通州区科技局2023年度法治政府建设情况报告
来源: 通州区科技局 发布时间:2024-02-21 11:04 累计次数: 字体:[ ]

2023年,在区委、区政府的领导下,区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平法治思想,落实法治政府建设的相关任务,坚持依法行政,有效推进科技创新工作法治化。现将科技局法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强法治建设组织领导。完善理论学习计划,将学习领会党的二十大精神和习近平法治思想内容列入党组理论学习中心组年度学习计划,局党组先后2次专题学习研究部署法治工作。将法治建设纳入局年度重点工作,制定依法行政年度工作计划,确保法治建设工作落实到位,认真组织全体在职在编人员参加法治理论考试,考试通过率100%,通过学法用法牢固确立依法行政观念,自觉做到依法办事。

(二)严格依法依规科学决策。一是严格执行“三重一大”集体决策制度,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。二是规范重大行政决策程序,坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查,保证决策的科学性、合法性。三是加强对规范性文件管理。四是继续推进科技创新项目初审、评审、现场考察、会审、区政府审批的工作机制,严格项目立项流程。全面跟踪在研项目进展情况,确保计划项目按时序及合同要求实施。全面落实专项资金绩效评价制度,开展专项资金绩效评价工作。

(三)履行职能优化营商环境。完善行政权力事项的清理,简化科技类校外培训机构设立审批流程。加强科技中介服务机构的管理,引导中介机构遵守行业自律规定,公平、公开、有序竞争,规范科技中介机构从业行为,优化科技中介服务发展环境。开展常态化走访企业,为企业在高企申报、产学研对接等方面提供全方位的服务。2023年全区新认定高新技术企业179家,再创新高。

(四)深入推进法治宣传教育。健全并落实局党组理论学习中心组学法制度,每年至少开展4次法治学习。主持制定并组织实施普法学法宣传计划,健全法治宣传教育机制。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,先后组织学习了习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》等专题,特别要求各科室负责人,做法治建设的组织者、推动者和实践者,带头学法尊法守法用法,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,在全局上下营造学法用法的浓厚氛围,加强社会主义法治文化建设。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关责任

党政主要负责人全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、中央全面依法治国委员会会议精神和区委、区政府关于法治建设的工作要求,将法治理念贯彻落实到科技工作全过程、各方面。履行组织领导责任,带头学习贯彻习近平法治思想,落实班子成员集体学法制度,将《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《浙江省科学技术进步条例》等法律法规学习、依法行政理念列入科技干部能力提升培训的重要内容,通过党组会、理论中心组学习、办公会等途径带头组织学习,全面提高依法行政水平。严格依法依规决策,重视行政决策合法性,认真落实重大行政决策程序。积极部署普法工作计划和普法责任清单,就相关科技法律法规进行宣传。不折不扣完成优化营商环境等意见的整改,积极参与人大调研,做好政协提案答复民主测评工作。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年,我局在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩,但对照区法治政府建设要求还有一定差距:一是法规政策宣传力度还不够。在全面推进法治政府建设,落实依法行政要求的过程中,对科技领域的法律法规宣传面不够宽,结合科技工作开展的宣传形式相对单一,在普法宣传教育上的针对性、实效性还有待进一步提升。二是法治工作方式需要创新。在依法行政督导、检查等方面内容不够深入,在服务全区依靠科技创新推动高质量发展上的法治方式还需探索和创新。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一)坚持政治站位,大力践行法治思想。继续将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大报告中关于法治政府建设的论述列为理论学习中心组的主要学习内容,深入学习践行习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程、各方面。加强宣传贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》、《江苏省科学技术进步条例》和《南通市科技创新促进条例》,推动科技创新平台和载体建设,牵头组织国家高新技术企业、科技型中小企业培育,推进企业研发机构建设、科技人才队伍建设等工作。

(二)优化制度机制,大力增强依法履职。健全依法决策机制,规范重大行政决策流程,及时向社会公开政务信息,提升公众参与度,注重听取社会意见,自觉接受各类监督。依法公开部门权责事项清单,全面推行“双随机、一公开”监管。实行规范性文件合法性审核,落实规范性文件公平竞争审查,加强行政规范性文件动态管理,确保规范性文件合法有效。

(三)提高行政能力,大力营造法治氛围。结合科技部门工作职能,有创新性地探索法治工作形式,加强科普工作与业务工作深度融合,提升全局依法行政能力,助力提升企业主体、科技人才创业创新热情。推进法治队伍建设,加强干部尊法、学法、守法、用法,提升依法行政水平。明确“亲清政商”关系,切实提升科技干部的“争先实干”意识,推进清廉科技建设。