政 府 工 作 报 告
——2022年1月6日在刘桥镇第十八届人民代表大会
第一次会议上
丁光南
各位代表:
现在，我代表刘桥镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
本届政府工作回顾
过去五年是砥砺奋进、拼搏实干的五年，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们在区委、区政府以及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇广大干部群众，在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、抵御风险中担当作为，谱写了刘桥发展史上的锦绣篇章，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
五年攻坚克难，我们坚持抓项目调结构，经济综合实力持续跨越
强化优质项目支撑，统筹稳增长、调结构、增动力，推动产业结构持续优化、发展质效逐年提升，跨越赶超的步伐更加稳健。
经济运行稳中向好。2021年，预计（下同）实现地区生产总值71.6亿元，五年来年平均增长11.37%。在大幅减税降费、能耗“双控”、世纪疫情的背景下，实现一般公共预算收入1.29亿元，是2016年的1.32倍。实现工业应税销售54.77亿元、服务业应税销售19.96亿元，年平均增长率分别为18.8%和29.4%。纳税过百万企业由27家增长到52家，红星空压、大达麻纺、沪望科技进入通州区纳税百强。全镇规模工业企业数达52家，其中销售超亿元的企业14家。规模以上服务业企业6家，限额以上批零住餐企业19家。
项目建设量质并举。积极融入区域发展新格局，抢抓长三角一体化战略机遇，五年来，赴上海、苏南等地举办投资推介会10次，签约注册亿元以上项目27个，其中重大外资项目1个，完成实际外资到账2451万美元。累计完成固定资产投资120亿元，新（扩）建、续建工业及服务业项目234个，其中亿元以上项目20个，竣工亿元以上项目14个，转化达产项目8个，新、扩建各类农业项目62个。盘活爱尔滨卫浴等企业10家，盘活低效用地570亩。
创新转型步伐加快。重视科技创新和招才引智，五年来，新申报高新技术企业42家，引进省外高层次人才21名，入选市“江海英才”计划1人，新增产学研项目36个，新增专利授权122个。高新技术产业产值占规模工业的比重达到45%，沪望科技获评国家知识产权示范优势企业。沪望科技、嘉安食品、利联机床在江苏股权交易中心科技创新板成功挂牌。强化载体打造，完善工业西区南拓规划方案，完成部分地块拆迁工作，促进优质项目入驻。
五年实干担当，我们坚持重规划抓建管，镇区发展面貌日益改善
持之以恒推进文明城市长效管理，破瓶颈补短板，先后实施镇污水处理厂“厂改站”、农村分散农户污水治理、被撤并乡镇整治提升等项目，高质量发展的根基更加牢固。
城乡建设提质增速。完成青年路、新刘大道东段、迎宾路、东环路、角通线、创业路、建设路、西环路、秀水路维修改造，实施幼儿园路新建和江通路拓宽改造工程，“严管示范街”管理试运行，交通条件整体改善。完成派出所东侧地块、凤仙二期安置区和锡通高速、绕城高速等搬迁，成功挂牌上市83亩经营性用地，建成知行学府二期商品房2万平方米，豪森锦珑、琅月里等在建商品房超8万平方米，秀水华庭二期交付使用，教育路安置房主体竣工，新型城镇化建设步伐加快。扎实推进耕地占补平衡和建设用地复垦。实施被撤并乡镇整治提升工程，加大新联、英雄辅镇基础设施投入力度，英雄农贸市场投入运行，终结了20多年的马路市场。
功能配套不断完善。刘桥镇中心卫生院异地新建，刘桥镇第一幼儿园建成使用，加快优质医疗教育资源扩容和均衡布局。秀水体育公园、银河广场法治园设施功能日益完善，健康体育运动蓬勃发展。新增公共绿地15.96公顷，镇区建成区绿化覆盖率逐年提升。琅月里综合体商业配套逐步完善，幸福蓝海影院已签约。农贸市场提档升级，安置小区实施亮化、绿化工程，镇区新建、改造公厕11座，消防站规划报建全力推进，多领域增进要素配套，镇区功能日趋完备。
