各位代表：

现在，我代表刘桥镇人民政府向大会报告刘桥镇2022年度环境质量状况和目标任务完成情况，请予以审议。

一、环境质量状况

2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年，刘桥镇全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持方向不变、力度不减，坚持问题导向、环保为民，坚持精准科学、依法治污，紧紧围绕生态环境突出问题，深入打好污染防治攻坚战，更高标准守护蓝天、碧水、净土，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（一）水域面貌持续改善。深入开展河道疏浚、砂石码头整治、污水管网建设、分散农户生活污水治理等环保专项整治工作，有效疏通了河道脉络、遏止了面源污染、改善了全镇水环境面貌。

（二）大气质量稳中向好。深入实施企业错峰生产、重污染天气应急管控、扬尘专项治理、秸秆禁烧等一系列精准治理举措，大气治理取得显著成效。

（三）土壤环境不断优化。坚持以保障土壤环境质量为出发点，以重点行业产业治理为落脚点，持续建立健全预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、公众参与的共管机制，强化一般工业固废和危险废物分类处置，全面实施原化工企业土地污染状况调查，夯实绿色发展基础。

二、环保目标任务完成情况

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续改善生态环境质量，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，通州区政府结合2022年生态文明建设和打好污染防治攻坚战重点任务，与刘桥镇签订了《2022年度打好污染防治攻坚战目标责任书》，现将目标责任书完成情况汇报如下：

（一）不断提升环境质量。全年PM2.5浓度均值不高于29微克/立方米，优良天数比率达83.8%以上。九圩港英雄大桥断面水质达到III类。加强土壤和地下水生态环境保护，保持土壤环境质量稳定。方面完成情况：

1、2022年刘桥镇着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治攻坚战，聚焦秋冬季细颗粒物污染，全面提升重点行业污染治理水平，聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，截至2022年底，PM2.5浓度及优良天数比率持续向好。

2、紧紧围绕市考断面英雄大桥水质达标，聚焦重点区域、重点领域和重点污染源，坚持早发现、早预防、早处置，严防水质滑坡，2022年顺利完成下达九圩港英雄大桥断面水质Ⅲ类目标。

3、坚持将土壤污染防治与大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治统筹部署、综合施策、整体推进。深化土壤污染源头防控，有序推进土壤污染风险管控和修复，配合开展地下水环境状况调查评估，持续推进地下水环境质量达标，土壤和地下水环境质量总体保持稳定。

（二）加快推进重点攻坚项目。全面推进蓝天碧水净土保卫战，进一步控制污染物排放总量。实施大气污染防治年度计划。完成源头替代项目示范企业1家；完成VOCs末端治理8家；完成VOCs无组织排放治理项目2家；完成非道路移动机械4台。实施水污染防治年度计划。完成污染减排项目城镇污水处理及管网建设1个、农业农村污染防治2个；完成水资源保障项目水资源优化调度1个。实施土壤污染防治年度计划。完成土壤污染重点监管单位自行监测项目1个；完成农用地地块土壤环境监测项目1个；完成土壤污染重点监管单位周边土壤（地下水）环境监测项目1个。方面完成情况：

1、聚焦PM2.5和臭氧“双控双减”目标，加快推进清洁原料替代，严把环评审批准入关，控增量、去存量，完成泰瑞钢结构源头替代项目1个。强化VOCs末端治理设施综合整治，完成哈莫尼斯、龙祥机械、利华新材料等8家企业设施提标改造，同时督促丰隆铸造、久盛新材料完成VOCs无组织排放治理。对21家企业开展重污染天气应急管控专项检查185次，交办整改问题企业28家次。深挖移动源减排潜力，统筹“车、路、油”综合治理，提前淘汰国三及以下柴油货车42辆及非道路移动机械4辆。统筹推进秸秆综合利用与禁烧工作。持续保持禁烧工作高压态势，及时发现、制止和查处秸秆、垃圾焚烧行为。2022年，刘桥镇秸秆禁烧工作经验被南通市通报表扬，全年禁烧工作在全区排名前列。

2、以畅通水系为目标，疏浚河道18条4.21公里，疏浚土方5.07万立方，以打捞水葫芦、浮萍等水生作物为目标实施了专项整治行动。以重塑河道生态为重点，2022年新建生态河道13.7公里。全面落实河长制，开展常态化巡河。持续深化生态护河长效管理，大力推行以河养河，等级河道覆盖率已达80%以上；深入推进生活污水处理提质增效，2022年顺利完成全镇1367户分散农户生活污水治理任务。完成东工业园区、邮政集资大楼周边及新联红绿灯往西等3条污水管网建设。加强农村小型污水处理设施日常管理，聘请专业第三方对设施进行运维。自我加压对刘桥镇10公里雨污水管线进行机器人排查，把脉全镇“带病”管网并提出修复建议；推进池塘养殖尾水污染治理，指导极孝村渔场建设尾水处理设施，完成500亩鱼塘生态化改造；强化排污口规范管理，配合开展淮河流域入河排污口排查整治专项行动；制定汛期水质提升专项行动方案，组织汛前水环境巡查，开展支流支浜清理、入河排污口检查；加强农业面源污染治理，结合徐园村高标准农田建设，开展农田退水项目建设，因地制宜开展农作物秸秆还田和离田综合利用。

