区科技局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
来源: 区科技局 发布时间:2020-08-20 09:41 累计次数: 字体:[ ]

一、上半年工作总结

今年以来,区科技局围绕区委、区政府坚持稳中求进的工作总基调和高质量发展要求,以推动我区创新转型发展为总体思路,加快高新产业培育、高端人才集聚、载体平台建设、创新生态优化,推进全区科技创新事业迈出新步伐。

(一)强化高企培育,确保高新产值稳定增长。一是制定年度工作目标和考核奖励办法。立足当前,着眼长远,结合实际,制定培育高新技术企业与发展高新技术产业的考核指标,完善了镇(区、园、街道)党政领导科技进步目标责任制,把提高自主创新能力和发展高新技术产业作为贯彻落实学习苏州“三大法宝”的重要行动。充分发挥各镇(区、园、街道)作用,建立健全相关部门协同作战的工作机制,将培育高新技术企业和发展高新技术产业纳入区政府每周重点工作,定期分析和评价工作措施执行效果。二是进一步加强服务企业的力度。三月份开展了“高新技术产业发展推进月”活动,以推进高新技术产业发展为主题,围绕今年目标任务,深入14个镇(区、园、街道)了解高新技术产业产值运行情况、落实高企申报企业,制定有效措施,对重点企业上门指导服务,及时研究解决企业发展中的困难和问题。召开了高新技术企业申报业务培训会2次,培训人数达250多人。上半年按照《通州区推动经济高质量发展的若干政策意见》文件精神,兑现区级高企奖励经费470万元。到目前为止,已组织有申报高企意愿企业近200家。 一至四月,全区高新技术产业产值达102.8亿元,占规模以上工业总产值40.44%,同比增幅9.4%。

(二)组织实施科技计划项目,引导企业研发投入稳步增长。坚持科技创新与实现产业化相结合,着力推进企业原始创新。鼓励企业主动与高校科研院所联合攻关,合作开展产业核心关键技术研发和前瞻性技术研究。上半年,我们组织申报省重点研发计划(产业前瞻与共性关键技术)2项,省重点研发计划(现代农业)3项,省级社会发展类项目2项。推荐省成果转化专项资金项目6项,其中江苏华存电子、南通江海储能网评通过,列入现场考察;推荐省国际科技合作及省外国人才引进专项各1项,推荐2020年度省科学技术奖提名6项,组织推荐科技部“科技助力经济2020重点专项”8项,其中华存电子、康溢臣2个项确认推荐科技部。认真做好省产学研合作项目(指导性计划项目)、省科技副总组织推荐工作,南通市中小微企业科技创新券项目100项,在今年上半年新型冠状病毒感染肺炎疫情期间,南通市科技局组织申报新型冠状病毒感染的肺炎专项,区人民医院申报的轻中度急性呼吸窘迫综合症患者无创监测和表单管理的临床应用项目获得专项立项,目前在公示阶段。指导江苏华宇、东源集团完成2017年度市级成果转化专项计划验收材料。完成2019年度研发投入达标企业申报材料受理,通过奖励措施加大对中小微企业的R&D投入的引导,积极宣传并配合税务部门落实企业研发投入加计扣除政策,大大提高了企业对研发投入的积极性。

(三)加速推进科技金融工作,促进中小企业快速发展。今年以来,通过不断创新工作机制和工作模式,充分发挥科技成果转化风险补偿专项资金的杠杆作用,激发金融机构向科技型中小企业贷款的积极性,缓解科技型中小企业融资困难。举办科技金融产品推荐会1次,参会的中小微企业达到115家;上半年新增中国邮储银行通州支行为苏科贷合作银行,目前合作银行达到4家。截止5月底,有21家企业获得“苏科贷”专项资金,放贷总额达到6830万元。

(四)推进政产学研精度合作,加快科技成果转化。由于新冠肺炎疫情影响,着重做好企业技术需求及难题征集工作,同时与西安交通大学、南京航空航天大学、南通大学、江苏工程等多所高校进行网上对接,并适时组织专家精准对接。目前,新签产学研合作项目32项,其中:沪通科技合作项目4项。南通江海电容器股份有限公司与西安交通大学“新型铝电解电容器开发”合作项目,合作经费达1000万元;南通乐尔环保科技有限公司与复旦大学共建联合实验室,合作经费达1000万元;江苏濠汉信息技术有限公司与西安电子科技大学拟共建联合实验室,合作经费达300万元。校企合作不再是单一的技术合作,而是全方位、深层次的深度和精度合作。5月,组织20余家企业参加市局组织的在通高校院所产学研合作对接活动。9月中下旬,举办通州区科技人才合作(西安)推介会筹备工作。

(五)推进科研机构提档升级,增强企业核心竞争力。企业是技术创新的主体,企业研发机构是激发企业创新动力、增强企业核心竞争力的加速器。围绕企业研发机构建设要求,开展了系列工作取得显著成效。一是培育企业研发机构。组织2020年度市、区级企业工程技术研究中心申报认定工作,完成130家市级企业工程技术研究中心绩效评估材料上报。二是管理企业研发机构。完成11家省级创新平台建设运行情况年度调查统计,其中院士工作站4家、省工程中心4家、公共服务平台3家。协助区家纺产业发展服务中心、南通诺德瑞海洋工程研究院等2家做好省级科研机构的年报工作。三是提升企业研发机构。通过对企业研发机构培育,择优推荐申报省级企业研发机构认定。指导新认定5家2019年度省级企业工程技术研究中心合同签订,推荐10家2020年度省级企业工程技术研究中心。

