通州区金新街道2025年度法治政府建设情况报告
来源: 金新街道 发布时间:2026-03-31 10:09 累计次数: 字体:[ ]

2025年,金新街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕法治政府建设目标,坚持依法治街、依法执政、依法行政共同推进,为街道经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)坚持党的领导,完善法治政府建设体制机制

一是强化统筹部署,压实工作责任。始终把法治政府建设摆在突出位置,纳入街道经济社会发展总体规划和年度重点工作,成立由党政主要负责人任组长的法治建设工作领导小组,定期召开党工委会议、法治工作专题会,研究部署法治建设重点任务、重大问题,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实、社区联动推进的工作格局,确保法治建设与中心工作同谋划、同推进、同落实、同考核。

二是健全制度体系,规范运行机制。制定法治政府建设年度工作要点、责任清单和任务分解表,明确目标任务、责任部门、完成时限,构建权责清晰、运转顺畅、保障有力的制度体系。完善法治建设督查考核机制,将依法行政、普法宣传、矛盾化解等工作纳入年度绩效考核,以考核倒逼责任落实、工作见效。

三是强化学习引领,提升法治素养。严格落实党委理论学习中心组学法、会前学法、领导干部讲法治课等制度,深入学习习近平法治思想、宪法、民法典及行政法律法规,全年组织集中学法、法治培训、专题研讨等活动,推动领导干部带头尊法学法守法用法,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)坚持依法履职,提升行政决策和执法规范化水平

一是严格依法决策,防范行政风险。全面落实重大行政决策 “公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定” 五项程序,凡涉及群众切身利益、重大项目实施、重要政策出台、大额资金使用等事项,一律履行合法性审查和集体决策程序,确保决策科学民主、程序正当、于法有据。

二是规范文件管理,严把法治关口。加强规范性文件制定、审核、备案、清理全流程管理,严格执行合法性审查机制,坚决杜绝违法违规发文,切实维护法制统一、政令畅通。

三是建强法律顾问,强化法治支撑。健全法律顾问常态化参与机制,充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、行政执法、纠纷化解中的参谋作用,全年审查各类合同协议、涉法事务,出具法律意见,有效防范法律风险。

四是规范行政执法,提升执法效能。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,梳理行政执法事项清单,规范执法流程、裁量标准和执法文书。聚焦城市管理、安全生产、消防安全、市场监管等重点领域,开展专项执法、联合执法,坚持严格规范公正文明执法,推行柔性执法、说理式执法,既维护执法权威,又彰显法治温度。

(三)坚持法治惠民,健全基层矛盾纠纷化解体系

一是深化枫桥经验,健全调处网络。坚持和发展新时代 “枫桥经验”,构建街道、社区、网格三级矛盾纠纷排查化解网络,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制,实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

二是建强综治中心,实现一站化解。高标准建设街道社会治安综合治理中心,整合司法所、派出所、法律顾问、网格员等力量,实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”,让群众“只进一扇门、最多跑一地”。

三是聚焦重点领域,强化源头治理。紧盯征地拆迁、邻里纠纷、劳资关系、物业管理、婚姻家庭等重点领域,开展常态化、滚动式矛盾排查,精准施策、靶向化解,最大限度把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

四是优化法律服务,保障群众权益。完善街道、社区公共法律服务体系,实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等普惠便捷服务。聚焦老年人、未成年人、残疾人、农民工等重点群体,开通法律援助绿色通道,做到应援尽援、应援优援,切实维护困难群众合法权益。

(四)坚持普治并举,营造全民守法崇法良好氛围

一是压实普法责任,推进全域普法。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,推动各科室、各单位结合职能开展嵌入式、场景式普法,形成分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法格局。

二是丰富普法形式,提升宣传实效。以“八五”普法为抓手,依托宪法宣传周、民法典宣传月、法治进基层等重要节点,通过法治讲座、政策宣讲、展板宣传、入户走访、新媒体推送等多种形式,广泛宣传宪法、民法典、安全生产、反诈、消防安全、未成年人保护等法律法规。

三是深化政务公开,主动接受监督。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,通过政务公开栏、官方平台、社区公告等渠道,及时公开惠民政策、办事流程、财政信息、执法结果等群众关心关注的事项,保障群众知情权、参与权、监督权。

四是畅通诉求渠道,回应群众期盼。健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,认真办理12345政务服务热线、信访投诉、群众建议等事项,及时回应群众关切,解决群众急难愁盼,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年,金新街道党政主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

(一)带头强化理论武装,筑牢法治思想根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,牵头落实党委理论学习中心组学法、会前学法、法治专题培训制度,带头学习宪法法律、党内法规与依法行政相关规定,引领班子成员与全体干部不断提升法治思维和依法办事能力,自觉运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

(二)带头统筹谋划部署,压实法治建设责任

定期主持召开党工委会议、党政联席会议,专题研究法治政府建设工作,听取工作汇报,审议工作要点、责任清单与重点任务,将法治建设纳入年度考核与干部履职评价重要内容。健全法治建设责任体系,明确班子成员“一岗双责”,督促各部门、各社区依法履职、规范用权,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

