2019年养老和儿童工作总结
来源: 南通市通州区民政局 发布时间:2019-11-13 15:15 累计次数: 字体:[ ]

一、养老体系建设情况

(一)“互联网+智慧养老”项目建设

根据区政府第37次政府常务会讨论决定的“互联网+智慧养老”项目实施方案,由区国有企业-鑫汇集团养老产业发展有限公司负责建设运营。8月1日,区“互联网+智慧养老”服务已正式运营,截止10月底,“互联网+智慧养老”项目服务对象共28837个,其中线下服务对象4729个、线上服务对象24558个。预计,年底为全区符合政府购买服务的的老人提供居家养老线上线下服务(助洁、助餐、助浴、助医、助行、助安、助急、助乐、助学等)服务,提升了我区老年人的幸福指数,赢得了广大群众的高度赞许和社会各界的充分认可,取得了显著的社会效果。

(二)居家养老服务设施建设

完成南通市为民办实事项目,55个社区(村)标准化居家养老服务站,1个城市街道标准化老年人日间照料中心。今年以来,共发放尊老金3841.75万元,全区80岁以上57955人受益。

(三)推动养老院服务质量提升

全区养老机构开展了养老院服务质量建设专项行动,以“清隐患、防风险,补短板、促达标,转机制、提质量”为主要任务,着力防范和化解养老服务领域重大风险,推进全区养老院服务质量上台阶。建立健全综合安全检查机制,推动建立多部门联合养老机构综合监管机制,政府购买服务的方式,完善事中事后监管,通过公开招标,推动安全技术服务机构等第三方力量参与养老机构安全生产监督和管理工作,通过专业力量检查,排出养老机构安全隐患清单,提出整改任务,全面提升养老机构安全生产监督和管理能力。

(四)提升医养结合服务水平

南山颐养中心南山护理院设立许可总床位215张,目前已入住207人,内设老年病医院与南通市第六人医院(南通市第一老年病医院)成立医联体,共享三级医院的医疗资源,并增挂南通市第一老年病医院分院的牌子,已于2019年6月开始试运营。今年,和卫健委扶持养老机构设立社区护理站,在金沙街道、金新街道、东社镇、石港镇敬老院开展社区护理站建设试点,由所在地卫生院(社区卫生服务中心)选派具有执业资格的医护人员进驻护理站,为入住机构的老年人提供优质便捷的医疗、护理服务,待取得经验后,向全区推广。

二、儿童福利方面

(一)加强农村留守儿童、困境儿童关爱保障力度。

今年以来,共发放孤儿基本生活保障金497100元,受益36人,发放监护人监护缺失未成年人基本生活保障金71320元,受益8人,发放监护人无力履责未成年人基本生活保障金111381元,受益21人,发放低保外重病未成年人基本生活保障金91860元,受益31人;目前,全区共有72名困境未成年人纳入困境未成年人分类保障范围。为完善优化关爱保护阵地,今年选择农村留守儿童较多的镇,依托东社学校来设立农村留守儿童、困境儿童“关爱之家”,还将在周边打工的外地流动儿童纳入“关爱之家”保障范围,为农村留守儿童提供了实实在在的关爱。

(二)开展儿童福利防范风险排查

民政部《关于切实保障儿童福利服务对象合法权益防范化解重大风险的通知》以来,按照文件部署要求,多措并举,切实保障维护孤弃儿童、农村留守儿童和困境儿童生命权、健康权等合法权益。对全区446名困境儿童和农村留守儿童家庭探访巡查覆盖面达到100%,探访巡查内容涵盖身份审核、生活费发放、实际监护情况和生活状况等内容,并建立了探访巡查档案。通过排查全面摸清底数、全面排查漏洞、全面进行整改,通过层层压实责任、健全制度机制,加强规范管理,履行好法律政策赋予的职责,不断提升孤弃儿童的获得感、幸福感、安全感。

二、2020年工作打算

(一)加快养老服务体系建设

一是深入实施特困供养机构改造提升工程。结合全省特困人员供养服务机构(敬老院)改造再提升三年行动计划,深入实施我区特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程,改造升级照护型床位,开辟失能老年人照护单元,补齐农村养老机构短板。

二是持续开展养老机构服务质量建设专项行动。常态化开展养老机构服务质量安全隐患大排查、大整治,建立安全隐患排查机制,完善事中事后监管,不断提升养老机构服务质量。

三是推进公办敬老院公建民营。鼓励社会力量对公办敬老院实施公建民营,推动公办敬老院的管理体制和运营机制转变。引进品牌化、规模化、专业化的社会力量公建民营,提升专业服务水平。

四是居家养老服务设施建设。2020年将新建78个标准化居家养老服务中心(站),届时全区15个镇(街道),182个农村社区、62个城市社区(其中2个村居合一)社区居家养老服务中心(站)建设实现全覆盖。

二、做好农村留守儿童关爱保护和困境未成年人保障工作

一是建立全时空关爱保护机制。在确保落实1个农村留守和困境儿童有1名家庭监护人的同时,在学校有1名老师挂钩帮扶,平时有1名村干部挂钩帮扶,定期联系,了解生活状况,帮助解决学习难点,做到全覆盖、不遗漏。发挥镇(街道)儿童督导员和村居(社区)儿童主任作用,规范关爱保护制度措施落实。

二是落实好困境儿童分类保障制度。进一步完善我区困境儿童分类保障制度,实施精准保障,提升保障水平,落实好“明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,确保儿童利益最大化。