各村(居)，各相关部门：

现将《平潮镇社区教育“十三五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

南通市通州区平潮镇人民政府

2016年4月26日

平潮镇社区教育“十三五”发展规划

为了认真贯彻落实省政府《关于加快完善终身教育体系的实施意见》（苏政发[2011]130号）和省教育厅《关于加强社区教育机构建设的意见》（苏教社教[2014]6号)等文件精神，大力发展社区教育，不断满足社区居民的继续教育需求，促进学习型社会建设，结合平潮镇实际，特制定平潮镇社区教育“十三五”（2016年——2020年）发展规划。

一、 指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以促进人的全面发展、构建和谐社会为宗旨，以完善终身教育体系为目标，以提高居民文明素养和生活质量为根本任务，以开展各类社区教育培训为抓手，以丰富多彩的社区教育活动为载体，扎实做好社区教育工作，为推进我镇经济社会的可持续发展发挥积极的作用。

二、总体目标

1、形成以“党政统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制和运行机制。

2、社区教育基础能力建设进一步增强，各类社区教育资源有效地整合利用，形成“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习环境，不断满足社区居民终身学习的需求。

3、有计划有组织地开展各类教育培训，从业人员继续教育的年参与率达到65%。

4、开展丰富多彩的社区教育活动，社区居民参加社区教育活动的年参与率达到45%，做好老年教育工作，老年人年参与率达到25%。

5、建设好社区教育信息服务网站，搭建智慧学习平台，全民终身学习的网络覆盖率达到95%。

三、主要任务

1、加强社区教育基础能力建设

（1）成立平潮镇社区教育工作委员会。社区教育委员会负责研究制订社区教育发展规划、年度工作计划、重大建设项目等重大事项，社区教育工作委员会下设办公室。

（2）完善以社区教育学院为龙头，镇社区教育中心为骨干，村居民学校为基础的社区教育网络。根据功能定位，社区学院统筹本区域内教育资源，构建终身学习公共服务平台和支持服务体系，组织实施社区教育重大项目，协调指导服务区内其它社区教育机构开展社区教育活动。社区教育中心具体实施各类教育培训，举办各项社区教育活动。居民学校以培育各类学习社团，建立学习共同体，组织居民自主学习，开展学习型社区、学习型村组、学习型家庭等创建工作。

（3）加强社区教育中心建设，2016年高标准通过省级社区教育中心验收。加强村居民学校建设，2016年26个村居全部挂牌，逐步把村居民学校建成省、市级标准化居民学校。指导村居民学校开展好社区教育工作。

（4）加强教师队伍建设，建立一支数量充足、结构合理、专兼结合的教师队伍。依托各类社会组织和社区，建立一支素质较高、愿意为社区教育服务的社区教育志愿者队伍。定期组织社区教育管理人员、教师、志愿者参加相关业务培训。

（5）加强社区教育网站建设，充分发挥互联网、广播电视、数字传媒等技术平台的社会教育功能，大力发展数字化远程教育。社区网站互联互通，建立和“江苏学习在线”、“南通市民学习网”有效链接，搭建省、市、区数字化学习平台。

2、扎实开展各类教育培训

社区教育的功能定位是开展以职业技能、文化素养、现代生活、休闲娱乐等为主要内容的社区教育活动，为区域里包括老年人、青少年、残疾人、从业人员、失业人员和外来务工人员等提供继续教育服务。

以举办各类培训班为抓手，常年开展道德教育、法制教育、职业技能培训、农村实用技术培训、青少年教育、老年教育、外来人口教育、健康教育等等。重点是实施好现代农民教育培训工程。

3、开展丰富多彩的社区教育活动

以社区教育活动为载体，丰富社区居民的生活，提升社区居民的文化素养和生活质量。

（1）开展学习型组织的创建、评比活动

党的十六大提出，要构筑全民学习、终身学习的学习型社会，把学习型社会作为全面建设小康社会的一个重要目标。学习型社会是由一个个学习型组织组成的，以创建学习型企业、学习型村组、学习型家庭等为抓手，推动学习型社会建设。举办好全民终身学习活动周。开展主题鲜明、形式多样、内容丰富、为社会大众喜闻乐见的学习文化活动。继续办好成人高中和成人高等学历教育。

（2）文化、体育、休闲活动

（3）科普宣传活动

（4）老年人活动

（5）邀请部分镇村干部、人大代表、群众代表到学校开展“进校园、评教育”活动。

四、保障措施

1、加强学习，提高对社区教育工作的认识

学习国家、省、市、区人民政府等组织有关社区教育建设的相关文件，学习先进单位的成功经验，学习做好社区教育工作的相关知识。

2、加强管理，塑造社区教育良好形象

完善社区教育办学章程，制定内部管理各项规章制度，加强师德师风教育，充分调动教职工参与社区教育工作的积极性、主动性、创造性。以培训项目为抓手，以社区教育活动为载体，精心组织，真抓实干。定期向社会发放社区教育工作意见征求表，认真倾听社区群众的教育需求和对社区教育工作的意见。

3、加强协调，创新社区教育模式

积极依靠社区开放大学（学院），充分利用好社区大学终身学习公共服务平台和支持服务体系。镇党委政府加强对社区教育工作的关心和支持，充分发挥好镇社区教育委员会的作用。镇政府各部门积极密切配合。继续开展校企合作办学。继续和周边乡镇社区教育中心联合办学。指导村居民学校开展工作。引导、规范社会力量办学。

4、加强研究，提升社区教育工作的水平

加强理论学习，注重社会调查，积极鼓励教师立足工作岗位，开展社区教育工作实践性研究，撰写调研报告和社区教育论文。

5、加强宣传，提高社区教育的影响力

扎实开展各类培训和社区教育活动，提高社区教育工作知晓率。积极参与镇政府重点工作，提高社区教育的贡献率。宣传社区教育，提高社区教育的影响力。