企业分析和解决面临的主要难点和矛盾，围绕项目投入、应税销售、工业纳税等主要经济指标，共商完成阶段性目标任务的具体措施和办法，镇党委、政府定期组织交流会商，确保全镇经济发展目标的如期实现。
发展高效农业。
从资金上扶持、考核奖励等方面，强化政策引导，激发农民创业热情，吸引镇外农业项目和资金，鼓励企业和在外人士投资项目农业、设施农业，适度控制养殖农业、休闲观光农业，着重发展市郊型、外向型农业现代高效农业。加快农业结构战略性调整步伐。力争农业增加值增长4.5%，新增设施农业850亩，实施1个100亩以上、3个50亩以上的连片设施农业项目，全力推进1个投资1000万元以上、3个投资500万元以上的农业项目，成立4家规范运作的农民专业合作社，使之成为农业现代化建设的亮点和支撑，促进农业增效、农民增收。
壮大第三产业。
深度挖掘我镇区位交通优势，坚持规模扩张与提质增效并重。在南片九圩港沿江公路地块，培大育强集物流、商贸等于一体的现代服务业；在镇区优化提升餐饮、娱乐传统服务业；在北片规划开辟生产、休闲类新型服务业。以产业带动人气，构建“服务产业集聚，服务企业集中，服务功能集成”的发展格局。全年完成服务业固定资产投资7.5亿元，实现地税入库数9000万元。
二、加快镇村统筹步伐，进一步美化人居环境
科学规划编制。
围绕打造通州西部、南通北翼一流重镇的目标，邀请南通市规划设计院帮助科学论证，完善我镇控制性详规和专项规划编制，更好地承接南通主城区辐射。优化中心镇区。加快九圩港五岔路口地块、建筑公司地块、肿瘤医院地块改造推进步伐。进一步搞好农民集居区的绿化、亮化、美化和健身休闲场所等配套设施建设，提高小区品位和物业管理水平。着手启动新社区。积极策应区委“百社区”的规划部署，对镇域集居点进行适当调整，在北片中心区域规划一处规模相对较大的农民集居点，加快促进北片农民集中居住。完善村级服务中心。以“惠民、便民”为出发点和落脚点，推动村村建成集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文化娱乐等于一体的公共服务中心，为群众打造功能齐全的活动阵地，切实增强村级组织服务能力，更好地解决有地方办事、有便捷程序办事的问题。提升镇村形象。扎实开展“美化家园行动”，落实“六整治，六提高”环境长效管理机制，力争11个行政村通过省级考核验收，其中两个村通过三星级“康居乡村”验收。加快原204国道镇区段三线下埋工程进度，提高道路、小区绿化率，推进公共文化广场建设，切实加强停车场管理，务求卫生、交通、经营三大秩序和环境面貌明显改观。
三、创新社会管理方式，进一步共享发展成果
突出人居环境抓升级。
推进污水管网向工业集中区和滨江花苑延伸。加快自来水管网改造进度，全面完成镇区主管网与各村组支管网的对接，实现供水一体化，让人民群众饮上长江水、放心水。新建一到两处公共绿地，建成品味档次较高的小游园，为居民提供健身娱乐场所。
突出基础设施抓建设。
推进教学环境优化工程，完成平潮小学搬迁，启动幼儿园建设。推进医疗惠民工程，优化平西、平南、新坝三所卫生院的服务功能，改善医疗环境，提高医疗水平。推进交通基础设施工程，适时启动振兴路北延和海平路西延工程，主动对接主城区道路延伸，积极配合实施村村通公交化，使镇域交通布局更加合理，交通承载能力进一步增强。推进农村基础设施工程。计划新建农村道路10公里，改造危桥7座。建设泵站6座、防渗渠道26公里，灌区面积7000亩改造；积极争取在丁平公路上增设框架涵洞一座，加速通扬运河与镇内三、四级河道的贯通，进一步优化水质；搞好周港河与九圩港东竖河3000米护岸、绿化，对新捕河有关河岸进行桩板式保坍，提升河道生态功能。
突出社会管理抓创新。
广泛开展法制宣传，完善带案下访、突发事件应急等机制，切实抓好矛盾纠纷调解、安全生产和社会维稳。妥善解决好土地证、房产证等关乎人民群众切身利益的问题。进一步健全社保体系，巩固新农保的成果。加大企业职工社会保险扩面力度，确保到年底企保参保率必须达到100%。力争新农保续缴率达95%以上。完善镇办企业困难退休人员医保工作。争取建立一个社区退休人员娱乐场所。真情关爱弱势群体，深入实施扶贫济困工程，搞好防灾减灾、社会救济、优抚安置、残疾人等工作。继续抓好妇女儿童健康管理服务和计划生育。攻坚克难，努力做好失地农民保障工作，确保全年参保人数不少于3000人。
四、提升文化发展水平，进一步注重精神引领
扎实开展“平潮好人”评选活动。
积极倡导以敬业、诚信、友善等为主要内容的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，广泛开展群众性精神文明创建活动，精心组织“平潮好人”评比活动，不断提升全社会文明素养，营造积极向上的社会氛围。
加大文体设施投入。
提升镇文化站和村文化活动室功能，完善电子图书阅览等现代配套设施。开展“送戏下乡”、“全民运动会”、“全民健身活动周”等形式多样、群众乐于参与的文体活动。精心策划以“喜迎党的十八大召开”为主题的系列文艺演出。依托镇文联，壮大业余文艺团队，引导文艺工作者深入基层、深入生活，创作出更多群众喜闻乐见的优秀文艺作品。
切实加强作风建设。
把提升责任、提升效率、提升境界作为作风建设的重中之重，深入开展“三解三促”、大接访等活动，细化和落实群众事务党员干部代理制度，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。全镇上下按照“打头牌、争第一”的要求，在更大范围、更广领域与快的赛、同优的比，努力形成不甘落后、激情奋斗的生动局面。坚持说实在话、办实在事，事情说了就办，定了就干，确保抓一件成一件，干一样成一样。大力弘扬“黑天当做白天干、雨天当做晴天干、一天当做两天干”的精神，提高工作“一次布置完成率”，视领导和群众的第二次追问为“不满意”，以过硬的作风保障经济社会发展。
总之，下半年我们将在区委、区政府的正确领导之下，团结和带领全镇人民，坚定信心，团结拼搏，迎难而上，真抓实干，为全面完成全年目标任务、为建设幸福美好新平潮而努力奋斗！