今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行政府职能，加强本部门法治政府建设工作统筹部署，法治政府建设取得了新的进展。现将有关情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设主要举措及成效
（一）坚持学用结合，夯实法治建设根基。一是树立法治思维。区发改委坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程和各方面，扎实推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。结合发展改革工作实际，组织开展各类法治培训、专题普法讲座，在全面学习、全面把握、全面落实上下真功夫，提升全委机关工作人员法治意识和法治素养。二是加强制度建设。制定《通州区发改委2024年法治建设工作计划》，编制《区发改委领导干部法律法规应知应会清单》，持续完善《区发改委法制宣传教育制度清单》《区发改委行政执法案卷管理制度》《区发改委重大行政执法决定法制审核清单》等制度，召开2024年度法治建设工作会议，为全年推进法治政府建设奠定坚实基础。三是推进法治创新。在认真落实《江苏省发展改革行政处罚裁量基准》《南通市工业和信息化局行政处罚自由裁量基准》的基础上，积极践行综合集成监管新要求，进一步规范涉企行政执法，加大科室联合监管、部门联合监管比例，降低涉企检查频次。积极培育法治建设创新实践项目《做好信用“小”文章 谋划发展“大”格局》，不断深化法治惠企领域创新改革。
（二）依法全面履职，持续优化营商环境。一是规范依法行政，推动行政服务便民惠企。坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，重大民生价格实行成本监审、价格听证等程序，确保程序合法和决策科学。落实依申请公开制度，全年主动公开政府信息25条，依申请公开30件。全年完成各类价格认定1036件，认定总金额达15.29亿元。成功调解价格争议纠纷12件，调解成功率100%。二是提升执法效能，深化执法人员队伍建设。认真落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，依托“南通州执法e掌通”平台做好年度行政执法（辅助）人员、监督人员线上培训和考试。全面落实行政执法三项制度，强化行政执法事前、事中及事后公示，全面推行执法全过程记录。全年利用“双随机、一公开”“互联网+监管”等平台，开展节能、企业投资项目、人防、粮食和物资储备等监督检查22次。三是强化信用赋能，保障企业健康有序发展。持续推进优化营商环境执法司法“白名单”制度，发布通州区2024“白名单”，惠及企业（集团）314家，降低优质企业执法检查频次。设立“信用高效办成一件事”窗口，在全区开展信用修复“一件事”主题实践活动暨“信用体检周”活动，全年帮助400余家企业修复信用。“构建‘信用+涉诉双免保’机制，助推信用高质量发展”案例，入选全省2023年度社会信用体系建设创新事项优秀案例。
（三）践行服务理念，不断提升发展质效。一是坚持服务执法并举。结合“服务企业大走访”“走基层、入企业”等活动，重点围绕技改扩能、科技创新、企业上市等内容，为企业上门辅导惠企政策、法律知识，全年开展七轮走访调研服务，惠及企业千余家，切实做到让惠企政策依法全覆盖、全享受。二是加强服务阵地建设。依托国防动员主题公园，打造国防法治文化名片，不断提高法治文化阵地建设质量，实现合力共建、资源共享、法治惠民，让群众在休闲娱乐中接受法治文化的熏陶，感受法治的力量。《法“景”融合 打造特色国防动员法治文化》案例获评南通市2024年度“法惠民安·治在江海”典型案例。三是构建多元普法格局。通过微信公众号、专题讲座等形式宣传《南通市优化营商环境条例》《长江保护法》，结合“3·15”、国家宪法日、世界粮食日、国家安全生产月等，深入到企业、粮库、社区开展法律宣讲、发放宣传资料，提升主体法律意识。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是坚持法治强基导向。坚持把推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。抓好“关键少数”，严格落实《区发改委领导干部法律法规应知应会清单》，推动领导干部学法用法常态化，全面提升法治思维和法治素养。
二是坚持依法履职尽责。严格落实行政执法责任制和责任追究制度，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。自觉维护司法权威，严格执行委党组会议、委领导传签等集体决策制度，持续提升依法行政水平。
三是坚持法治人才建设。加强机关人员法治培训，特别是新进执法人员培训，分级分类制定共性、个性学习清单。重点围绕政治理论学习、法治思维培育、宗旨理念教育、法律专业知识学习、执法技能培训五个方面开展学习研讨。2024年，共有13名同志通过行政执法考试。
三、存在不足和原因
我委法治政府建设虽然取得了一定成效，但还存在一些短板弱项，主要表现在：习近平法治思想学用转化成效仍需强化；综合集成监管尚未全面应用；普法宣传教育成效有待继续加强。
四、2025年度主要安排
一是进一步加强法治思维建设。持续深入学习习近平法治思想，加强法治理论学习和实践运用。认真研究制定全委年度法治工作计划，扎实推进《全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）》重点任务。
二是进一步推动综合集成监管。将“三项制度”与“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管和综合集成监管等相结合，严格执法程序，规范执法行为，进一步推进行政执法规范化建设，合理配置行政执法资源，强化行政执法监督，压降涉企检查频次。
三是进一步丰富普法教育内涵。创新开展“邀约式”“指导式”服务，以超前服务开展“点对点”法治体检，提升法治宣传质效。围绕“服务企业大走访”活动，继续开展形式多样的法治宣传活动，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。