通州区科技局2022年法治政府建设情况报告
来源: 区科技局 发布时间:2023-02-21 10:02 累计次数: 字体:[ ]

2022年,在区委、区政府的正确领导下,区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大精神,不断强化法治意识,规范和完善各项规章制度,严格履行法定职责,提高依法行政水平,切实加快法治政府建设,较好完成全年法治政府建设各项工作任务。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)在常学常新中加强理论修养

始终把政治理论学习作为首要政治任务,注重以学习改造自己、提升自我。坚持集中学与自主学相结合,积极组织全体人员参加各类培训,抓好党组中心组理论学习、参加党史知识竞赛,组织参加市局举办的“喜迎二十大、创新向未来”朗诵比赛,为党员干部统一购买《习近平谈治国理政》《党的二十大报告读本》等规定书籍,第一时间抓好党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神学习,组织中心组集中学习12次、开展通州干部特质等研讨交流2次,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里学、往实里学、往心里学,努力从政治的高度和理论的深度上提升抓科技工作的能力素养。

(二)依法全面履行行政职能的情况

(1)强化法治建设组织领导。为深入推进我局法治建设,健全完善领导小组,局主要领导担任组长亲自抓、分管领导具体抓、各科室具体负责的统一高效的组织领导体系。领导小组明确工作目标,做到依法决策、依法管理,提高依法办事、依法行政的水平,指导科技法律法规的法制宣传教育工作,监督、督促全局依法行政工作;全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,切实做到法治建设工作有计划方案、有部署检查、有考核总结,保证了法治建设工作的有序开展。

(2)健全科学民主决策机制。一是严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中,凡涉及“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。二是规范重大行政决策程序,坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查,保证决策的科学性、合法性。三是加强对规范性文件管理。严格按规定制定、清理规范性文件。

(3)拓宽政务公开渠道。规范政务公开内容,构建权力阳光运行机制。通过业务培训、“强农惠民”送科技下乡活动等举措,拓展政务公开渠道,创新政务公开方式。在此基础上,今年我局到镇区园街道及企业开展“科技链接产业、创新连通百企”集中调研”、“大走访”活动,收集企业在高企申报、平台培育、成果转化等方面的 10多条创新需求和难题,宣传科技政策、收集技术需求、征求镇区园街道及企业对我局的意见和建议,让权力运行受到各方监督。

(三)严格规范普法教育的情况

一是组织领导到位,工作执行有效。局党组高度重视普法工作,建立了普法工作领导小组,局长任组长,将局办公室确定为普法工作专门办公室,负责普法工作的日常事务,为普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是强化学习教育,着重培训提高。抓好教育培训力度。结合理论中心组、支部学习,将全年学法重点贯穿其中,在平时抓紧干部学习法律法规的自觉性,督促干部按月按质学习好国家和省出台的科技的法律法规知识的学习。不断完善学法考法守法制度。继续落实《南通市通州区科学技术局领导干部学法考法守法工作制度》,坚持组织全局干部开展法律法规业务考试,确保全局人员既有所学、又有所用、还有所掌握,使每个同志在法律理论上、执法水平上、守法意识上有新的突破和提高。举办科技政策宣讲培训班、高质量提升科技服务管理能力培训班等。三是加强普法宣传,落实“谁执法谁普法”责任制。继续利用科普宣传周、送科技下乡等活动,广泛宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科技成果转化法》等法律法规。到镇区园街道调研,进企业大力宣传科技成果转化。引导企业履行社会责任,推动诚信体系建设。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因及对策建议

法治宣传力度不大。结合科技部门职能加强法治宣传的力度还不够大,普法形式和载体比较单一,普法宣传教育的广度深度不够,针对性、鲜活性、实效性不强,宣传氛围不够浓厚。建议加强法治宣传力度,多多创新普法宣传方式。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)带头学法,模范用法,全局党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,结合中心组、支部学习等,组织全体人员深入学习科技方面的法律法规及相关政策制度,不断增强科技干部法治思维,提升依法行政的能力水平。党组会上定期听取法治建设工作情况汇报, 及时研究解决有关重大问题, 真正把《通州区贯彻落实法治建设第一责任人职责规定》所列职责一条一条履行好、落实好, 充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用, 自觉为全局作表率。

(二)组织领导到位,工作执行有效。为使普法教育工作规范化、制度化,根据科技局工作的职能和特点和普法的总体要求,每年制定具体的普法工作计划,把普法工作纳入办公会议事日程,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。局每年将普法经费纳入财务预算,确保了普法宣传教育活动的正常开展,确保了普法宣传品、普法培训等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。

(三)积极弘扬法治文化,不断强化法治宣传。一是利用科普宣传周、送科技下乡等活动,广泛宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科技成果转化法》等法律法规。开展“科技链接产业、创新连通百企”集中调研、“四服务”行动到镇区园街道调研,进企业大力宣传科技成果转化、安全生产法等法律法规。二是探索“线上+线下”相结合的形式开展活动,9月召开江苏省专利(成果)拍卖季高端装备制造产业专场活动,提高了活动参与人数的同时扩大了活动影响力。

(四)严格执行党的各项纪律。认真学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,坚持普法与围绕科技工作中心任务相结合,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,主动站在全市、全区的高度谋划工作,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。

(五)带头遵守廉洁自律规定。始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,带头承诺拒收红包,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务,开展习近平法治思想专题学习,建立健全理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。

(二)进一步增强领导干部法治意识。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,定期组织学法用法讲座。认真做好领导干部法律知识考试的组织工作,促进单位工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(三)优化法治政府建设人才队伍。加强政府法治工作机构建设,优化专业人才配置,提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设,进一步完善管理制度,提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉法政府事务的质量和成效。

(四)进一步加大行政问责力度。坚持“权责一致、错责相当”的原则,注意“三个区分开来”,强化监督问责;对一些苗头性、倾向性的问题抓早、抓小,及时批评教育,对“屡教不改”者,坚决依纪依法严肃处理。

(五)扎实有力开展法治创建活动。深入开展宪法学习宣传教育活动。大力宣传党章基本内容和党内法规制度。继续强化“谁执法谁普法”普法责任制。加强重点对象学法用法工作。

五、其他需要报告的情况

无。