南通市通州区渔政执法大队2015年度决算公开
第一部分 单位概况
一、
单位主要职责
1、监督检查国家渔业法律法规的贯彻执行。
2、监督检查渔业资源的保护、增殖和合理利用。
3、监督检查珍贵濒危水生野生动物的保护。
4、保护渔业水域生态环境，依法对渔业水域进行监测、对渔业水域污染事故进行调查处理。
5、维护渔业生产秩序，调查渔业生产纠纷。
6、代表国家维护渔业权利。
7、负责审核和发放渔业许可证，依法征收渔业资源增殖保护费；（8）贯彻执行国家渔船检验规范，开展渔船检验工作。
8、负责渔港水域交通和渔船安全的监督管理。
9、维护渔业通讯秩序，保障渔业通信正常进行。
10、依法实施水生生物资源养护、水生动物防疫、水生动物及其产品检疫、产品安全和渔药监督等行政执法工作。
二、机构及下属单位
南通市通州区渔政监督大队挂中华人民共和国通州渔港监督、江苏省渔船检验局通州检验站、南通市通州区水生动物卫生监督所牌子，四块牌子一套班子。大队在沿江设有分站，有办公用房、生活用房，派专人常住办公。核定编制16人，现有13人，退休1人，临时工2人，遗嘱补助1人，执法用车2辆，渔政大队有80吨136千瓦渔政执法船1艘，10吨110千瓦执法快艇1艘，80马力玻璃钢执法小艇2艘，通州区农业委员会下属单位。
三、
2015
年主要工作完成情况
1、法律法规宣传
一是加强学习教育和宣传。一方面加强执法人员的学习教育，建立健全学习制度，全面提高政治素质和业务能力。另一方面，加强法律法规的宣传，在我区重点镇村和重要渔区悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传册，使渔业法律法规深入人心。二是严格文明执法和办案程序。加强执法自由裁量权的运用，强调规范执法、文明执法。
2、开展专项执法
组织实施长江禁渔期管理、打击电力捕鱼、水产品安全质量执法等专项执法检查行动，实行定期、不定期巡查，有力地打击违反渔业法律法规的不法行为。长江禁渔期间根据省、市要求重点取缔迷魂阵等非法捕捞行为；在打击电力捕鱼方面，加大巡查力度，认真接处群众举报，立案查处电力捕鱼案件不少于20起；积极调处渔业污染事故，做到件件有结果；积极开展水产品安全质量执法，在渔业科的组织下，根据水产站的检测结果，有重点地对抽检不合格的产品企业进行查处。
3、渔业安全生产执法
一是深入开展渔船安全生产执法检查活动，及时部署落实各项安全管理检查措施，开展安全生产检查执法活动。二是严把渔船检验关。严格按照国家小型机动渔船检验操作新规范检验，从严把关，并开始启用省船检局的船检、执法新系统。三是落实安全责任。在局与相关镇签订安全责任书的前提下，大队与渔民签订安全生产责任书，落实安全管理责任。四是加强渔船互助保险工作，不断提高安全保障能力，全力拓展渔业互保覆盖面，做到渔业互保参保率达100％。
4、服务政府重点项目。
一是继续为保障沪通铁路大桥建设顺利开展保驾护航，出动船艇进行江面巡查，清除施工桥墩附近碍航渔网，驱离流动作业渔船。二是配合区农河办监督各镇区园街道做好河道“三网”清理及长效管护工作，依据职能做好打击无证捕捞、非法捕捞等工作。三是认真做好渔用柴油补贴发放的基础性工作。
第二部分 门2015年度部门决算表（见附件）
2015
年决算公开表格：
表1.2015年市本级部门收支决算总表
表2.2015年市本级部门收入决算总表
表3.2015年市本级部门支出决算总表
表4.2015年市本级部门财政拨款收支决算总表
表5.2015年市本级部门财政拨款支出情况表（功能科目）
表6.2015年市本级部门财政拨款基本支出决算表（经济科目）
表7.2015年市本级部门财政拨款政府性基金决算表（功能科目）
表8.2015年市本级部门一般公共预算收支总表
表9.2015年市本级部门一般公共预算支出决算表（功能科目）
表10.2015年市本级部门一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
表11.2015年市本级部门一般公共预算机关运行经费决算表（经济科目）
表12.2015年市本级部门一般公共预算“三公”经费、会议费及培训费增减变化表
表13.政府采购情况表
第三部分 2015年度决算情况说明
一、单位收入支出决算总体情况说明
（一）单位收入情况
单位2015年度收入决算（含上年结转结余）
257.45
万元，比上年减少
9.1
万元，减少 3.4 %。主要原因是人员调动，2014年9月份徐小磊调出。其中：
1
、财政拨款收入
251.56
万元，为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
2
、其他收入
5.9
万元，为除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
（二）单位支出情况
单位2015年度支出决算
257.45
万元，比上年减少
9.1
万元，减少 3.4 %。其中：
农林水支出
257.45
万元，主要用于人员经费、执法支出。
二、财政拨款支出情况说明
2015
年度财政拨款支出
251.56
万元，占本年支出的
98
%
。其中：基本支出
250.86
万元，占本年财政拨款支出的
99.7
%
；项目支出
0.7
万元，占本年财政拨款支出
0.3
%
。（参照部门决算财决01-1表填列）
三、“三公”经费支出情况
（一）一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算执行情况说明 (参照部门决算报表-江苏补充表JS03表填列)
2015
年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算为
11.24
万元，支出决算
11.21
万元，完成预算的
99.7%
，其中：因公出国（境）费支出
万元，完成预算的 %；公务用车购置及运行费支出
8.17
万元，完成预算的 99.5 %；公务接待费支出
3.04
万元，完成预算的 100%。
（二）一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出决算具体情况说明
2015
年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出中，因公出国（境）费支出
万元，占 %；公务用车购置及运行费支出
8.17
万元，占 73 %；公务接待费支出
3.04
万元，占 27 %。具体情况如下：
1．因公出国（境）费支出
万元。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组 个，累计 人次。
2．公务用车购置及运行费支出
8.17
万元。其中：
（1）公务用车购置支出
万元，本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车 辆，主要为 车辆。
（2）公务用车运行支出
8.17
万元。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 2 辆，执法船2
艘小艇2艘
。
3．公务接待费
3.04
万元。其中：
（1）外事接待支出 万元。
（2）国内公务接待支出
3.04
万元。2015年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 18 批次，累计 320 人次。
本年度“三公”经费减少 5.08 万元，主要原因压缩汽车费用。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专用业务活动及其辅助活动取得的收入。
三、上级补助收入：指事业单位收到从主管部门和上级单位取得的非财政补助资金。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指除上述在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
七、用事业基金弥补收支差额：事业单位用事业基金弥补当年收支缺口的资金。
八、上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
九、一般公共服务（类）支出：指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。
十、教育(类)支出：指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如教育局及市属高校、直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。
十一、科学技术(类)支出：指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。
十二、社会保障和就业（类）支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。
十三、节能环保（类）支出：指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。如环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出。
十四、交通运输（类）支出：指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如交通局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。
十五、资源勘探信息等（类）支出：指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。
十六、住房保障（类）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
十七、其他支出：指除以上支出（类）以外的其他政府支出。 十八、年末结转和结余资金：是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
十九、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
二十、项目支出：是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
二十一、“三公”经费：是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。