政 府 工 作 报 告
——2021年1月19日在刘桥镇第十七届人民代表大会
第九次会议上
陈建烽
各位代表:
现在，我代表刘桥镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
2020年工作回顾
过去一年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情影响，我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结依靠全镇人民，紧盯高质量发展总目标，坚持稳中求进工作总基调，大力实施乡村振兴战略，紧扣打造南通北翼高端制造集聚园、品质宜居生态园、安居乐业幸福园的发展定位，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，全面推动刘桥高质量发展取得新成效。回顾一年来的工作，我们着力抓了以下五个方面：
一、主动作为，抗击疫情，经济发展取得新成绩
疫情防控精准有力。始终坚持人民至上、生命至上，因时因势完善落实疫情防控各项措施，形成同舟共济、众志成城的强大合力。第一时间成立镇疫情防控指挥部，统筹协调全镇疫情防控工作，有序有力开展重点地区返乡人员动态摸排、防疫物资保障落实、重点场所精准管控、服务站点全天候值守、集中隔离点改造运行、定点医院迅速投运等工作，全方位筑牢疫情防控防线。全镇未发生一例疑似或确诊病例，人民生产生活平稳有序。
经济运行回暖向好。在疫情背景下，扎实推进“六稳”工作，认真落实“六保”任务，全力帮扶企业复工复产，保障企业快速恢复生产，为全镇经济运行企稳回升奠定良好基础。预计（下同）全年实现地区生产总值65.5亿元，同比（下同）增长6.2%；实现工业总产值44.8亿元，增长7.6%；完成工业应税销售41.2亿元，增长4.5%；完成一般公共预算收入1.08亿元。新增规模以上工业企业6家；完成外贸进出口总额3.5亿元；完成固定资产投资23.1亿元，其中高新技术制造业投资占比提升了7.3%；完成服务业应税销售18.5亿元。
项目建设难中求进。努力破解土地资源严重短缺的瓶颈，通过盘活存量、扩充增量等途径拓展项目承载平台。全年共签约注册亿元以上项目5个，其中重大外资项目1个；完成实际外资到账455万美元；新开工亿元以上工业项目3个，竣工项目4个，转化项目3个。二、三季度双招双引工作在全区考核中夺得红旗。
发展动能持续增强。鼓励自主创新，推动企业创新发展，产业转型升级。全年新申报高新技术企业12家，全镇高新技术企业达25家。重视招才引智，引进省外高层次人才4名，新增产学研项目6个，新增专利授权32个，完成高新技术产业产值11.5亿元，同比增长20.8%。支持引导企业在创新发展上增加投入，新增重点技改项目6个，完成技改投入3165万元。
二、绿色发展，环境优先，生态文明开创新局面
污染防治统筹推进。不断完善污水处理设施，投入1984万元新建改造镇村、工业集中区污水管网9.8公里，污水处理厂“厂改站”工程全面竣工。持续推进工业污染防治，关停“散乱污”企业[1]5家，完成锅炉改造4家。狠抓大气污染防治，做好两季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作，及时响应区重度污染天气应急管控。开展扬尘整治“654”专项行动[2]，加强建筑垃圾管理，整治码头堆场15个，大气PM2.5指标达到年控目标。
人居环境持续改善。全面落实“河长制”[3]，完成南五横河等8条黑臭水体综合整治，疏浚河道26条，实施“以河养河”54条，投资120万元打造英雄竖河为样板河道，河道长效管护机制日趋完善。加快补齐基础设施短板，完成农村户厕改造5015座，新（改）建农村公厕12座，创成“四好农路”[4]23公里，新增村庄污水处理设施5座，全面实施废弃农药包装、农膜回收，农村人居环境持续改善。开展“三清一改”[5]、建档立卡户人居环境提升、“最美庭院”评比等专项工作，落实农村环境“五位一体”长效管理机制[6]，新增蒋一村、新中村、徐园村、新联社区4个南通市美丽宜居乡村，长岸村通过省级人居环境示范村评估，农村人居环境整治工作在全区月度考核中稳居前列。
