金沙街道2023年上半年经济社会发展情况报告
来源: 金沙街道 发布时间:2023-09-08 08:55 累计次数: 字体:[ ]

今年以来,面对严峻的宏观形势,我们锚定“首善之地 幸福金沙”的目标追求,认真贯彻落实新发展理念,牢牢把握高质量发展这一根本要求,团结拼搏、攻坚克难、扎实苦干,各项事业呈现稳中加固、稳中向好的态势,实现了负重开局下的稳健发展。

回顾半年来的工作,我们主要抓了以下四个方面:

一、抓项目稳运行,经济发展的“源头活水”更加充盈。坚定不移抓好经济发展,用稳增长的“硬任务”落实好促发展的“硬道理”。项目引建齐头并进。大力开展“招商引资突破年”活动,高频次对接上海、苏南、深圳等地,“请进来”“走出去”44批次,签约注册10亿元以上和5亿元以上项目各1个,储备优质项目14个。肆叶重工项目实现“拿地即开工”,通大车业项目已完成总体施工的80%,太山村产业集聚区初见成效。科技创新势头强劲。加大科技型、成长型企业培育力度,完成科创项目招引3家、入库技改项目1个,技术合同成交额达1.55亿元,高新产业产值占规上工业总产值比重超46%。坚持要素保障和人才招引相结合,成功申报海外人才44人,引进省外人才项目4个。经济质效稳步提升。规模以上工业企业应税销售达2.87亿元;实现一般公共预算收入2.81亿元,同比(下同)增长38.5%;固定资产投资15.13亿元,增长24.3%;建安投资达8.58亿元,增长57.3%。限上批零住餐业销售额稳步上升,增长22.4%,服务业和商贸流通指标为全区经济总量作出了积极贡献。扎实推进“营商环境提升年”活动,从政策、制度、环境等多维度入手,全面开展扶企、育企、强企行动,牵头解决难点问题10余件,促进企业健康可持续发展。高标准落实“五经普”市级试点工作,核查率达108.34%。

二、强功能优品质,全域共美的“锦绣画卷”次第呈现。以主城能级提升、城乡融合发展为导向,统筹规划、建设、管理三大环节,城乡发展彰显活力。精致推动城市更新。稳步推进佳苑西区和明富佳苑东区老旧小区改造工程。牢固树立“一盘棋”思想,强力攻坚区二级载体平台、区级安置点地块和人民医院地块征迁扫尾工作。强化功能配套,安装35个小区电动自行车充电桩50余处,汽车充电桩15个,有效解决小区居民“充电难”问题。精细抓好城市管理。全面巩固文明城市创建成果,大力推进常态长效建设。深度查摆“城市病”,严格落实“路长制”“楼长制”,系统整合“志愿红”“执法蓝”等力量,统筹开展市容环境、违法建设、扬尘污染等系列整治行动,自查整改各类问题8000余处,拆除新发违建56起、面积3300㎡,拆除存量违建14起、面积1400㎡。城市品牌持续擦亮,城市“软实力”得以充分展示。精心谋划乡村振兴。抢抓乡村振兴示范建设进度,金北村、城东村乡村振兴示范建设项目均完成80%以上。筑牢农业“耕”基,积极推进虹西片高标准农田建设,万顷良田景观提升工程全面完成。现代农业优质发展,建成全区首家省级五星级农产品质量安全监管站,成功申报3个千万元以上重大农业项目,申报质量位居全区前列。御润家庭农场的“白凤”和桃之缘果业的“蜜露”水蜜桃均获得省级金奖,全区唯一。扎实推进人居环境服务外包管理,大力实施农村河道生态提升工程,疏浚河道6条,疏浚土方21万立方米,金北村获评市级特色田园乡村。

