江苏省宜居宜业和美乡村建设方案
项目名称：通州区平潮镇2025年度宜居宜业和美乡村建设项目
承担单位名称：南通市通州区平潮镇人民政府
一、基本情况
（一）项目建设范围。
平潮镇三港村属短板薄弱村，下辖10个自然村，其中集聚提升村庄2个，其他一般村庄8个。总面积4.2平方公里，耕地面积3316.6余亩，户籍人口4162人，常驻人口3850人，2024年经营性收入100.56万元。
（二）项目建设基础。
三港村不在片区化建设范围内，已完成村庄规划。耕地资源丰富，是一个纯农业村，以稻麦种植为主。全村目前有1600余亩土地承包给大户进行稻麦种植，2024年至2025年将建设高标准农田项目3400亩。建有家庭农场、专业合作社、养殖场4家，有效提高土地利用率同时增加了就业岗位，推进了我村农业规模化、产业化进程。建有生活垃圾集中收集点2个，垃圾分类亭1个。配有7人组成的专职保洁员队伍，垃圾做到日产日清。全村范围基本完成道路硬化，部分主干道两侧种植红叶石楠，铺设草坪，安装小围栏。主干道路安装太阳能路灯286盏。建有散户污水净化设施200套，村内配有20T以下污水泵站2座，设备运行正常。
二、建设目标
对照宜居宜业和美乡村“十有”标准及计分细则，查漏补缺，明确以下重点建设指标。
重点建设指标表
序号 |
指标名称 |
现状值 |
目标值 |
1 |
道路维修 |
三港南路、三港南北中心路、连心路为村主要进出口，部分路段破损严重，需维修提升。 |
三港南路、三港南北中心路、连心路部分路段破损维修。约5000平方米，厚18厘米。 |
2 |
道路亮化 |
三港二路、三港北路，为村主要支路进出口，农户夜间出行不便，需改造提升。 |
三港二路1300米、三港北路1600米亮化，安装路灯100盏。 |
3 |
道路绿化提升 |
三港南路、三港南北中心路、连心路为村主要进出口，道路两侧绿化及配套使用时间较久，需改造提升。 |
三港南路、三港南北中心路、连心路共计3000米，两侧道路绿化提升。草皮两侧各0.7米宽约3000米，三港南北中心路沿线小游园绿化提升400平。红叶石楠等小型树木约400棵。 |
4 |
氛围营造 |
主干道沿线道旗破损，氛围不浓厚。 |
主干道沿线安装道旗约30个。 |
5 |
农村生活垃圾治理 |
采购垃圾桶等配套设施，以适应垃圾分类收集、分类存放、分类转运需求。 |
采购垃圾桶100个，垃圾分类、科普知识宣传栏1套，垃圾桶60处放置点提升，以适应垃圾分类收集、分类存放、分类转运需求。 |
6 |
河道提升 |
三港南路12组河塘淤堵。 |
三港南路12组河塘清淤约2000立方。 |
7 |
人居环境长效管护 |
保洁员常态化清运，河道定期保洁。 |
加强保洁员清运频次确保垃圾日产日清，没有卫生死角。加强河道管护，保证水系通畅、岸青水美。 |
三、建设内容及预算安排
（一）资金来源。
项目总投资（入）资金147.2万元，其中：中央财政补助资金0万元，省级财政补助资金127.2万元（其中省级农村人居环境整治综合提升奖补资金127.2万元），市县财政补助资金15万元，实施单位自筹资金5万元。
（二）建设内容及明细预算。
1.1基础设施类：三港南路、三港南北中心路、连心路部分路段破损维修。约5000平方米，厚18厘米。预算80万。
1.2基础设施类：三港二路1300米、三港北路1600米亮化，安装路灯100盏。预算14万。
2.1人居环境类：三港南路、三港南北中心路、连心路共计3000米，两侧道路绿化提升。草皮两侧各0.7米宽约3000米，三港南北中心路沿线小游园绿化提升400平。红叶石楠等小型树木约400棵。预算10万。
2.2人居环境类：主干道沿线安装道旗约30个。预算1.7万。
2.3人居环境类：采购垃圾桶100个，垃圾分类、科普知识宣传栏1套，垃圾桶60处放置点提升，以适应垃圾分类收集、分类存放、分类转运需求。预算3.9万。
2.4人居环境类：三港南路12组河塘清淤约2000立方。预算2.6万。
2.5人居环境类：做好人居环境长效管护，提升保洁队伍管理与建设，落实村庄环境运维管护，维修更新设施设备。预算35万。
四、建设进度
本项目建设期限为1年，时间自2025年1月起至2025年12月止，实施进度安排如下：
1、2025年5月底前组织三港南路、三港南北中心路、连心路部分路段破损维修设计，6月份落实施工单位施工，10月底前完成验收。
2、2025年5月底前组织垃圾桶60处放置点提升设计，6月份落实施工单位施工，10月底前完成验收。
3、2025年5月落实三港二路、三港北路路灯安装设计，6月份落实施工单位施工，10月底前完成验收。
4、2025年5月底前组织三港南路、三港南北中心路、连心路共计3000米两侧道路绿化提升设计，10月份落实施工单位施工，12月底前完成验收。
5、2025年5月份前落实河道提升施工单位，10月份开展提升，12月底前完成验收。