集镇管理不断优化。常态化开展经营、交通、卫生三大秩序综合整治，全面落实门前“五包”责任制；实施镇区畅通工程，新增300个机动车、600米非机动车停车位；集中整治关键部位，重点解决农贸市场、居民小区、背街小巷、公路沿线等部位的卫生问题，镇区形象大为改观。严控各类违法建设，拆除74起违章建筑5486平方米。融合刘桥特色文化，扎实推进文明城市长效管理，二、三季度在全区考核中夺得红旗。
三、聚焦重点，合力攻坚，乡村振兴取得新成效
镇区品质日益提升。创成国家卫生镇，镇区环境面貌焕然一新。教育路37.3亩经营性用地成功挂牌上市。完成交通路、秀水华庭路大修工程，镇区交通条件显著改善。逐步推进集镇雨污水分流，新增“六小行业”[7]纳管经营户12家。新增及维修镇区路灯128盏，路灯亮化率达98%。新增绿地6公顷，镇区建成区绿化覆盖率逐年提升。投入106万元提升秀水园健康体育游园，投入86万元提档改造农贸市场，投入91万元新建、改造镇区公厕11座，镇区基础设施进一步完善。
农业发展持续增效。大力发展现代农业，依靠农业龙头企业示范带动，升级拓展农产品加工产业，新开工规模农业项目25个。积极创建粮食生产全程机械化示范镇，全年共推广各类机具132台套，建成绿色水稻示范区4000亩，申报绿色食品2个。试点实施800亩油菜耕地轮作，承担市级水稻密插机械等推广项目，努力实现藏粮于地、藏粮于技。加强农业生产指导，开展新型职业农民培训520人次，为高效农业发展打下坚实基础。
富民强村深入实施。持续拓宽村集体经济增收途径，新增村集体新型合作农场8家，流转土地4500亩。强化新型农业经营主体培育，规范化建设农民专业合作社，新增区级示范社2个。深化农村集体产权制度改革，全年在农村产权交易平台成功交易30宗村级资产资源，增加村营收入117万元。积极关注群众期盼，启动2000亩高标准农田提标项目。切实加强三资管理，全年实现村营收入1541万元，全面完成区下达任务。
四、普惠共享，持续发力，民生福祉获得新改善
惠民实事有效落实。围绕打造南通北翼安居乐业幸福园的目标，大力实施民生保障工程。顺利推进绕城高速征地拆迁工作，新建幼儿园路、30条“一事一议”财政奖补等道路，富民桥、卞平桥按时竣工，完成角通线、石新线、宏图路全线大修和凤仙路、创业路局部改造工程，新增农村路灯650盏，亮化农路32.5公里，出行更加通畅便利。秀水二期安置房顺利分配，教育路安置房主体封顶，刘桥镇第一幼儿园土建完工，刘桥小学食堂投入使用，消防站建设完成规划设计。建设用地复垦工作全区领先，千亿斤粮食二期追加工程通过验收，农产品质量安全监管标准化建设顺利推进。
保障水平稳步提高。对照“两不愁三保障”[8]要求，持续巩固脱贫攻坚成果，586户建档立卡贫困户稳定脱贫，收入水平、住房安全、医疗保障、饮水卫生等得到全面提升。全年共发放农村低保五保困难生活补助等各项民政残联经费3470万元，精准落实各项惠农资金3774万元。新建村级居家养老服务站4个，规范化建设镇村退役军人服务站，公共服务管理水平不断提高。城乡居民医疗保险实现应保尽保，城乡居民养老保险覆盖面进一步扩大，被征地农民进保工作有序推进。
社会大局平稳可控。加大信访积案化解和矛盾纠纷调解力度，提高信访维稳质效，顺利完成全国两会、党的十九届五中全会等重要节点的安保维稳任务。积极开展防范和打击非法集资工作。强化民法典、国家宪法日等法治宣传教育，圆满完成“七五”普法。启动法治乡村建设和援法议事活动。做好特殊人群管控，维护社会安定和谐。建立健全扫黑除恶长效机制，有效净化社会风气。积极开展“春风行动”[9]、“四三三工程”[10]、违法违规“小化工”[11]整治等安全生产专项行动，整改消除安全隐患2731条，关停整治企业7家。强化野生动物保护，规范退养处置陆生野生动物养殖户23家。切实加强食品药品安全监管，确保“舌尖上的安全”。建成镇域治理现代化指挥中心，打造汇集群众诉求、统筹社会管理、实施跨部门跨层级综合指挥的社会治理综合平台。
五、强本固基，提升效能，自身建设取得新进步
持续加强思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以“5·10”思廉日和“算好廉政账”专题教育月等活动为抓手，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。开展“三争一晒”擂台赛、周末大学堂等活动，有力提振机关干部锐意进取、干事创业的“精气神”。