三、惠民生增福祉,群众生活的“幸福指数”逐步提高。积极顺应群众对美好生活的新期待,着力解决群众的“急难愁盼”,发展更有温度、生活更具质感。民生保障扩面提质。常态化调度10件民生实事工程,目前3件已完成,6件超时序。不断完善全覆盖的社会保障体系,健全城乡低保、特困供养、慈善救助、抚恤优待等自然增长机制,发放各类资金2000余万元。坚持动态排查、销号管理,对187户C、D级危房实行动态监测,完成44户整治任务;286户特殊困难群体均已安装燃气泄漏安全保护装置。公共服务持续优化。强化“金快办”品牌引领,扎实推进“一件事”改革,便民服务中心开展预约、延时、上门、帮代办等服务9000余件。着力增强公共服务供给能力,持续做优“百场文化惠民工程”,受益居民达10万人次。完善退役军人服务保障体系,打造建设路双拥示范街,“鱼水情深”的氛围更加浓厚。污染防治坚决有力。坚持“治土、治水、治气、治城”一体推进,重点开展生态环境“百日百项”攻坚行动,严格落实日常巡查管控机制,PM2.5平均浓度值稳中向好,优良天比率实现同比上升,国三柴油货车提前淘汰工作完成率80.1%。加快运盐河支流黑臭水体整治,断面水质改善提升。全域内土壤环境风险得到基本管控。环境信访量逐年下降,办结率100%,高质量发展的“含绿量”更足。

四、守底线保安全,基层治理的“内生动力”愈发强劲。始终把平安稳定摆在首位,坚持多元共治,推动社会治理重心下移,治理效能不断提升。网格治理更趋高效。加强“全要素”基层网格建设,健全一贯到底的五级网格管理模式。强化科技赋能,建立社区警务管理平台,“横向联动、纵向贯通”的大数据体系更加完善。加强专职网格员队伍建设,完成近14000户走访任务,发现矛盾、隐患、问题900余条,实现矛盾化解“源头化”、服务群众“零距离”。平安建设纵深推进。牢固树立“护城河”意识,深入开展信访矛盾双月攻坚活动,化解积案12件;强化专班稳控,圆满完成重大节点安保工作。积极践行新时代“枫桥经验”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,排查各类矛盾纠纷702件,化解率达98%。多元化开展防范电信网络诈骗宣传活动,筑牢反诈“防火墙”。擦亮“精快惠”公共法律服务品牌,开展“助企润心”行动,132家企业实现全覆盖走访,解答法律问题300余个,排查化解涉企矛盾纠纷37个。安全生产平稳有序。进一步督促落实风险报告制度,完成182家企业重大隐患自查和27家危化品使用企业信息填报。聚焦重点领域、重点环节,开展专项检查615家次,排查整治各类问题570处,确保问题隐患闭环整改、动态清零。严格值班值守制度,强化物资储备和应急队伍建设,突发公共事件应急能力显著增强,本质安全水平不断提升。

与此同时,我们始终坚持把固本强基作为第一保障,自身建设显著加强。始终把旗帜鲜明讲政治摆在突出位置,严格落实全面从严治党主体责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入践行“四敢”精神,始终把抓落实作为办事处工作的主旋律。认真抓好巡察反馈问题和专项审计整改工作。自觉接受各方监督,高质量办结23件代表建议和9件委员提案。按期办结12345工单、网格事件、社情民意19000余件,综合满意率95.37%。坚持依法行政,强化政务公开、行政复议工作,主动公开信息45条。树牢“过紧日子”思想,加强重点领域、关键环节审计监督,一般性支出和“三公”经费进一步压减。全力支持纪检监察机关履行职责,对腐败行为零容忍,风清气正、群众满意的政府形象不断提升。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。过去半年多时间,一件件惠民生保稳定的好事实事梦想成真,一桩桩打基础利长远的大事要事破题起势,我们共同生活的这座城市焕发出更加蓬勃的生机与活力。回顾奋进的历程,我们深知这些成绩的取得得益于区委、街道党工委的统揽全局,得益于街道人大工委和社会各界的共同支持,更离不开街道上下的齐心协力。在此,我谨代表办事处,向各位与会同志,向所有关注金沙、热爱金沙、建设金沙的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到问题和不足,主要表现在:宏观经济形势复杂多变,实体经济发展面临一些困难,重特大项目还不够多,土地、资金、环境等要素保障亟待进一步加强;城乡协调发展存在短板,城市管理还不够精细,公共服务与群众对美好生活期待相比尚有差距;生态环境、安全生产等领域仍存在薄弱环节;提升政府现代化治理能力和水平需要进一步探索和实践。当前,全年工作仅剩5个月时间,任务艰巨,时不我待。我们将紧扣年初“两突破、两提升”的既定目标,主动作为,精准发力,围绕“拼第一”“创唯一”,努力争做“优等生”、考出“高分卷”。对此,我们将统筹抓好六个方面工作:

一是突出总量与质量并行,全力优化产业结构布局

锚定“精一强二优三”产业发展方向不动摇,全面启动“固本强基、产业焕新”三年行动计划,进一步优化产业结构、丰富产业层次,不断提升综合竞争力。

强化平台载体支撑。深化万顷良田项目区建设,重点围绕环境提升、科技赋能、示范引领、产业升级等方面持续发力,将万顷良田打造成“有亮点、有内涵、有人文、有气息”的现代农业精品工程、样板工程。全力推动区二级载体平台核心启动区建设,力争三季度实现项目开工;同时,打好主动仗,加快推进平台建设“东扩”步伐。壮大楼宇经济,发挥主城优势,支持推动本土龙头企业将办公和研发业务迁移至主城楼宇,促进主城区人口集聚,激发城市发展活力。

提升项目引建效能。围绕全区“一主一新一智”产业定位,深耕上海、苏南等地,进一步加大区二级载体平台推介力度。坚持强链补链,储备一批科创型、税源型企业。强化外资项目招引,紧盯赫联、恒生、华顺等产业园项目,完成2个3000万美元以上项目注册,确保全年外资到账1200万美元。紧盯项目建设这个重点,专班负责、跟踪会办,全力推动肆叶重工、桑联复合项目如期竣工,通大车业、玺泰汽车、驰舟纺织项目投产达效,打造新的经济增长点。

优化运行服务保障。抓好监测调度,进一步挖潜优势指标、消除后位指标,确保经济运行回稳向上。聚焦“小升规”培育、服务业能级提升等,深入开展服务企业大走访,摸清底数、建库培育,进一步掀起“个转企”“小升规”新浪潮。优化人才招引,加快企业科创培育,确保下半年新增高企5家、科创项目3个,完成“智改数转”项目6个,招引省外人才项目4个。

二是突出精致与精细并重,全力提升城区功能品质

注重城市发展与品质提升两手抓,统筹城市建设、精细管理、生态治理,下足“绣花”功夫、扮靓城市空间,不断增强城区综合承载力。

提升功能形象。积极对接老城区城市更新行动,按部署推进佳苑西区、明富佳苑东区改造任务,跟踪推进天虹等五个安置小区外立面除险工作,有效改善城区环境面貌。进一步强功能、优配套,配合开展城镇污水治理提质增效精准攻坚“333”行动,统筹解决老旧小区停车充电问题,推动汽车充电桩安装进小区。按照“应划尽划”原则,确保施划停车位500处。纵深推进控违拆违,坚决遏制新增、逐步消化存量,实现“市容”与“繁荣”共荣。配合实施三姓街路、拖桥路西延工程,逐步畅通城市“微循环”,不断提升中心城区吸引力和首位度。

细化文明创建。着眼常态长效,严格考核奖惩,用好区专项工作经费,全力迎接国省文明城市总评“大考”和国家卫生城市复审,确保高分通过。梳理“易反复、易回潮”问题清单,以老旧小区、农贸市场、背街后巷等为重点,组织“回头看”,狠抓各类城市管理顽疾治理。联合区城管局,全面深入推进“城管进社区”行动,重拳整治私搭乱建、毁绿占绿、小区“飞线”、挤占公共资源等现象,着力解决“看得见、管不了”的难题。深化社区、业委会、物业公司协同治理,探索小区精细化管理模式。提标垃圾分类治理,力争全年新增“三定一督”小区22个。

强化生态治理。持续巩固“百日百项”攻坚行动成效,加强大气管控,实施PM2.5和臭氧协同治理,推进工业源、扬尘源、移动源、生活源“四源齐控”。完善秸秆“两禁一用”长效机制,推动PM2.5和空气质量优良率实现“一降一升”。严格执行“河长制”“断面长制”,做好“巡治管”各项工作,确保生态补偿断面和市区考断面水质稳定达标。注重土地污染源头预防,持续推进危险废物规范化建设。抓好中央、省环保督察交办问题整治“回头看”,严防反弹回潮。