(三)带头坚持依法决策,严守依法履职底线

严格执行民主集中制与重大行政决策程序,凡属重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,均坚持集体研究、合法性审查、民主决策,不搞个人说了算。带头遵守宪法法律与党规党纪,自觉在法治轨道上开展工作,不越权、不滥权、不违规,引领街道上下形成尊法学法守法用法的良好氛围。

(四)带头推动法治实践,提升基层治理水平

带头深入一线调研法治建设、矛盾化解、执法规范、普法服务等工作,现场解决突出问题。带头支持司法所、法律顾问依法开展工作,推动法治与基层治理深度融合。带头落实法治宣传责任,带头参与普法活动,引导群众依法表达诉求、依法维护权益,以 “关键少数” 示范带动法治金新建设走深走实。

三、存在的主要不足和原因

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,金新街道的法治政府建设工作仍然存在一些短板和不足,主要表现在:

(一)信息公开质量有待进一步提升

2025年政府信息公开工作虽取得一定成效,但仍存在短板。部分公开信息内容深度不够,与群众关切的重点领域信息公开还不够全面细致。在信息收集、审核、发布全流程管理上,还需进一步规范,确保公开信息的精准性、时效性与规范性。

(二)政务公开形式需持续优化

目前信息公开的形式相对单一,主要以文字信息为主,利用统计图表、实景图片等可视化形式解读公开内容的能力还需提升。部分村(居)务公开栏更新不够及时,内容较为简单,与群众的期待相比还有一定差距。创新意识不强,对新媒体、新技术的运用不够充分,满足于完成规定动作,对如何提升信息可读性、增强传播效果研究不够。

(三)基层执法能力有待进一步提高

随着综合执法改革的深入推进,基层执法任务日益繁重,对执法人员的专业素养提出了更高要求。部分一线执法人员在执法过程中,对法律法规的理解把握还不够精准,证据固定、程序规范等方面仍有提升空间。执法人员培训机制还有待完善,专业法律知识需要及时更新,执法实践经验还需进一步积累。

(四)矛盾纠纷多元化解机制有待进一步健全

虽然成功化解了大量矛盾纠纷,但在“公调对接”、“诉调对接”等联动机制运行中,有时还存在信息壁垒、衔接不畅的问题。面对日益复杂的社会矛盾,基层调解队伍的专业化水平有待提高,部分调解员对新型矛盾纠纷(如物业、金融、互联网等)的调解能力不足。

四、2026年度推进法治政府建设的工作安排

(一)以高质量党建为统领,筑牢法治建设政治根基

坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面,把稳党建引领“方向盘”,筑牢高质量发展的政治根基。深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为党工委理论学习中心组重点学习内容,不断提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。健全党工委领导法治建设工作机制,定期研究解决法治建设重大问题,确保法治政府建设各项任务落地落实。

(二)以多元化共治筑屏障,严守和谐发展“平安防线”

紧盯源头防控,深化多元化共治格局,筑牢和谐发展“平安防线”。持续深化“网格调解”机制,完善“共情沟通+焦点定位+依法处置”工作法,推动矛盾纠纷有效化解在基层。加强“公调对接”、“诉调对接”机制建设,畅通部门协同配合渠道,形成矛盾纠纷化解合力。强化社会治安整体防控,常态化开展安全隐患排查整治,以“小网格”筑牢“大安全”防线。

(三)以精细化治理优环境,提升依法行政能力水平

坚持精细化治理导向,持续提升依法行政水平。加强对行政执法人员的业务培训和法治教育,通过岗位练兵、案卷评查等方式,提升执法队伍的专业素养和实操能力。完善行政执法监督机制,自觉接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督。依法妥善处理征地拆迁、环境保护、安全生产等重点领域的矛盾纠纷,确保各项工作在法治轨道上运行。

(四)以精准化服务暖民心,深化法治宣传教育

持续深化法治宣传教育,创新普法形式和载体。依托网格化治理体系,发挥网格员“前哨”作用,深入村居、企业开展精准普法。丰富普法内容,聚焦防范非法集资、电信诈骗、民间借贷等与群众生活密切相关的领域,用身边事教育身边人。培育更多“法律明白人”和“学法用法示范户”,夯实法治社会根基。优化公共法律服务,畅通困难群体法律援助绿色通道,让群众切实感受到法治的温度。

(五)以高效化履职升效能,推进政务公开提质增效

持续优化政务公开工作,提质优化作风,打造务实发展“勤廉标杆”。强化工作人员业务培训,深化《条例》及相关政策学习,提升专业能力。进一步规范信息收集、审核、发布全流程管理,明确责任主体,确保公开信息的精准性、时效性与规范性。深化政务公开形式创新,丰富线上线下公开页面的呈现方式,通过统计图表、实景图片等可视化形式解读公开内容,增强信息可读性与易懂性,切实提升信息公开工作实效。畅通依申请公开渠道,规范答复流程,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。