扎实推进依法行政。深入推进法治政府建设，政府治理效能和依法行政水平进一步提升。严格落实“三重一大”制度[12]，坚持科学决策、民主决策、依法决策，让权力在阳光下运行。充分发挥“12345热线”等服务平台作用，推行政务公开，进一步加强公共资源交易社会化管理，广泛接受社会各界监督，2020年办结人大代表建议意见24件。
不断优化作风效能。认真贯彻省市区关于推进基层整合审批服务执法力量的决策部署，全面完成政府机构改革。开展“机关作风整治月”活动，集中整治“松”“软”“散”、“庸”“拖”“懒”等问题。坚决落实中央、省市区委和镇党委的决策部署，抓好巡察反馈意见的整改。
与此同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织发挥作用，扎实开展“阳光扶贫”工作，第七次全国人口普查深入实施。退役军人服务、人武、人事、统计、档案、审计、红十字、卫生健康等工作均取得新业绩。
各位代表，2020年是刘桥镇团结拼搏、砥砺奋进的一年，面对错综复杂的环境和前所未有的挑战，我们担当担责、知重负重、脚踏实地、真抓实干，以奋斗的姿态交出了高质量答卷，为“十三五”划上了圆满的句号。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在不少困难和问题。主要表现在：破解资源要素瓶颈制约的办法还不多；重大项目储备偏少，实现经济快速增长的支撑不足；农村环境基础仍然薄弱；村集体增收的途径还不多；本质安全、生态治理仍然任重道远；攻坚克难精神和政府执行质效还有待进一步提升，等等。对此，我们将在以后的工作中精准施策、精准发力，切实加以解决。
2021年工作安排
2021年是“十四五”开局之年，也是站在新起点上全方位推动高质量发展超越的关键之年，我们必须进一步增创发展优势，提振发展信心，始终保持奋发有为的精神状态，切实增强忧患意识和责任意识，全力巩固经济社会平稳较快发展的良好态势，努力开创全镇各项工作新局面。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，按照省、市、区委全会和镇党委工作部署，紧扣“强富美高”总目标，坚持打造南通北翼高端制造集聚园、品质宜居生态园、安居乐业幸福园的发展定位，强化实干担当，确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步，努力在“两争一前列”[13]实践中扛起刘桥担当，以优异成绩向建党100周年献礼。
综合分析发展环境和现实条件，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，工业应税销售增长10%以上，生态环境持续改善，安全生产形势稳中向好，各项社会事业与经济建设协调发展。
为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面的工作：
一、突出项目支撑，在经济发展上取得更大进步
强化选商择资，加快产业集聚。坚持招大引强选优，努力引进一批具有较强带动力和影响力的好项目，不断提升项目质量，持续推进区域产业集聚发展。采取以商引商、以智引商、专业招商等方式，对接南通，接轨上海，深入苏南、广州、深圳等地区，大力宣传推介刘桥，重点突出智能装备、新材料、精密机械项目的引进，优先选择占用资源少、科技含量高、产出效益好的项目落户。全年新签约亿元以上项目不少于5个，其中重大项目1个，引进外资400万美元以上。加大现代农业项目的引进和扶持力度，促进乡村产业兴旺。针对服务业发展滞后的短板，瞄准教育培训、商贸物流、劳务输出等行业，着力发展现代和新兴服务业。
优化营商环境，攻坚项目建设。把优化营商环境作为推进项目建设的着力点和突破口，全力推动项目建设提质增效。“筑巢引凤”引项目，积极推进同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点工作，加快实施工业西区南拓工程，加强基础设施建设，不断拓展载体平台，完善配套功能。“腾笼换鸟”增效益，深入排查低效用地、低效企业和“双零”企业，采取依法收回、倒逼开工、引导盘活等方式，让有限资源发挥最大效益，不断拓宽税源渠道。帮办代办优服务，严格执行党政领导挂钩联系企业制度，提供重大项目“一对一”全程跟踪服务，推动项目早落地、早开工、早竣工、早达产。全年新开工亿元以上项目不少于4个，其中重大项目1个，培育规模企业不少于8家。