镇区环境持续向好。完成第二次全国污染源“拉网式大排查大整治”和“263”专项行动，全力打好污染防治攻坚战。切实抓好燃煤锅炉、餐饮油烟、“654”扬尘、“散乱污”企业、废品收购点等整治，空气质量持续优化。持续推进工业污染防治，推进集镇雨污水分流，新建污水管网10.8公里，镇区生活污水接入南通东港污水处理厂，水环境质量日益提高。抓好土壤及固体废物综合治理，完成25家危废仓库审批手续整改工作，完成永成砖瓦厂污泥处置，加快推动原新联达新建材公司弃土处置工作，土壤环境质量逐步改善。严控各类违法建设，拆除275起违章建筑22378平方米。加大镇区经营、交通、卫生三大秩序综合整治力度，生态文明、干净整洁、安全有序的镇区环境正加速形成。
五年持之以恒，我们坚持抓生态兴农业，乡村振兴步伐全面提速
做优做强特色现代农业，产业发展行稳致远，村容村貌加快改善，农村人居环境持续提升，绿水青山的画面更加美丽。
农业更加高质高效。推进乡村振兴示范村培育，助力农业农村现代化建设。全力实施小农水、千亿斤粮食、高标准农田、一事一议财政奖补等各类项目，累计争取资金2亿多元，修建农村道路160.64公里，新建、改造桥梁43座、泵站103座、防渗渠221.95公里，农村基础设施更加完善。12个村（居）均建成集体新型合作农场，为规模高效农业发展打下坚实基础。强化农产品质量安全监管，大力实施农业品牌提升行动，推动农业转型升级，新增蒋一、徐园味、通葡、3个农产品商标，嘉安蔬菜、品正葡萄获市级农产品品牌称号，新增4家区级示范家庭农场、1家市级示范家庭农场，探索农产品电商发展渠道，带动一二三产融合发展。2019年创成6.5万亩江苏省绿色优质水稻基地，2020年创成江苏省粮食生产全程机械化示范镇，2021年创成5.6万亩江苏省绿色优质小麦基地。
农村更加宜居宜业。全面推行农村亮化、美化、绿化工程，建成“四好农路”21.9公里，安装路灯77公里1540盏。完成农村人居环境整治三年行动任务，完善农村环境“五位一体”长效管理机制，加大环卫设施投入和垃圾分类宣传引导力度，村（居）保洁模式更趋合理，生活垃圾日产日清。大力推进“厕所革命”，改造农村户厕9282座。全面推进“河长制”，疏浚河道140条56.23公里，实施刘新河、英雄竖河生态河道建设，打造样板河道34条（段），等级河道以河养河覆盖率达85%。持续拓展绿色空间，新增绿化造林896.5亩，全镇森林覆盖率增加到23.54%。严格控制农业面源污染，完成生猪养殖“百日整治”、南美白对虾养殖综合整治，推进养殖场（户）畜禽粪污资源化利用，推动农业废弃物回收点常态化运行。完善秸秆禁烧禁抛和综合利用工作机制，秸秆综合利用率由65%提升至95%。10个行政村获评南通市美丽宜居乡村，徐园村获评南通市特色田园乡村，南通市乡村振兴示范村验收在即。
农民更加富裕富足。扎实推进农村集体产权制度改革，12个村（居）全部建成了村股份经济合作社，完成二轮土地承包确权登记，逐步规范农村集体资产交易行为，农村集体“三资”管理规范化水平不断提高。持续壮大村集体收入，至2021年底村营收入均达到70万元以上。累计新增流转土地24000余亩，为村级集体经济发展提供有力保障。村企联建率和项目启动率均达100%，全面激活农村经济发展动能。依托农业龙头企业探索“公司+基地+农户”运营新模式，带动农民致富增收。高质量发展培育壮大新型农业经营主体，持续促进村集体和农民“双增收”，累计新增粮食全托管主体16家、粮食烘干中心（点）19个，培训新型农民2500余人次。
五年倾心尽力，我们坚持抓民生强保障，人民生活水平整体提高
坚持民生为本，努力回应群众对更公平的教育、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更高水平的医疗卫生服务、更丰富的精神文化生活的期盼，美好生活的图景更加灿烂。
社会事业更加繁荣。成功打赢疫情防控阻击战，加快构建人群免疫屏障，顺利完成全员核酸检测实战演练压力测试，全镇疫情防控成效显著。加快促进教育资源优质均衡发展，英雄幼儿园创成省优质园并获评市足球特色学校，新联小学获评省科普教育基地，3所小学成功与江苏第二师范学院附属小学结为友好学校。全面实施校外培训机构排查摸底和综合执法，规范全镇学前教育管理，彻底整治清零无证幼儿园。深入开展爱国卫生运动，加强食品药品安全监管，新增6个江苏省卫生村，建成1家规范化生猪屠宰场。加强农村精神文明建设，新增6家南通市四星级农家书屋。圆满完成第七次全国人口普查工作，为高质量发展提供准确统计信息支持。深化拓展新时代文明实践工作，成功组织风筝节、农民运动会、广场舞比赛和送戏下乡，群众性文体活动多次在区获奖。2017年创成江苏省卫生镇，2020年创成国家卫生镇，2021年创成江苏省健康镇。