3、以用途变更为“一住两公”的地块为重点，依法开展土壤污染状况调查，2022年完成供水服务公司、消防站等7块镇级地块及长岸村、米三桥村等4块村级地块土壤污染状况调查；对土壤和地下水开展监测，督促一鑫镀饰完成土壤污染重点监管单位自行监测，配合区农业农村局开展新联居农用地地块土壤环境监测，完成土壤污染重点监管单位江东废旧周边土壤（地下水）环境监测。着力消除土壤污染隐患，处置原新联砖瓦厂污泥3000余吨。加快农业废弃物闭环处理体系建设，建好用好废弃农膜回收点12处、废弃农药包装回收点14处。

（三）着力解决突出生态环境问题。进一步压实网格化监管作用，切实强化长效管理，有效化解和处置环境信访及突出生态环境问题。完成第二轮中央、省生态环境保护督察交办环境信访问题和反馈意见整改；完成上级督察、巡查交办的突出生态环境问题整改。方面完成情况：

1、充分发挥环境监管网格作用，全面提升网格化环境监管质效，进一步完善环境监管网格员管理。坚持以人民为中心，以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、提高群众满意度获得感为出发点和落脚点，高度重视、认真对待、妥善化解群众反映的问题。通过加强部门联动，大力推进区域内生态环境信访积案攻坚化解，以实实在在的工作成效为人民群众谋好生态环境福祉。2022年共处理省级信访问题4件、市级信访问题1件、区级信访问题135件，办结率100％，越级信访数量同比下降80%。

2、深刻把握生态环境保护督察交办问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性，真正把整改工作作为重大政治任务来抓，把解决突出问题作为重大政治责任来落实。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，真正把督察发现问题整改转化为推进工作的强大动力、解决问题的有效对策和改善生态的实际成效，深入打好污染防治的攻坚战。对于能够马上解决的问题，即知即改；对于短时间难以整改完成的问题，严格按照整改措施要求，倒排时间节点，确保有序推进。2022年第二轮省环保督察交办的2件信访件和第二轮中央环保督察交办的1件信访件均已完成整改并提交销号申请。同时第二轮省环保督察交办的3项反馈意见也按期整改到位。在完成“当下改”的同时注重“长久立”，建立整改长效机制，严防问题反弹回潮。认真梳理分析群众反复投诉和关注的热点难点问题，举一反三、以点带面，统筹制定方案措施，系统推进问题整治，切实解决关系群众利益的环境问题。

各位代表、各位同志，2022年经过全镇上下的共同努力，我镇环境质量总体持续向好，但距离实现根本性突破依然任重道远。下一步，我们将以更昂扬的斗志，更坚定的决心，更果敢的精神，向更深层次、更广领域、更高要求奋力攻坚，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，继续做好产业结构调整、污染治理、生态保护“大文章”，走好走稳新时代生态文明发展之路，为推进刘桥经济高质量发展和生态环境高水平保护谱写更加绚丽的华章。现在，我代表刘桥镇人民政府向大会报告2023年刘桥镇突出环境问题清单，请予审议。

2023年刘桥镇突出环境问题清单
序号	突出问题	整治目标	责任部门（单位）	时序进度
1	主镇区污水管网存在空白区	新建富民路、宏图路污水管网约1公里	建设局	2023.12
2	主镇区污水管网存在功能性或结构性缺陷	对交通路（含提升泵站）、迎宾大道污水管网、刘新河倒虹管进行提升改造	建设局	2023.12
3	村居农户生活污水处置率不高	新建新联社区集中区小型污水处理设施，推进2023年分散农户生活污水处理设施建设	生态环境办公室	2023.12
4	基础设施已建成，但后期精细化管理和维护不到位	加强农村污水处理设施和镇区接东港污水处理厂提升泵站的运维管理，保持设施正常使用运行	生态环境办公室	2023.12
5	大气质量不稳定	加大对辖区内企业扬尘监管和废气收集处置	生态环境办公室	2023.12
		有效开展秸秆综合利用和禁烧禁抛工作	农业农村和社会事业局、生态环境办公室	2023.12
		积极落实重度污染天气应急管控措施	生态环境办公室	2023.12
6	水环境治理不稳定	加强九圩港沿线排口长效管控，确保英雄大桥市考断面水质达Ⅲ类	生态环境办公室	2023.12