聚力创新转型，推进产业升级。深入推进创新驱动发展，推动创新链、人才链和产业链深度融合，积极打造高端人才荟萃、创新资源集聚、创业激情涌动的“创新高地”。全面落实创新激励政策，鼓励和引导企业加大研发投入力度，增强自主创新能力，加快科技成果转化，促进产业升级、结构调整和生产方式转变。加大高端人才开发引进力度，深化与高校、科研院所的产学研合作。深入实施品牌培育计划，引导企业在创新创优和名牌名标争创上再次突破，提高发展层次，增强核心竞争力。全年确保引进省外创新人才4名，申报高新技术企业10家，力争高新技术产业产值占规模工业比重达50%。
二、突出常态长效，在生态宜居上实现更大作为
防治结合，保护生态环境。深入践行生态优先、绿色发展理念，加强生态保护和修复，绘就“绿水长流、空气常新、土壤常净”的美丽刘桥。抓好水环境综合治理，巩固提升黑臭水体整治成果，深化入河排污口规范化整治和内河非法码头整治，新建污水主管网1.3公里，小型污水处理设施2座，推进镇区“十个必接”[14]和“六小行业”截污纳管，完成1800户散户农村生活污水治理项目。抓好大气综合治理，坚持降煤、控排、抑尘多管齐下，扎实开展“散乱污”企业整治、废品收购点整治、扬尘整治“654”专项行动和秸秆禁烧禁抛等工作，强化应急联防联控，确保PM2.5和臭氧“双控双减”，空气质量优良天数比例不低于85%。抓好土壤生态环境综合治理，加强土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复，持续压降农药、化肥施用量，促进土地资源永续利用。
点面结合，提升人居环境。坚持“典型引领、示范带动、整体推进”，推动农村人居环境持续提升。打造“河畅景美”好风光，疏浚农村河道12条8公里，实施刘新河四期生态河道，推动英雄竖河绿化提档升级，打造生态样板河道7条11.94公里，大力推进以河养河，力争三级河道覆盖率达80%。打造“路畅人安”交通网，扎实开展“四好农路”创建和路域环境整治，高标准整治路肩边坡，实施路田路宅分界，持续推进农路提档升级。打造“绿色循环”生态链，积极推进农作物秸秆综合利用，推进养殖场（户）畜禽粪污资源化利用，推动农业废弃物回收点常态化运行。
惩防结合，深化镇村管理。巩固深化文明城市长效管理和国家卫生镇创建成果，打造“经得起远眺，耐得住细看”的镇村面貌。提升镇区精细化管理水平，围绕打造“严管示范街”，加大镇区经营、交通、卫生三大秩序综合整治力度，重点整治占道经营、跨门店经营、流动摊贩等乱象，启用电子抓拍设备，规范镇区停车秩序，加强镇区卫生保洁，突出背街小巷、卫生死角清理整治，营造干净整洁的镇容环境，持续强化新联、英雄辅镇综合整治。提升农村建房规范化管理水平，规范农民建房审批管理，全面排查消除农村房屋安全隐患，坚持“零容忍”原则，切实加强违法建设管控，对存量违章分步整治，对新增违章即查即拆，坚决遏制违法建设行为。提升执法人员专业化管理水平，加大执法人员教育培训力度，牢固树立法纪观念，不断增强服务意识，切实提高业务水平，坚持严格公正规范文明执法，努力维护公共秩序，塑造文明城市形象，争创省文明镇。
三、突出品质水平，在乡村振兴上开创更新局面
加快城乡建设步伐。以建设美丽宜居乡村为导向，坚持高层次规划、高强度投入、高水平建设，全面加快城乡建设步伐，着力打造框架合理、配套完善、功能齐全的高品质集镇。加快镇区开发，以226省道、绕城高速等大交通建设为契机，积极推动镇区开发，加快派出所东侧地块搬迁让地工作，确保奶牛场、派出所东侧等经营性用地上市不少于50亩。提升功能品质，高品位推进及服务好七院北侧和教育路上市地块的开发建设，完成教育路安置房建设，启动凤仙二期安置房建设和刘桥派出所迁建工程，开工建设刘桥消防站和绕城高速农民集居点。补齐配套短板，实施西环路、新刘大道东段、创业路等部分路段维修，服务保障英雄大桥建设，持续改善交通条件。
