根据 2011年1月1日开始执行的《江苏省常住户口登记管理规定》（试行）中有关分户章节的规定：公民因婚姻关系变更等原因，且生活独立，有居住条件的，可以向户口所在地公安派出所申请分户，房屋所有权、使用权未分割的，不予分户。但在近今年的户籍工作中发现，农村地区居民自建房屋的所有权和使用权分割在操作层面较难实现，导致很多实际上子女因婚姻关系变更均已独立生活，但因房屋所有权、使用权难以分割而无法分户，直接影响了这部分群众的切身利益，社会反映较大。为此，通州区局经请示上级业务部门并经局领导同意，现将我区的户口分户标准统一如下：

一、分户范围

以下两种情形可以申请分户：第一种是公民已经结婚，且生活独立有居住条件的，可以申请与父母分户；第二种是公民离婚一年以上且离婚协议书或判决书（调解书）明确离婚双方对现户口所在地的房产均拥有部分所有权的。

二、分户需提供的材料

第一种情形需提供以下材料：户主及拟分户人员居民户口簿、居民身份证、结婚证、村委会证明、户主与拟分户户主同意分户协议书；第二种情形需提供以下材料：户主及拟分户人员居民户口簿、居民身份证、离婚证书、离婚协议书或判决书（调解书）、村委会证明、户主与拟分户户主同意分户协议书。

三、其他事项

针对离婚后无房屋所有权的情形，凡符合迁回原籍或其他合法固定住所条件的，迁回原籍或其他合法固定住所所在地；如不符合前述条件的，迁至社区集体户或将与户主的关系变更为非亲属。

本通知自2014年1月1日起执行。