社会保障更加完善。扎实开展“阳光扶贫”工作，脱贫攻坚全面决胜，586户建档立卡贫困户稳定脱贫。优抚对象、低保五保、重残补助、尊老金、计生奖励扶助和各类惠民补贴等应发尽发，累计发放2.67亿元。城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，被征地农民社会保障应保尽保。新建镇级儿童关爱之家，成立镇级残疾人之家，镇村退役军人服务站，12个村级居家养老服务站，公共服务阵地不断完善提升。加大弱势群众住房保障力度，改造危房73户，开展既有建筑安全隐患排查，一户一策推进危房整治。完成农村“房地一体”登记发证，确保应登尽登。
社会大局更加稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，有效净化社会风气。加强法治文化宣传，圆满完成“七五”普法，科学谋划“八五”普法。启动打击治理电信网络新型违法犯罪三年专项行动，大力开展防诈反诈宣传。扎实开展矛盾纠纷排查化解，建立“2+5+X”议事联动工作机制，推广苏解纷，强化非诉讼纠纷化解机制。加强重点人员和重点群体稳控，大力推进信访积案化解，累计化解积案42件。扎实推进“雪亮工程”，深化网格化服务管理，建成镇域治理现代化指挥中心，构建基层社会治理新模式。加大防范非法集资宣传和排查力度，充分发挥网格作用，由点连线、由线及面，形成立体排查体系。督促企业加强安全生产标准化建设和风险辩识管控，突出重点领域监管执法。扎实推进安全生产三年专项整治工作，整改消除安全隐患9221条，关停整治企业6家。在隐患地区设立物理围挡，沿九圩港多处区域布置固定标语，点对点精准宣传，五年来未发生一起走私案件。完善应急管理体系，提高突发事件的预防预警、应急处置和应急保障能力。连年获得南通市“平安法治镇”称号，2020年被评为南通市“平安法治示范镇”。
五年同心协力，我们坚持抓纪律防风险，政府效能得到有效提升
坚持“打铁还需自身硬”，不断加强政府自身建设，以人民满意为中心，全面提升服务发展能力，人民满意的服务型政府加快呈现。
依法行政扎实推进。进一步推进政府职能转变和管理创新，不断完善行政决策机制，严格遵守政府议事规则。坚持科学决策、民主决策、依法决策，接受人大、新闻媒体和社会各界监督，让权力在阳光下运行。持续提升政务公开规范化水平，累计主动公开信息263项。邀请人大代表、政协委员、群众代表视察重点工作，参与政府决策，累计办理人大代表建议意见181件。充分发挥“12345热线”等服务平台作用，充分畅通群众诉求的表达渠道，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加强公共资源交易规范化管理，确保各类工程依法依规实施。
作风效能加快提升。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，广大干部在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中，用实际行动践行“两个维护”。全面完成政府机构改革，进一步优化组织结构。开展“机关作风整治月”活动，集中整治“庸懒散慢拖”问题。加强工作组织领导，“项目化、清单式”推进重点工作，在疫情防控、建设用地复垦、拆迁征地等重点工作中，集体研究、以上率下、一线推进、合力攻坚，政府驾驭复杂局面的能力不断提升。
廉洁从政不断深化。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持把纪律挺在前面，不断增强法纪观念和廉洁自律意识。严格执行首问负责、限时办结、服务承诺、监督举报等制度，接受市、区两级巡察，抓好巡察反馈意见的整改。不断完善各类规章制度，规范和监督权力运行，营造风清气正的政治生态。加大“三重一大”重要事项监督管理力度，把权力关进制度的笼子。贯彻落实中央“八项规定”精神，严格执行省市区委“十项规定”，规范公务接待，坚持厉行节约，政府有效作为、清正廉洁的形象得到全面提升。