提升农业发展水平。深入推动农业供给侧结构性改革，着力提高农业供给能力、供给水平和供给质量，做优做强特色现代农业。全面加强农业基础设施建设，完成2000亩高标准农田提标项目，推进项目区连片治理，实施小农水重点县结余增做工程和农业水价综合改革精准补助资金项目，加大农田水利灌溉设施管护。认真落实国家粮食安全战略，全面提高粮食综合生产能力，巩固优质农产品基地创建成果，强化新品种、新技术、新机具推广，助力现代农业走向规模化、专业化、机械化。全面提高农产品质量安全水平，大力实施农业品牌提升行动，重点发展优质粮油、设施农业、休闲农业等主导产业，建设“一村一品一店”示范村，巩固农产品质量安全示范镇创建成果，建立农产品质量安全追溯体系，不断提升畜牧产品质量安全保障能力。
增强富民强村效益。推进乡村振兴示范村建设和乡村振兴先进村培育工程，助力农业农村现代化建设。培育壮大新型农业经营主体，以建好、管好新型合作农场为主导，大力推动专业大户、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体发展壮大，不断提高经营管理水平，加快推进土地流转，发展适度规模经营，计划新增流转土地5000亩。切实加强农村集体资产管理，全面巩固农村集体资产清产核资成果，积极盘活闲置资产，规范农村产权交易，强化三资管理，提升村集体资产运营质效，确保村集体年收入超1600万元。推进农民专业合作社健康发展，坚持以农民为主体，以促进规范提升为目标，完善运行机制和经营模式，探索提升农民合作社整体发展质量的路径方法，助推乡村振兴战略实施。
四、突出人民至上，在民生福祉上拿出更实举措
推动社会事业发展。坚持以人民为中心的发展思想，推动各项社会事业增添新动力，开创新局面，争创省健康镇。提高农村教育教学水平，加强教育信息化建设，不断改善学校教育技术装备，围绕打造一流幼儿园的目标，扎实推进刘桥镇第一幼儿园建设，确保按期开园。健全农村公共卫生体系，深入开展爱国卫生运动，加强食品药品安全监管，抓牢疫情常态防控，突出“人”“物”同防，强化重点地区返乡人员闭环管理，严格执行进口冷链食品集中监管制度。加强农村精神文明建设，推进村级文化大礼堂建设和农家书屋提档升级，深化拓展新时代文明实践工作，组织开展庆祝建党100周年系列文化活动。
提升社会保障水平。以“惠民生、重管理、强服务”为基本思路，聚焦脱贫攻坚，聚焦群众关切，有力兜牢基本民生保障底线。巩固拓展脱贫攻坚工作成果，加大脱贫对象跟踪和后续扶持力度，加强建档立卡脱贫“不稳定人口”和“边缘人口”监测，建立健全稳定脱贫长效机制，实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”，确保稳定脱贫防止返贫。加大特殊困难群体救助力度，更加关注低保五保、残疾人、留守儿童等弱势群体和特殊困难群体，加强动态管理和信息采集，做到依法救助、精准救助。落实落细各项惠民利民政策，切实做好城乡居民养老保险、医疗保险、被征地农民“即征即保”、退役军人服务保障等各项工作，持续改善民生，增进人民福祉。
维护社会安定和谐。巩固“和谐刘桥”“平安刘桥”“法治刘桥”建设成果，全力维护全镇社会大局和谐稳定。构建基层社会治理新模式，以镇域治理现代化指挥中心为主阵地，坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，加强网格化服务管理，及时办理12345市民热线工单，听取民声、汇集民意、解决民忧。探索基层社会治理新举措，常态化开展矛盾纠纷排查和化解行动，畅通和规范群众诉求表达渠道，积极化解信访积案。启动“八五”普法，加大法治宣传教育力度，深化民主法治示范村（社区）创建、法治乡村建设和援法议事活动。巩固基层社会治理新成效，推动扫黑除恶常态化，对涉黑恶违法犯罪打早打小、露头就打。树牢安全理念，扎实开展安全生产三年专项整治行动，力争实现危化品使用企业排查整治、企业风险辨识管控、企业安全服务检查、重点企业“天网行动”四个全覆盖，筑牢安全生产防线。
五、突出能力建设，在治理水平上谋求更高突破
