2018年，通州区科技局以深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕通州建设“创新智谷”和市高质量“四个全面”考核目标任务，践行“两聚一高”，为全区高质量发展走在全市前列提供强有力的科技支撑。

2018年科技工作回顾

（一）突出企业创新主体，不断积蓄经济发展新动能

1、大力抓高新技术产业发展。加快新一代电子信息、智能装备等高新技术产业发展，着力优化产业结构。1-12月全区高新产值占比50.75%。通过研发投入奖励的政策兑现等方面来进一步提升企业的研发积极性，全社会研发投入占比达到2.68%。

2、大力抓高新技术企业培育。深入实施“小升高”计划，注重高企的宣传培训，建立科技、税务、环保、安监等部门协调联动机制。新认定高新技术企业103家，高企总数达199家，总量在全市继续保持领先。

3、大力抓科技项目的组织实施。及时发布申报国家省市科技计划申报指南，扩大知晓面。及时编印最新的《科技体制机制改革创新政策汇编》1000 册。组织申报省级以上科技计划项目50多项，其中江苏罗化新材料有限公司获得省重点研发计划项目立项，紫罗兰家纺科技股份有限公司获得省重点战推计划项目立项。2018年争取上级科技经费7000万元。

（二）突出平台载体建设，全面夯实创新发展基础

1、服务高新区平台载体建设。运作并提升好园区纺织、海工研究院。纺织研究院与紫罗兰家纺、中山合成纤维等10家公司开展技术合作，引入功能性纤维材料团队，孵化江苏环衍纺织等公司，新申请发明专利69件，实用新型4件，PCT 31件；海工研究院研发人员达到120人，开展技术研究10项，科技成果转化8项，全年产值2800多万元，纳税额150万元。

2、鼓励创建企业研发机构。通过引导企业建设省、市工程技术研究中心、研究生工作站，为企业人才培养与技术创新搭建良好平台。指导华耐特石墨等3家企业获省企业研究生工作站立项。指导德尔福连接器系统、思维福特2家企业获得省级工程技术研究中心立项。

3、引导创业孵化平台建设。围绕高新区“一主一新”产业，推进IC设计平台建设，已委托复旦大学进行方案论证。完成了国家级小微企业创新创业示范基地、省级创业孵化基地申报。

（三）突出双招双引，大力促进科技成果的转移转化

1、做好产学研精准对接大文章。实施“十百千”工程，精准推进政产学研合作。围绕“353”产业体系，加快推进招商引资与招才引智的同频共振。先后组织参与在广州、兰州、西安、常州、扬州等地举办通州科技人才招商推介会。2018年上半年和锡通园在上海围绕智能装备产业举办专题推荐会，10月和西安交大举办了校企对接活动。全年已签约项目130个。      

2、拓宽校地合作新领域。为进一步促进南通大学的科技成果与通州地方产业深度融合，加快推进通州区地方经济的高质量发展。11月7日，南通大学—通州区校地合作洽谈会在我区成功举办，校地签署全面合作协议，8个产学研合作项目现场签约。

3、推进科技金融人才深度融合。通过召开科技金融银企对接会，发挥科技成果转化风险补偿专项资金的杠杆作用，激发金融机构向科技型中小企业贷款的积极性，有效缓解科技型中小企业融资困难，推进科技型中小企业快速发展与规模扩张。1-12月，全区有63家企业项目获得“苏科贷”专项资金，发放贷款2.45亿元，再创新高。

（四）突出创新成果保护，积极打造知识产权强县工程示范区

1、完善知识产权政策体系。结合全市高质量发展考核指标，调整制定出台《2018年通州区专利资助办法》。加强对重点镇区园的调研和指导，积极宣传专利申请官费逐步减少甚至减免的政策，进一步提高了企业主动申请专利的积极性。1-12月份，全区万人发明专利拥有量达到30件。

2、提升企业知识产权服务水平。通过开展“三学三进三提升”活动，充分利用4.26世界知识产权宣传周，联合快速维权中心、法院、市场监督、版权等部门，开展知识产权宣传，组织科技助理及家纺企业代表60余人进行知识产权维权保护培训，在金郊初中开展知识产权宣传活动。引导9家企业参与国家标准实施绩效评价。，紫罗兰家纺科技公司承担了省级知识产权战略推进重点计划。新增金太阳和紫罗兰2家公司为国家知识产权示范企业。