与此同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协、红十字等群团组织发挥作用，人武、老干部、关心下一代、人事、统计、档案、审计等工作均取得新业绩。
五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。我们深深体会到：
——必须坚持以新思想定向领航。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循。只有学思践悟、细照笃行、知行合一，以新思想解放思想、统一思想，从新思想寻策问道、汲取力量，才能确保始终沿着正确方向阔步前行。
——必须坚持以新理念引领发展。贯彻新发展理念是关系发展全局的一场深刻变革。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量要求贯穿经济社会发展各领域全过程，立足实际抢机遇、扬优势、补短板，才能不断增强综合实力和竞争力。
——必须坚持以真情怀服务人民。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。只有牢固树立以人民为中心的发展思想，永远保持对人民的赤子之心，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能汇聚起无往而不胜的人民伟力，把各项事业不断推向前进。
——必须坚持以争先锋贯穿全局。推动高质量发展就要敢于争第一、勇于创唯一。只有始终保持敢为人先的奋斗姿态，锚定最高标准、最好水平，激扬“狼性”精神，矢志追赶超越，才能不断从胜利走向新的胜利。
这些宝贵经验，是我们过去成功的秘诀，也是制胜未来的法宝，必须倍加珍惜、长期坚持。
各位代表，过去的五年，是极不平凡的五年，也是收获满满的五年，迎来了许多振奋人心的喜事，干成了许多看似不可能的大事，解决了许多从未见过的难事，办好了许多群众期盼的实事。五年的奋斗凝聚艰辛，五年的变化有目共睹，五年的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，传承了历届班子的努力和发展成果，饱含了各位代表与7万多刘桥人民的智慧和力量，汇聚了各界人士的信任和支持。在此，我代表镇政府向在座的各位代表，向为刘桥经济社会发展付出艰辛劳动的广大干部群众，向所有关心、支持和参与刘桥发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在前进的道路上，我们还面临着一些问题和不足。突出表现在：经济下行、疫情冲击叠加，企业经营困难增多，经济稳中有进的态势还不稳固；新兴产业支撑能力不强，新技术、新产业、新模式、新业态占比不高；绿色发展、本质安全水平与高质量发展要求还有差距；民生保障和社会治理领域存在薄弱环节，教育、医疗、养老等领域与群众期盼仍有差距；部分镇村工作人员创新意识、担当精神不强，业务能力有待提高。对此，我们将以对人民负责的态度，积极作为、综合施策，在加快发展中解决问题，在解决问题中加快发展，决不辜负人民群众的期望和重托。
今后五年的奋斗目标和任务
各位代表，今后五年，是刘桥全面建设社会主义现代化的起步期，是全面开启高质量发展的关键期。根据镇第五次党代会提出的目标，未来五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，按照省市区委决策部署，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以实施乡村振兴战略为总抓手，立足打造南通北翼高端制造集聚园、品质宜居生态园、安居乐业幸福园的发展定位，稳增长、增后劲、补短板、促均衡，统筹推进全镇政治建设、经济建设、城镇建设、生态文明建设和民生建设，奋力谱写“强富美高”新刘桥崭新篇章。
围绕上述指导思想，到2026年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值年均增长12%左右；地方财政一般预算收入年均增长6%左右，各项经济指标稳步增长。
