一、编制背景和目的
智能化改造和数字化转型（以下简称“智改数转”）是制造业发展的重大趋势和核心内容，也是实现新旧动能转换，促进产业迈向价值链和创新链中高端，建设制造强区的必然选择，其发展程度直接关乎我区制造业质量水平。为进一步贯彻落实市委赋予通州“产业创新高地”定位和我区加快建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市硬核区要求，根据《南通市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》文件和区政府领导指示要求，结合我区实际，我委牵头研究编制了《南通市通州区制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》（以下简称《行动计划》）。
二、编制过程
我委在分管区长的具体指导下，会同区相关部门深入开展调查研究，全力推进编制工作。在编制过程中，我们认真学习研究了《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》《南通市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》《南通市通州区“十四五”制造业高质量发展规划》等重要文件，充分学习了苏州“智改数转”的经验举措。初稿形成后，我委向区委组织部、网信办、区教体局、科技局、财政局、商务局、市场监管局等11个部门和各板块书面征求意见。在充分吸收部门和板块意见建议的基础上，对《行动计划》作了进一步修改完善，最终形成了此汇报稿。
三、主要内容
行动计划从总体要求、重点任务、保障措施三个方面，构建了未来三年全区“智改数转”工作行动体系。
第一部分“总体要求”包括“指导思想”“主要目标”两方面内容。
（一）“指导思想”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述和网络强国重要思想，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，加快推进制造业数字化转型、网络化协同、智能化变革，推动5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术，深度融入制造业全流程，着力提升产业基础高级化、产业链现代化水平，为加快建设“产业创新高地”提供有力支撑。
（二）“主要目标”。到2024年，全区规模以上工业企业“智改数转”全覆盖，新上项目应用智能化和数字化生产管理体系全覆盖，其中，2022年完成“智改数转”项目260个，2023年完成260个，2024 年完成220个。数字化转型成效进一步凸显，新增省级示范智能车间（工厂）9家以上、市级示范智能车间15家以上、市级以上首台（套）重大智能装备15家、两化融合管理体系贯标企业17家，培育星级上云企业47家。重点企业关键工序数控化率达65%，经营管理数字化普及率超过82%，数字化研发设计工具普及率接近92%。
第二部分“重点任务”。聚焦重点工作，采取九大举措。一是标杆引领，打造骨干企业典型示范，包括支持行业龙头骨干企业开展集成应用创新、强化工业互联网应用两个方面，树立示范标杆；二是扩面提质，加快中小企业数字化转型，通过鼓励中小企业开展创新应用、深入开展“万企上云”行动、引导企业实施两化融合管理体系贯标三个方面，实现中小企业数字化转型；三是强链补链，推动产业链群协同升级，围绕培育“链主”企业、引导“链主”企业与数字化平台开展深度合作、提高产业链供应链协同水平三个方面，加快产业链数字化升级；四是创新组团，提升园区数字化水平，围绕新一代信息技术渗透应用、培育互联网特色基地（园区）和先导区等方面，着力提升园区数字化水平；五是强化支撑，加大诊断服务力度，包括开展“智改数转·千企询访”活动、免费提供诊断服务、提供个性化解决方案等方面；六是搭建平台，深化应用场景推广，通过宣传推广优秀解决方案和实践案例、开展工业软件技术攻关、运用工业软件产品三个方面，有效推广“智改数转”优秀方案和应用场景；七是强力攻关，加速智能硬件和装备突破，包括开展重点产业链关键核心技术和装备攻关、研制推广智能装备及关键零部件、提升装备和关键工序的数字化水平三个方面，切实突破智能装备短板；八是夯实基础，加快新型基础设施建设，通过工业互联网平台培育、新型前沿技术融合应用、标识解析二级节点建设等方面，明确了工业互联网建设具体目标；九是增强保障，严格工业信息安全要求，从落实安全规范制度、建设安全实施管理体系、加强风险源头管控等方面，保障工业信息安全。
第三部分“保障措施”。为有效推进“智改数转”相关工作，《行动计划》从加强组织领导、加大政策支持、创新金融服务、优化人才支撑、营造良好环境等五方面明确了部门责任分工和要求。
第四部分“附件”。明确量化任务指标，将全区制造业“智改数转”项目分解目标。
四、主要特点
一是目标定位更高。围绕我区勇当全市“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵，《行动计划》坚持高点定位、高标推进，结合工作实际，本着“跳一跳够得着”的原则,制定三年发展目标，统筹规划三年工作任务，做到指标更加科学、任务更加具体、责任更加明确。
二是覆盖领域更广。《行动计划》九大重点任务围绕“智改数转”目标，覆盖了“智改数转”各个环节，围绕骨干企业、中小企业、产业链群、园区四大主体，开展诊断服务、应用方案场景推广、智能装备突破、工业互联网建设推进、工业信息安全保障，多角度全方面推动“智改数转”。
三是保障措施更实。为确保各项目标和重点任务的顺利实施，《行动计划》围绕组织领导、财税、金融、人才、环境五个方面，制定了含金量高、操作性强的保障措施，为有效落实全区“智改数转”行动计划提供有力支撑。