三是突出宜居与宜业并驱,全力打造乡村振兴样板

坚持以点带面,以万顷良田项目区为承载主体,联合周边村居串点成线,打造市级乡村振兴示范片,形成“一主四优多支撑”产业体系,持续探索具有金沙特色的乡村振兴之路。

提升农业效益。提速金北村、城东村乡村振兴示范建设,确保项目高质量验收通过。完成虹西村高标准农田建设任务,落实好粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,确保秋粮播种2.4万亩以上。推进农业生产全程机械化示范街道建设,加快农业机械化步伐。大力培育新产业新业态,紧盯项目建设时序进度,确保城东村御润休闲农业、百亩薄膜连栋大棚和金北村农副产品仓储中心项目圆满收官,推动农业“接二连三”融合发展。加大大米、果蔬等优质农产品商业化运作,申报绿色食品认证,打造金沙农产品品牌矩阵。

创建宜居环境。完善农村基础设施,配合推进北二线提档升级工程,力争完成农村住房条件改善100户。动态排查整改农路安全隐患,重点做好平桥镇村、金余村、虹西村破损农路维修工作。积极推进“厕所革命”,高标准完成300座改厕任务。做好黑臭水体综合整治,确保金北村二总港,虹西村张灶港、三总港全线完工。持续深化“靓村美居 和美金沙”百日攻坚提升行动,严格村容外包服务监督管理,规范垃圾收处体系,确保金北村创成省级特色田园乡村,新三园村创成市级“三美一高”生态宜居美丽乡村。

加快强村富民。盘活村级资源,力争完成增减挂钩100亩,腾出更多的空间资源。深入实施“党建强村、双百倍增”行动,量体裁衣,制定增收方案。强化外在“输血”培养,不断探索“街资村管”模式,全面盘活闲置“沉睡”资产;进一步增强自身“造血”能力,探索村集体抱团发展、资源整合、合作招商的发展模式,确保村均集体收入超138万元。持续规范农村“三资”管理机制,开展农村集体资产资源专项清理整治“回头看”,确保农村集体资产资源交易“应进必进”,集体收入“应收尽收”。

四是突出富民与惠民并举,全力提升群众生活水平

始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,尽力而为、量力而行,均衡配置民生资源,强化优质服务供给,全力以赴把民生实事办成群众满意的民心工程、精品工程。

兜牢民生底线。坚持就业是最大的民生,聚焦青年特别是高校毕业生、退役军人等重点群体,落实落细就业优先政策,全面提高职业培训覆盖率。推进民生保障提标扩面,确保企业职工医疗保险新增参保人数3000人。聚焦“一老一少、一残一困”,做好托底关爱,不断提高困难人员救助水平。加强统筹协调,配合推进虹西花苑产权证办理工作。协助做好敬老院规范化管理,全面推进适老化改造,完成天晖社区省级精神障碍康复示范社区建设。推动妇女儿童、青少年等工作再上新台阶,大力发展慈善、红十字和志愿服务事业,打造更有温度的爱心之城。

提优公共服务。提档升级村卫生室,方便村民“家门口”看诊就医。完善医保服务能力,实现村(社区)医保服务点全覆盖,争创“15分钟医保服务圈”省级示范点。持续推进政务服务“一件事”改革,优化“帮代办”“就近办”服务事项,打造纵横全覆盖、事项全口径、服务全方位的便民服务体系。深入推进街道及村(社区)退役军人服务站规范化建设,力争东市社区、虹西社区建成南通市五星级服务站。推进街道社工站建设,打造“社联江海”服务品牌,确保群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

促进文化繁荣。广泛收集历史素材,探寻金沙历史古韵,持续推进《金沙街道志》编纂工作。依托文化礼堂、百姓舞台,持续开展好“百场文化惠民工程”等系列活动,进一步提高人均接受文化场馆服务次数。持续深化“书香金沙”品牌建设,加强城市书吧、农家书屋等阵地建设,倡导全民阅读,提高公共数字文化服务乡村覆盖率。推动新时代文明实践所(站)示范创建,深化第二届新时代文明实践“百佳金沙人物”评选活动,让向上向善的好人精神蔚然成风。