为实现上述目标，今后五年，我们要把握基本要求，明确主攻方向，加快呈现强富美高新刘桥的现实模样：
——以产业集聚为着力点，加快创新转型步伐。围绕打造南通北翼高端制造集聚园的目标，突出“项目为要、质态为本”理念，聚焦动能转换，突出质量效益，深化结构调整，促进要素加速集聚、资源高效利用。综合实力显著增强，工业应税销售年均增长18%，全社会固定资产投资完成额增长8%。结构更加优化，服务业占比显著提高。支柱产业优势更加明显，到2026年，力争培育年销售亿元以上企业20家，培育上市企业1家、全产业链企业1家。创新能力不断增强，到2026年，全镇高新技术产业产值占规模工业的比重达48%，力争新增国家高新技术企业46家、省级工程技术中心4家、发明专利200个。
——以功能布局为着力点，加快城乡融合步伐。围绕打造南通北翼安居乐业幸福园的目标，深化文明城市常态长效管理，突出宜居宜业，提高综合服务水平，让刘桥更具颜值、更富魅力。按照“镇村统筹、优化布局、错位发展、彰显特色”的基本思路，主动接受南通主城区辐射、策应高铁新城发展，加快镇村重点基础设施建设，推动镇区功能更加完善、生活品质更加优良、城乡发展更加协调。坚持条块结合、协同并进，统筹人才、土地、项目、资金等要素，全面推进镇区西拓南延，形成镇区建设新局面。有序实施镇村面貌更新行动，深化“三分建，七分管”的理念，加强精细化管理，突出常态长效，不断涵养镇区品质、农村颜值、文脉内涵。
——以环境提升为着力点，加快生态文明步伐。围绕打造南通北翼品质宜居生态园的目标，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，以最坚决的态度、最有力的措施解决环境突出问题，实现环保指标和群众感受双提升。突出依法、科学、精准治污，深化重点领域、特殊时段大气污染治理攻坚，加强污水处理、垃圾处置设施建设，提高生态环境治理成效。坚持以创建乡村振兴示范村和先进村为载体，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，加快推动农村生态宜居，推进生活垃圾分类，建设资源节约型、环境友好型、生态平衡型社会，创建江苏省文明镇。
——以改善民生为着力点，加快乡村振兴步伐。坚持以人民为中心的工作理念，扎实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，以破解民生难题的“力度”展现共享发展的“温度”。加强公共卫生体系建设，做好疫情防控工作，坚决守护人民健康。提升社会保障水平，建立全面覆盖、服务完善的社会保障和救助体系。加大社会事业和公共服务支出比重，提高公共服务能力。加强公共文化服务，倡导全民健身和全民阅读，使全社会充满活力、向上向善。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕，努力实现发展与稳定并重、富裕与平安并进。
2022年工作安排
2022年是新一届政府五年“赶考”的第一站，是实施“十四五”规划承上启下之年，做好今年的工作，对我镇在区域发展格局中更有作为、更有位置、更有形象，具有十分重要的意义。
2022年政府工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省、市、区委全会和镇党委工作部署，紧扣“强富美高”总目标，努力实现城镇面貌和产业集聚双突破，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大召开！
综合分析发展环境和现实条件，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右，一般公共预算收入增长6%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，工业应税销售增长25%以上，生态环境持续改善，安全生产形势稳中向好，各项社会事业与经济建设协调发展。
为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面的工作：
一、更实举措推进经济增长，稳住高质量发展态势
