2020年，区科技局在区委区政府的正确领导下，在区委依法治区办精心指导下，全局上下努力践行社会主义法治理念、弘扬社会主义法治精神，做到有法必依、执法必严、违法必究，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为把通州建成全省法治建设先导区发挥应有作用。

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实法治建设责任制

1、组织机构健全，工作执行有力。我局实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室具体负责的统一高效的组织领导体系，领导小组明确工作目标，做到依法决策、依法管理，提高依法办事、依法行政的水平，指导科技法律法规的法制宣传教育工作，监督、督促全局依法行政工作；全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务，从自身做起，不断提高认识，切实做到法治建设工作有计划方案、有部署检查、有考核总结，保证了法治建设工作的有序开展。

2、力抓制度建设，健全科学民主决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度。集体决策工作中，凡涉及“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。二是规范重大行政决策程序，坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查，保证决策的科学性、合法性。三是加强对规范性文件管理。严格按规定制定、清理规范性文件。

3、严格立项程序，加强科技项目管理。继续推进科技创新项目初审、评审、现场考察、会审、区政府审批的工作机制，严格项目立项流程。建立科技计划项目管理系统，全面跟踪在研项目进展情况，确保计划项目按时序及合同要求实施。建立专项资金绩效评价制度，开展专项资金绩效评价工作。

4、开展专题调研，拓宽政务公开渠道。将科技政策法规动态等信息通过信息公开系统向社会公开，规范政务公开内容，构建权力阳光运行机制。通过业务培训、“强农惠民”送科技下乡活动等举措，拓展政务公开渠道，创新政务公开方式。在此基础上，今年9月、10月我局到镇（区、园、街道）及企业宣传科技政策、推进各项考核指标工作、征求镇（区、园、街道）及企业对我局的意见和建议，让权力运行受到各方监督。

（二）法治宣传教育

1、组织领导到位，工作执行有效。局党组高度重视普法工作，建立了普法工作领导小组，局长任组长，将局办公室确定为普法工作专门办公室，负责普法工作的日常事务，为普法的顺利开展提供了有力的组织保证。为使普法教育工作规范化、制度化，根据科技局工作的职能和特点和普法的总体要求，每年制定具体的普法工作计划，把普法工作纳入办公会议事日程，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。

2、强化学习教育，着重培训提高。一是抓好教育培训力度。结合理论中心组、支部学习，将全年学法重点贯穿其中，在平时抓紧干部学习法律法规的自觉性，督促干部按月按质学习好国家和省出台的科技的法律法规知识的学习。二是不断完善学法考法守法制度。继续落实《南通市通州区科学技术局领导干部学法考法守法工作制度》，严格落实区普法办关于公务员学法守法考试要求。坚持组织全局干部开展法律法规业务考试，确保全局人员既有所学、又有所用、还有所掌握，使每个同志在法律理论上、执法水平上、守法意识上有新的突破和提高。三是举办专题培训班。举办科技政策宣讲培训班、学习“苏州三大法宝”高质量提升科技服务管理能力培训班等。

3、加强普法宣传，落实“谁执法谁普法”责任制。2020年继续利用科普宣传周、送科技下乡等活动，广泛宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国科技成果转化法》等法律法规。到镇区园街道调研，进企业大力宣传科技成果转化。引导企业履行社会责任，推动诚信体系建设。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因及对策建议

（1）缺乏有专业法律知识的工作人员。从知识结构看，我局工作人员大多没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能适应依法行政要求。建议加强人员的业务知识培训。

（2）法治宣传力度不大。结合科技部门职能加强法治宣传的力度还不够大，普法形式和载体比较单一，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、鲜活性、实效性不强，宣传氛围不够浓厚。建议加强法治宣传力度，多多创新普法宣传方式。

三、2021年度推进法治政府建设的初步打算和主要安排

（一）进一步加强学习。抓好科技工作人员培训，抓好机关干部学法懂法用法，全面提高全局工作人员的依法行政意识和依法行政能力，以法治思维做好各项工作。

（二）进一步加强监督。强化法治建设信息报送以及信息公开等工作，推进本部门政务公开，及时发现和纠正违法、不当的行政行为，依法依规办理信访事项，有效化解社会矛盾纠纷。

（三）加大法律宣传力度。通过送科技下乡活动、科技培训等多种载体，加强科技政策法规宣传。全面落实研发费加计抵扣、高新技术企业税收优惠等科技创新法规政策，推动高新技术产业发展。

四、其他需要报告的情况

无