(六)抓好农业科技示范园区建设,增强农业科技发展后劲。按照国家农业科技园区建设的目标要求,通州作为国家农业科技园区的示范基地,依托现有的省级农业科技示范园为基础,充分发挥科技引领、成果转化、培训示范、带动致富、品牌培育、观光旅游的主要功能。江苏世阳生物科技有限公司今年推进了珍稀梅花鉴赏园、名贵中草药产业园和花木新品种产业示范园的建设,园区连片面积达1200亩,带动农户1万多户。江苏景瑞现代农业科技园建立了技术研发中心和综合试验站,对蔬菜品种进行共性技术和关键技术研究、集成和示范、推广。建设标准化蔬菜基地500亩、高效节能设施大棚、标准化种苗繁育中心,提升公司在蔬菜行业的科技创新能力和综合竞争力。通过不断建设完善,逐步将两个示范园建设成为新品种试验示范、新技术推广、乡村旅游休闲等多功能于一体的农业高科技园区,完成了国家农业科技园区自评估报告通州示范区自评估报告的汇报。

(七)加强民生科技建设,推动社会事业不断发展。围绕民生科技需求,着力加强公共安全和人口健康等领域的科技攻关,不断提高人民生活质量和健康水平。积极摸排2020年区级民生和社会事业类项目,为下半年组织、申报区级民生和社会事业类项目做好前期准备工作。认真按照《关于实施秸秆综合利用与禁烧禁抛工作的通知》要求,统一安排局机关人员秸秆禁烧禁抛巡查工作,落实责任领导和具体联络员,组织人员,严格落实巡查制度,推进秸秆综合利用与禁烧禁抛工作,促进节能环保。

(八)认真落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好理论学习,坚定理想信念,规范落实“三会一课”“ 主题党日+”等各项制度,局党组专题研究意识形态工作,统一思想认识、明确工作方向。领导班子成员把意识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容,接受监督和评议。加强政治理论学习,局党组理论中心组今年组织学习8次,支部集体学习4次,书记上党课1次,开展主题党日活动1次。组织局领导班子带队下基层进行调研,走访联系科技型企业家,帮助解决和协调处理企业实际困难,完善服务企业长效机制。积极开展“服务三员科技先锋”党建服务品牌创建和开展活动,以区新时代文明实践活动为平台和载体,全力打造机关党建优质服务品牌,将党建工作和科技创新发展深度融合、同频共振。疫情期间,局党员干部进驻企业,指导企业复工复产,到挂钩乡镇开展“暖心行动”。

二、存在的不足

上半年,我局各项工作虽然取得了一些成效,但离通州打造“创新智谷”的实际需求,还存在不少的困难和差距。主要表现在:一是创新企业梯队培育不够完备,创新型领军企业稀缺,科技型企业规模偏小,科技实力整体还不强,开展自主创新研发活动的企业不多,企业主动申报新产品意识不强,企业设立研发机构投入不够。二是产学研合作进度不理想。在谈项目较多,签约落地项目较少,产学研合作交流成果转化还有待提高。

三、下半年工作思路

下半年,区科技局将以“四个全面”考核指标为抓手,查摆问题、找准差距、明确任务、落实措施,进一步创新工作方式,完善创新要素,搭建创新平台,推进科技创新工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作:

1、进一步强化对提高全社会研发投入占比(R&D)和高新技术产业占比的分析监测与基础性工作。对高新技术产业运行情况,进行认真总结分析,加大以落实更多的高新列统企业为有效措施,做好高新产值稳定增长的基础性工作。通过科技税收优惠政策的宣传,使规上工业企业自觉完善研发费用会计科目,进一步提高有研发活动工业企业占比,并能逐步做到准确填报相关统计报表,做到应报尽报,对没有完成序时进度的镇区加强跟踪服务,确保完成年度计划指标。

2、重点抓好高新技术企业申报材料质量。合理安排好3批高企申报材料工作时间节点,重点做好高企申报材料质量把关,邀请相关领域专家审核高企材料,尽最大努力提高申报水平。制定并出台科技中介服务机构考核奖励办法,进一步规范和提高科技服务机构行为和质量水平。研究制定“通州区高企种子库培育奖励办法”,进一步增强我区高企发展后劲。

3、深化产学研合作推进科技合作交流。全力做好技术需求和科技成果的征集。坚持以企业技术需求为出发点,充分发挥各镇区园的作用,定期深入企业排摸技术需求,力求企业技术需求的时效性和有效性。拓宽高校合作的领域,深入发掘高校创新资源,掌握高校专业优势,力求与企业的技术需求对接精准,为各项产学研活动开展奠定基础。务实开展产学研对接。积极探索“校企共赢”的合作途径,坚持“走出去”、“请进来”,组织企业深入高校院所开展多批次、小批量、专业化产学研对接活动,邀请专业对应、产业对应、区域对应的高校走进通州,推动先进实用技术高效对接,最新科研成果落地转化。

4、加强调研工作,提高服务能力。通过调研,全面了解我区高新技术企业和高新技术产业现状, 为企业提供信息,培育和发展项目源,重点在新一代电子信息、智能装备、生物技术、新材料等领域,积极采用高新技术改造传统产业,加快高新技术产品的产业化,发展高新技术企业。