今年以来，区交通运输局按照区委、区政府总体工作部署，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以《法治江苏建设规划（2021-2025）》《法治南通建设规划（2021-2025）》为指导，贯彻落实《通州区2021年法治政府建设工作计划》《2021年南通市交通运输法治政府部门建设工作要点》（通交法〔2021〕1号）文件精神，围绕交通运输中心工作，开拓创新，积极进取，深化行政执法服务改革，扎实推进依法行政，加强执法队伍建设，强化法治监督指导，法治政府建设取得明显成效。现将有关情况报告如下：

一、切实加强党对法治建设的领导

（一）加强组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立由局党组主要领导任组长的普法和依法行政工作领导小组，认真研究确定交通运输局法治政府建设工作的目标，制定了贯彻落实法治政府建设的实施方案。局党组书记对法治建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问，积极推动各项工作纳入法治化轨道。

（二）健全工作机制。召开全区交通运输工作会议、全区交通运输法治工作会议，明确进一步增强法治意识、完善制度体系、规范执法行为、强化管理机制、推动交通运输工作法治化规范化科学化信息化等法治建设目标，部署工作任务，确保交通法治建设有序开展、每项目标逐一落实。

（三）以党建促进交通法治工作。加强党对法治政府建设的领导，以党的建设为统领，以党史学习教育开展为契机，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，促进党建与法治建设有机融合。局党组积极组织全体党员学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《新时代宣传思想工作》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》等教育读本，丰富理论知识。组织党员赴盐城新四军重建军部旧址、新四军纪念馆现场开展参观教学活动。局党组书记、局长丁明新在“七一”节前为交通干部职工讲授《重温百年党史 汲取奋斗力量》专题党课，强化理想信念，不断提高政治素养，促进交通法治工作始终保持正确方向。

二、有力推进法治政府建设

（一）落实行政执法三项制度，推进严格规范公正文明执法。不断完善执法全过程记录制度：所有区级交通行政审批事项全部进驻区审批服务中心，从受理、审核、审批、发证等环节全程留痕。行政处罚、行政强制工作，在立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等环节均有相应文书记录，调查取证过程中拍摄有违法现场照片和视频，整个过程阳光透明。切实加强重大执法决定法制审核：建立重大执法决定法制审核制度，成立了重大案件集体讨论审核委员会，对列入重大执法决定范围的行政审批、处罚金额在20000元以上的行政处罚、行政强制等执法事项，由案审会在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法制审核，出具书面意见。通过严格、规范的法制审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。深入推进执法公示制度：做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚事项公示目录，明确责任主体，研究制定具体实施方案和管理办法，明确“双公示”要求的内容和标准，建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制，采取灵活多样的方式，在法定期限内公开行政执法信息，并及时予以更新。积极推进“双随机、一公开”监管工作，检查前随机抽取执法人员、检查对象，抽查情况及查处结果均及时进行公示，自觉接受社会监督，确保公示信息的及时、全面和准确。

（二）开展交通运输系统普法学法活动。全系统在岗在编人员采取业余自学和集中培训相结合的方式，抓好日常学法培训工作，做到各级领导干部熟悉相关法律法规规定，执法人员精通熟练并运用，执法工作中严格执行各项标准和流程。

（三）加强证件管理，确保执法队伍素质。做好2021年度全系统行政执法证件换证工作。根据区司法局统一安排，组织本系统执法人员参加全区行政执法证件换证及参考人员的管理、服务工作。严格按照《江苏省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》规定的条件，完成行政执法证件申领人员的信息录入工作，并对系统内执法人员信息进行更新和完善。

三、扎实推进法治社会建设

（一）健全“谁执法谁普法”的责任机制和大普法的工作格局。按照执法工作职责，组织局属各执法单位积极参加区普法办组织的各项活动，扎实推进“加强宪法学习宣传”、“12.4宣传”等活动，进一步明确各单位普法工作职责，深入宣传宪法、基本法律和交通运输法律知识，增强交通运输系统普法学法用法守法意识。

（二）开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。为贯彻落实部、省、市交通运输主管部门关于开展执法领域突出问题整治工作的部署要求，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合执法队伍，根据上级统一部署，我局从今年5月份开始，在全区开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，经过市局精心指导和全体执法人员的共同努力，基本上解决了排查出的“宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉”等五类问题，树立了交通运输执法人员良好形象，切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益，实现了既定的专项整治工作目标，规范了执法行为。

四、2022年工作打算

2022年，区交通运输局法治政府建设工作的总体思路是：围绕法治交通建设为主线，紧扣全区交通运输中心工作，顺应交通运输综合执法改革的新形势，理顺执法职能，规范执法行为，着力提升执法人员素质和执法质量，推进执法效能更加提升、行业氛围更加和谐、法治教育更加普及，切实做好全区交通运输法治政府部门建设各项工作，为交通运输高质量发展提供强有力的法治保障。

一是完善交通行政执法“三项制度”。建立交通行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，编制交通重大执法决定法制审核目录清单。积极推进交通部门权责清单公布、办事指南动态维护，强化“双随机、一公开”事中事后监管工作。

二是着力规范交通行政执法行为。严格落实《交通运输行政执法程序规定》，严格按照规定的条件、步骤、顺序、方式和期限实施行政执法，提升依法行政水平。巩固交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，坚持举一反三，继续深入排查执法不公正、不规范、不廉洁、不作为、不文明等方面的问题，坚持问题导向，落实整改措施，建立长效机制，从源头上遏制交通执法领域违纪违法行为发生。

三是着力加强交通综合执法队伍管理。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，落实执法人员准入机制，做好执法人员执法证件统一换发工作。加强综合执法队伍能力建设，落实执法人员年度培训计划，建立健全执法人员在岗培训档案。

四是坚持以“厚植为民情怀 提高执法水平”主题教育活动、机关作风建设提升年活动为契机，切实解决行政执法领域中存在的系列突出问题，推动问题解决，做到规范执法、文明执法，提升群众获得感和满意度。