强化招商攻势，补强产业短板。提升招引质效，突出智能装备、新材料、农产品深加工项目的引进，优先选择占用资源少、科技含量高、产出效益好的专精特新项目落户。紧盯服务业弱项短板，加强载体建设培育，谋求在新业态上取得新突破。全年计划新签约注册亿元以上项目5个，其中总投资10亿元以上的重大项目至少1个，外资项目至少1个，确保完成全年实际到账外资任务。
夯实项目建设，精准服务企业。充分盘活闲置资产，整治低效企业，完善功能配套，及时满足项目入驻需求。根据年度重大项目开工计划，倒排时序，优化审批办证代办帮办服务，强化全流程管控、全要素保障。深化“主动服务、贴近服务、跟踪服务”，做大亿元企业俱乐部，做强规上企业群。继续实行党政领导挂钩联系企业制度，定期深入企业调研分析，为企业发展纾困解难。全年计划新开工亿元以上项目不少于4 个，其中重大项目1个。
优化科创服务，推进产业升级。大力实施创新驱动战略，积极推动企业与高校开展产学研合作，共建创新合作体，协助企业引进科技人才、申请技改补贴及申报高新企业，加快各类创新平台建设。全年确保引进省外创新人才5名，申报高企12家，力争高新技术产业产值占规模工业的比重达46.1%。
二、更高水平推进城镇建设，拓展高质量发展空间
提升城镇功能品质。坚持规划引领，有序推进镇区改造，上市经营性用地70亩，启动刘桥消防站建设。拉开新镇区发展框架雏形，加快凤仙二期安置房建设。服务保障S226省道建设，实施创业路西段改造，贯通博学路，英雄大桥临时便桥建成通车，进一步完善镇区交通体系。持续开展被撤并乡镇综合整治提升行动，补齐城乡一体化发展短板，全面提升新联、英雄辅镇的基础设施和公共服务品质。
加强生态环境治理。深化水环境污染防治，新建污水管网0.75公里，通过绘制镇区污水管网“一张图”把脉全镇“带病”管网，加强英雄大桥市考断面等重点河道检测监管，巩固黑臭水体治理成果。深化大气污染防治，加强道路修缮、安置房建设等重点项目的扬尘防治，定期洒水喷淋，建筑垃圾及时清运。深化土壤污染防治，健全危险废物安全防控机制，加大交办问题整改销号力度，完成原新联达新建材公司弃土处置工作，确保整改措施落实到位，环境影响消除到位。
巩固深化创建成果。持续提升文明城市长效管理水平，在创成国家卫生镇、江苏省健康镇的基础上，进一步加强镇区“三大”秩序的整治力度。常态化运行“严管示范街”，规范治理占道经营、私搭乱建、落地广告等行为，系统开展对各中小学、医院、商超、农贸市场等周边流动摊贩的专项治理。常态化开展辖区主干道联合执法、错时执法行动，打造干净、整洁、有序的集镇环境。
三、更广领域推进乡村振兴，稳固高质量发展支撑
夯实农业发展基础。加大农村基础设施投入力度，实施农路农桥、农田水利、“一事一议”财政奖补等项目。投资5200万元建设高标准农田1.3万亩，持续着力在“田”上做好高质量文章。围绕产业兴旺，引导土地经营规范有序流转，新增土地流转3000亩以上，推动农业向高效化、规模化、品牌化发展。支持农产品深加工，拓展农民就业增收渠道，促进一二三产业融合发展。保护农业资源和农业生态，提高农业机械化水平，推进农业可持续发展。
实施宜居乡村建设。推进农村改厕、分散农户污水治理等重点工程建设，完成分散农户污水治理工程1364户。聘请专业第三方对现有小污设施进行运维，推进污水处理提质增效。继续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，减少大气污染，促进资源节约利用。打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河网体系，疏浚农村河道18条段4.2公里5.07万方，投资80万元实施2021农业水价综合改革精准补助资金项目及泵站管养，投资900万元实施刘桥西北小流域综合治理项目。继续推进“以河养河”，有条件的等级河道实现全覆盖。全面落实河长制、路长制、林长制，推进传统村落创建和规划发展村美丽宜居建设，全面建成美丽宜居乡村。构建系统化、规范化、长效化的政策制度，持续开展农村人居环境大整治大提升。完善防违控违网络，健全部门联动机制，加大日常动态巡查，严控新增违章。
