2018 年，区环保局将认真贯彻落实党的十九大精神，按照省、市环保工作部署，围绕区委、区政府中心工作，以省环保督察反馈意见整改为契机，以“263”专项行动为抓手，结合“12369工程”， 大力实施“12345工作路径”坚决打好污染防治攻坚战，推进全区生态文明建设再上新水平。

一、启动一大任务，夯实环境管理基础

启动第二次全国污染源普查。充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，广泛深入宣传全国污染源普查的重要意义和有关要求，为普查工作顺利实施营造良好的社会氛围。做好普查方案编制、宣传培训等前期准备工作，全面掌握全区各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为准确判断当前环境形势、为全区环境保护科学决策提供依据。

二、坚持两个并重，提升环境监管水平

坚持源头治污和精准执法并重。一方面开展污染源达标排放工程， 督促第二批行业企业完成超标问题整治，开展第三批、第四批污染源达标排放整治，完成第三批污染源超标整治。另一方面 全面落实“双随机”执法监管， 实行“依证式执法”，以排污许可证为核心，切实加大对未获取排污许可证擅自排污的处罚力度。加大执法力度，提高四个配套办法的使用率，进一步提升环保执法的震慑力。 加强环境执法体系建设，完善多部门联动执法机制，进一步强化环保执法司法联动，优化环保执法环境。

三、打好三大战役，补齐生态环保短板

打好“大气环境提升、断面质量提标、问题整改提效”三大战役。一是 制定并实施年度大气环境治理重点任务和重点工程，做好夏秋两季秸秆禁烧工作，确保 PM2.5 平均浓度保持下降趋势，AQI（空气质量指数）达标率总体上升 ；二是 继续开展“断面长”制、“河长制”工作，组织实现断面达标方案及河道整治方案，改善断面水质。深入推进“三河三行业”整治，完成通启运河整治方案年度目标任务。三是加大对省环保督察交办问题的整改力度，确保66个环境信访全面整改到位，按期销号。对中央和省环保督察交办问题整改情况进行全面的“回头看”，杜绝污染现象反弹。

四、开展四项整治，缓解重点行业污染

开展钢丝绳、印染、水泥砖、涉危涉重四个行业专项整治。一是对具有酸洗磷化、热处理工艺企业的钢丝绳企业进行关停，积极推进钢丝绳企业的转型升级。督促指导钢丝绳废酸污泥处置利用项目早日建成运行 ； 二是 关停敏感区域的印染企业，加强印染企业水、气排放监管，促进达标排放；三是完成水泥砖行业整治，严格落实省市文件精神，对落后产能、污染治理无望、群众反映强烈的水泥砖企业坚持取缔关闭。四是 强化涉危涉重行业危险废物环境监管，强化源头总量控制，开展全流程电子化监管，从严打击涉危涉重行业环境违法犯罪行为。

五、健全五个制度，创新环境管理手段

建立健全“水环境区域生态补偿、排污许可证管理、排污权交易、农村环境综合整治项目长效管理、网格化环境管理”五个制度。一是 制定水环境区域生态补偿暂行办法， 进一步健全完善环境经济政策， 在补偿断面中实施镇（区、园、街道）的水环境区域生态补偿 ；二是 实施企业排污许可证管理制度， 梳理重点行业企业，确定排污许可证核发企业名单，按时序完成排污许可证的核发；三是 完成 排污权有偿使用和交易平台及制度建设， 全面施行排污权有偿使用和交易；四是出台 覆盖拉网式农村环境综合整治项目长效管理制度， 做好全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作，确保全区90个村庄、77个整治项目全面完成，分批组织区级自验、申请省市验收，确保建成后的环境基础设施发挥应有的效益。五是健全网格化环境管理制度，将生态红线区域纳入重点监管范围，加强执法监管，督促属地政府履行生态红线保护职责，完善环境保护网格化管理体系，促进基层落实环境保护主体责任。

通州区环境保护局“12345”工作路径责任分解表

总负责：陶   洋