坚持阳光行政，建设法治政府。奉法则强，有信则立。全面深化法治政府建设，完善依法决策机制和法律顾问制度，加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。贯彻执行民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。严格按照法定权限和程序行使权力，以更积极的姿态接受人大、新闻媒体和社会各界监督，持续提升政务公开规范化水平，让权力始终在阳光下运行。
坚持为民勤政，建设高效政府。立说立行、善作善成。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，强化时间观念、效率意识，进一步调优状态、调快节奏、调高标准，不断提高全体镇村干部的战斗力和执行力。全面推行一线工作法，把事关企业和群众切身利益的热点难点问题，发现在基层，解决在一线。大力推行重点工作项目化、清单式、销号制管理，开设政风曝光台，鞭策落实、督促整改、提升效能。
坚持廉洁从政，建设清廉政府。正德固本，勤廉修身。压紧压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，将全面从严治党融入全面从严治政始终。坚持把纪律挺在前面，严格贯彻中央八项规定精神，落实省市区委十项规定精神，严防“四风”问题变异反弹，坚决破除形式主义、官僚主义。健全廉政风险防范机制，严格公共资源交易行为，加强对政府投资项目的监督检查力度，打造政治清明、政府清廉、干部清正的政务环境。
各位代表，潮头勇立担使命，砥砺奋进争先锋。美好蓝图已经绘就，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、接续奋斗、再攀高峰，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命，为建设“强富美高”新刘桥，率先基本实现现代化而努力奋斗。
《政府工作报告》有关词语释义
1. 散乱污：散即不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业；乱即不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊；污即无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。
2. 扬尘整治“654”专项行动：利用100天时间，聚焦“六类现场”，即建设工地、拆卸现场、闲置地块、道路街巷、渣土运输、“两场一站”（码头堆场、渣土堆场、混凝土搅拌站），坚持“五全”要求，全领域贯标、全流程管理、全天候测查、全主体定责、全社会监督；落实“四查”机制，通过区级巡查交办、主体自查自纠、纪检督查问责、社会访查曝光，进一步整合力量，压实责任，确保城区扬尘整治无死角、无盲区，推动全区扬尘治理明显改观。
3. 河长制：由地方党政领导担任河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作的制度。
4. 四好农路：建好、管好、护好、运营好农村公路。
5. 三清一改：清理垃圾，清理河渠沟塘，清理农业废弃物及各类有碍观瞻的景观，改变影响农村人居环境的不良习惯。
6. “五位一体”长效管理机制：将农村道路、河道、绿化、垃圾处理和设施设备维护五个方面工作纳入一体化管理，建立规范长效的运行管理机制。
7. 六小行业：小餐饮业、洗车业、沐浴业（洗浴、足浴业）、美容美发业、洗涤业、小旅馆业。
8. 两不愁三保障：两不愁即不愁吃、不愁穿；三保障即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
9. 春风行动：企业安全生产主体责任宣讲。
10. 四三三工程：“四大”活动即大体检、大诊断、大整改、大闭环；企业安全生产台账标准化建设“三做”即做什么、怎么做、做到什么程度；安全生产监管人员对监管工作“三知”即知其然、知其所以然、知其所以必然。
11. 小化工：进行违法违规涉及化工产品生产的经营单位。
12. “三重一大”制度：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定。
13. 两争一前列：争当表率、争做示范、走在前列。
14. 十个必接：镇区机关、学校、医院、浴室、宾馆、饭店、农贸市场、垃圾中转站、集中居住区和集中工业区。