3、加大知识产权维权保护力度。加强执法能力培养，开展“双打”“护航”“雷霆”执法专项行动，全年处理专利案件83起，结案率100%。参加省市维权执法能力培训，依法行政知识和业务能力得到强化。

对标高质量发展要求和先进地区，当前通州科技创新工作还存在一些问题和薄弱环节。一是高新产业发展后劲不足，产业项目不多，高新产业投资增长不快。二是专利授权量增长偏慢，虽然调整专利资助政策，加大政策的支持引导力度，但专利申请量、授权量增长仍较为缓慢。三是产学研合作项目数还不多。企业对产学研合作重要性的认识还不够。

2019年的科技工作计划

一、指导思想

2019年全区科技工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全省科技创新大会精神，按照区委陈书记调研科技局时提出的“三重”指示精神，进一步深化科技创新机制体制改革，突出“服务精准化，管理精细化，成效精品化”，合力推进“创新智谷”建设，全力助推通州经济社会实现高质量发展。

二、主要目标

1.全社会研发投入占GDP的比重达2.71％左右。2.高新技术产业产值占规模以上工业产值比重53％左右。3.认定高新技术企业50家以上。4.新增省市级平台10个以上。5.新增产学研合作项目100个以上。6.“苏科贷”融资放贷额2亿元以上。

三、重点举措

（一）职能工作重融合，推动科技与产业人才金融大结合 

1.服务一主一新产业培育。紧盯“一主一新”产业链上下游，研深摸透，突出产业导向，加强与高新区、人才办等部门的合作，开展精准科技招商。借助省产研院的资源，招引专业研发团队和海外高端人才，为产业链配置创新链。

2.引育科技人才集聚资源。坚持高端人才引进和高技能人才培育并重，充分依托驻沪人才工作站和三个驻外招商联络处，围绕“353”产业，探索形成“外地孵化、通州转化”的工作机制，建立通州发展专家智库。

3.扩大科技金融有机结合。探索质押融资新途径，扩大“苏科贷”的服务范围，新增合作金融机构。整合财政扶持资金，改变无偿资助方式，试行贴息补助和股权投资，加速形成投贷担联动、银行支撑、创投优先、财政扶持的科技金融体系。

（二）特色工作重创新，搭建科技创新工作大通道

1.围绕产业做优服务。结合全区产业发展方向，招引面向特定产业、特定需求的专业服务平台和大院大所。邀请高企评审专家任科技辅导员，形成一对一服务模式。对新招引的项目，从申领手续的初期行业代码的选择就介入，为企业知识产权、研发投入等关键指标提供前瞻性服务，为高企申报和项目争取提供全程服务。通过小升高，高升尖，着力培育创新型企业集群。

2.搭建平台推进产学研。及时了解企业技术需求，提高科技创新供给质量和效率，探索搭建科技超市，缩短科研机构与企业之间的供需距离。不定期组织高校和企业对接，帮助企业从解决具体生产过程中的技术难题到帮助企业完善工艺，优化流程，招引人才，提高管理延伸。

3.巧借外力用好省市资源。协助高新区利用好省科技厅60%重大项目和60%重点资金向高新区倾斜的政策优势，调整重大成果转化项目省地联合招标的产业方向，用足用好每年的项目申报和高企申报指标，为重大科技项目招引集聚、持续发展注入资金支持。

（三）争先进位重效果，实现机关党建效能工作大提升    

1.业务工作比学赶超。紧紧围绕中心工作，全力打造亮点品牌，高新科试行高企培育零起点全过程服务，成果科深入实施“十百千”工程，做到全省有影响，南通争第一。

2.党建效能争先创优。以“创品牌优服务”作为明年机关效能建设的主题，开展提升政治向心力、工作执行力、服务实效性的“三提升”活动。深化“青蓝结对”工程，培养年轻同志独当一面的能力，使每个年轻同志都能成为精通业务的行家里手。

3.党风廉政常抓不懈。严格落实主体责任，强化“一岗双责”责任意识，以“四种形态”夯实全面从严治党的要求，提出从我做起，班子带好头，一如既往抓好党风廉政建设和反腐败工作，着力打造一支过硬爱拼、风清气正的科技干部队伍。