五是突出常治与长效并施,全力维护大局和谐稳定

坚持社会治理与平安建设互促共进,牢固树立红线意识和底线思维,以“事事紧抓不放”的紧迫感,全力防范和化解各类风险隐患,确保人民安居乐业、社会安定有序。

创优基层治理。不断推进“精网微格”工程,进一步提升专职网格员队伍素质,完善微网格工作机制,有效疏通社会治理的“毛细血管”。依托指挥平台,进一步落实“网格吹哨+条线报到”工作机制,不断提高“12345”工单办理质效。延伸基层服务“第一触角”,加快推进进鲜港村“网格服务驿站”示范点建设。注重实战实效,发挥“一网多能”作用,最大限度将矛盾发现在网格,化解在网格。

筑牢稳定基石。坚持关口前移,把牢初信初访第一关口,从源头上减少信访问题发生。持续巩固双月攻坚成效,严格挂钩包案制度,更大力度开展重复访治理和积案化解。跑好“八五普法”后半程,聚焦防范非法集资、电信网络诈骗,开展高频次宣传,守住群众“钱袋子”。进一步用好“法律明白人”等基层法治力量,推动“援法议事”见实效。常态化开展“助企润心”行动,释放“法治红利”,助力企业高质量发展。

织密安全防线。牢固树立“安全第一”发展理念,按照“三管三必须”要求,扎实开展重点行业领域“百日攻坚”安全隐患等专项整治行动。立足金沙实际,突出抓好自建房、城镇燃气、消防安全、防台防汛等领域隐患排查。持续开展安全生产标准化创建工作,做好安全生产长效监督管理。深入推进辖区企业风险辨识管控,确保企业风险报告全覆盖。从严从实抓好食品安全,守护好群众“舌尖上的安全”。

六是突出提质和提效并进,全力涵养清正政治生态

坚持立党为公、执政为民,以更加勤勉的敬业精神,更加务实的担当举措,不断加强政府自身建设,为各项目标任务圆满完成提供坚强保障。

把忠诚作为动力之源。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和规矩,坚决把党的领导贯穿办事处工作全过程、各领域,坚定不移落实中央省市区委和党工委决策部署,切实做到一个目标奋斗、一个声音落地、一个态度落实,始终以“先行者”“奋斗者”的姿态,为发展尽责、为民生尽心。

把务实作为施政之基。持续深化党政领导蹲点联系挂钩制度,大力践行“一线工作法”,发挥“铁脚板”优势,推动工作重心下移、力量下沉,打通服务群众“最后一公里”。深化法治政府建设,完善依法决策机制和法律顾问制度。加强政务公开,主动“亮家底”,定期“晒账本”。自觉接受党内监督和人大、政协以及社会各界监督,办好人大、议政代表建议意见和政协委员提案,持续提升政务公开规范化水平,让权力始终在阳光下运行。

把高效作为履职之要。强化时间观念、效率意识,进一步调优状态、调快节奏、调高标准,让“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的金沙速度成为街道工作的鲜明标识。紧盯中心工作,排出“时间表”“路线图”“任务书”,项目化推进、全过程跟踪、清单式问效,以“抓铁有痕”的执行力和“逢旗必扛”的精气神,推动金沙各项工作追求卓越、勇争一流。

把担当作为干事之责。紧扣持续深化“机关作风建设提升年”活动要求,铆足干劲冲劲,用行动书写担当,用实绩赢得点赞。坚持从群众最期盼的事情做起、最不满意的问题改起,用心用情用力扎实办好民生实事项目。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,强化结果运用和容错纠错,持续治理“庸懒散”,坚决打通“中梗阻”,切实为担当者担当、为尽责者负责。

把廉洁作为立身之本。压紧压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,将全面从严治党融入全面从严治政始终。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严防“四风”问题变异反弹。牢固树立过“紧日子”思想,全力以赴广开财源、严控支出。从严规范资产管理,持续抓好债务风险管控。主动接受审计监督、司法监督,深化重点领域廉政风险防控,努力以政治好生态保障发展高质量。

各位代表,任重千钧,惟有担当。让我们在区委区政府和党工委的坚强领导下,在人大工委的监督支持下,把群众的期望化作前进的动力,把崇高的使命化作积极的行动,知重负重、砥砺前行,在推动中国式现代化通州新实践的征程中,扛起主城担当,作出金沙贡献!