加快富民强村步伐。把村股份经济合作社作为承接政策、发展经济、乡村治理的重要载体，加强农村集体资产管理，积极盘活闲置资产，规范农村产权交易，提升村集体资产运营质效，提高村集体收入。培育两个先进村，将强村与富民有机结合，挖掘村级发展潜力，壮大村集体收入。支持小农户和现代农业发展有机衔接，培育壮大农业新型经营主体，构建农业主体培育体系。加强农民职业技能培训，鼓励农民就近就业创业，让返乡农民工能打工、有收入。
四、更优质量推进民生事业，共享高质量发展成果
推动社会事业发展。继续推进疫苗接种和全员核酸检测预登记工作，慎终如始常态化抓好疫情防控，保障人民群众生命健康安全。围绕办好人民满意的教育，打造刘桥镇第一幼儿园为通州乡镇一流幼儿园，争创市级优质园。实施刘桥小学校安工程，消除校园安全隐患。创成南通市四星级农家书屋1家、江苏省五星级农家书屋1家，推动实施农家书屋下楼工程，真正让书香成为刘桥味道。开展文化惠民系列活动，引领文明健康生活方式，提高群众的精神文化生活质量。
兜牢社会保障底线。全面落实各类社会保障政策，切实做好城乡居民养老保险、医疗保险、农业保险、被征地农民社会保障等工作，扩大企业职工养老保险和医疗保险覆盖率。巩固脱贫成果，加强对脱贫对象跟踪和后续扶持，确保稳定脱贫防止返贫。强化民政资金及各项惠农补助动态管理，严格进退机制。强化卫生监督，净化饮食市场，保障食品安全。继续加强镇村退役军人服务保障运行建设，认真做好双拥工作，升级改造万愿楼烈士陵园。
增强社会治理实效。巩固“七五”普法成果，继续开展“八五”普法宣传，加强法治乡村建设，推进“援法议事”活动，做好重点人员管理，充分发挥非诉讼纠纷调解机制，做好矛盾纠纷排查化解。站稳人民立场，进一步畅通和规范诉求渠道，办好初信初访，切实维护群众合法权益，开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，健全协作联动机制，全力压降越级进京赴宁访，做好冬奥会、党的二十大等重点时期安保维稳工作。推动扫黑除恶常态化，对涉黑恶违法犯罪打早打小、露头就打。继续实施打击治理电信网络新型违法犯罪三年专项行动，捂住老百姓的“钱袋子”。扎实推动社会治理工作，积极探索具有时代特征、刘桥特色的镇域社会治理新模式，推动平安刘桥建设开创新局面。健全应急预案体系，整合应急救援力量，提升防灾、减灾、救灾能力。深化源头治理、系统治理和综合治理，切实抓好食品药品安全工作，有力有序有效推动安全生产三年专项整治向纵深发展，持续做好各类安全隐患排查整治工作，扎实开展铸造行业专项整治，严防重大事故发生，保障群众生命财产安全。
五、更大决心推进自身建设，彰显高质量发展作为
强化法治建设，规范行政行为。加快法治政府建设，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，把政府工作全面纳入法治轨道。认真落实重大行政决策法定程序，健全科学、民主、依法决策机制，提高决策质量和效率。自觉接受人大、政协和社会各界监督，高质高效办好人大代表议案建议和政协委员提案。推进政务公开标准化建设，切实保障群众知情权、表达权和监督权。
强化作风建设，弘扬实干担当。大力弘扬求真务实的工作态度、廉洁勤政的工作作风，推动镇村干部讲真话、办实事，脚踏实地、苦干实干，做出实实在在的业绩。加强督查督办、问责问效，把抓落实作为政府工作的主旋律，坚决杜绝“庸懒散慢拖”现象。坚持守土有责，强化行政问责，坚决纠正和严肃查处推诿扯皮、行政不作为和乱作为，确保政令畅通。强化攻坚克难，主动担当作为，努力在改进作风中焕发干事创业精气神。
强化廉政建设，永葆清廉本色。始终贯彻落实中央“八项规定”精神，严格执行省市区委“十项规定”，压紧压实全面从严治党主体责任。加大审计监督力度，强化政府投资项目、招投标、政府采购等重点领域监管和风险防控，严厉惩治各类腐败行为。注重开源节流，加大税源培植力度，严控“三公”经费，把更多的财力用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。坚持亲而有度、清而有为，着力构建“亲清”新型政商关系，让清正清廉成为政府的鲜明底色。
各位代表，整装再赴新征程，重任千钧惟担当！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力推动经济社会高质量发展，谱写刘桥新时代更加出彩的崭新篇章！