6、2025年7月份落实垃圾桶采购，垃圾分类、科普知识宣传栏、道旗采购简装。
7、提升保洁队伍管理与建设，常态化管护环境，落实村庄环境运维管护，维修更新设施设备，确保全村干净、整洁、有序。
五、组织管理
（一）组织领导。
平潮镇成立2025年度宜居宜业和美乡村建设项目领导小组，具体如下：
姓名 |
职务 |
职责 |
|
组长 |
陈永刚 |
镇党委副书记、镇长 |
项目整体规划及统筹 |
副组长 |
孙志凤 |
副镇长 |
协调项目建设 |
施晨飞 |
党委委员、纪委书记 |
项目监督 |
|
成员 |
宋林灵 |
农业农村局局长 |
协调项目建设 |
高波 |
农业农村局农业助理 |
项目沟通 |
|
顾秋宇 |
农业农村局工作人员 |
项目沟通 |
|
宋伟伟 |
三港村党总支书记 |
项目具体实施 |
|
刘国祥 |
三港村党总支副书记 |
项目具体实施 |
|
马燕林 |
三港村党总支副书记 |
项目具体实施 |
|
郭佳林 |
三港村会计 |
项目具体实施 |
|
卫余燕 |
三港村村干部 |
项目具体实施 |
|
张晓峰 |
三港村村干部 |
项目具体实施 |
|
张晓桃 |
三港村村干部 |
项目具体实施 |
（二）过程监管。
重大项目招标将由镇公共资源交易中心公开招标，全程公开透明。项目实施阶段将采用“监理监管+村委监管”双重监管模式，选取合格监理公司配合村委对项目实施过程中的质量、工程量等全程监管，项目实施结束将由审计部门对项目进行审计，根据最终审计价格进行支付。零星工程建立由镇主管、村负责、村民代表监督的全方位施工监管体系。
六、预期效益
（一）生态效益。
通过采取农村厕所革命、生活垃圾治理、污水治理以及水环境整治等一系列的生态保护和管理措施，预期可以达到的农村生态系统稳定性、土壤保护、水资源保护等方面的效益。可以预防包括减少土壤侵蚀、提高水质、增加动植物种群数量和多样性等问题。通过各方努力和持续的管理，村庄环境干净整洁有序，生活污水乱排乱放现象得到有效管控，村庄道路硬化及绿化、美化、亮化水平明显提升。为村民和其他动植物提供更加健康和可持续的生存环境。
（二）经济效益。
发挥农村独特的资源优势，通过高标准农田项目的实施，推动家庭农场、专业合作社发展，有效提高土地利用率同时增加就业岗位，增加村民就业机会，促进村集体经济增长和农民增收。
（三）社会效益。
通过宜居宜业和美乡村建设，统筹推进城乡精神文明融合发展，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农民思想教育和引导，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，同时加强村公共文化阵地建设，深入推动农村移风易俗，引导农民群众改变陈规陋习、树立文明新风，群众幸福感得到提升。
附表：宜居宜业和美乡村建设内容及明细预算表
附表
宜居宜业和美乡村建设内容及明细预算表
项目类别 |
序号 |
子项目名称 |
建设内容 |
投资金额（万元）及来源 |
||||||
总投资 |
中央财政资金 |
省级财政资金 |
市级财政资金 |
县级财政资金 |
自筹 资金 |
|||||
小计 |
其中人居环境专项资金 |
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基础设施类 |
1.1 |
农村道路建设 |
三港南路、三港南北中心路、连心路部分破损路段维修约5000平方米。 |
80 |
80 |
80 |
||||
1.2 |
农村道路亮化 |
三港二路1300米、三港北路1600米安装路灯100盏。 |
14 |
14 |
14 |
|||||
人居环境类 |
2.1 |
道路绿化提升 |
三港南路、三港南北中心路、连心路两侧道路绿化提升，长度3000米，两侧各0.7米宽铺草皮，沿线种植红叶石楠等小型树木约400棵。三港南北中心路沿线小游园长25米，宽16 米绿化提升。 |
10 |
10 |
10 |
||||
2.2 |
氛围营造 |
三港南路、三港南北中心路、连心路沿线路灯安装道旗30个。 |
1.7 |
1.7 |
1.7 |
|||||
2.3 |
农村生活垃圾治理 |
采购垃圾桶100个，垃圾分类、科普知识宣传栏1套，垃圾桶60处放置点提升。 |
3.9 |
3.9 |
3.9 |
|||||
人居环境类 |
2.4 |
河道提升 |
三港南路12组河塘清淤约2000立方。 |
2.6 |
2.6 |
2.6 |
||||
2.5 |
人居环境 长效管护 |
提升保洁队伍管理与建设，落实村庄环境运维管护，维修更新设施设备。 |
35 |
15 |
15 |
15 |
5 |
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