2021年，二甲镇人民政府在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕我区依法治理工作规划，深入推进依法行政、公正司法、法制宣传教育等工作，营造了良好的法治环境，现将2021年法治建设工作汇报如下：
一、加强组织领导，健全组织架构。
年初二甲镇成立全面依法治镇委员会，全镇形成党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。镇政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设提高到重要议事议程，定期召开会议、分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保全镇法治政府建设工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。实行领导负责制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助抓，在全镇形成了对法治政府建设工作层层发动，层层落实的工作新格局。
二、加强培训宣传，人人学法守法。
组织全体职工学习法治知识。镇领导班子带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等常用法律法规，带头增强法律意识，把学法工作摆在最重要位置努力，提高依法决策、民主决策、科学决策的水平，不断提高依法行政的能力。我镇全体工作人员自觉进行法治理论知识学习，司法所组织机关全体干部以及镇属各单位、村(社区)人员进行全镇法治知识理论考试，截止到11月底，我镇机关全体干部以及镇属各单位、村(社区)人员均通过法治知识理论考试，无一人缺考或者考试不及格。全镇各部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任，共编印各类法治宣传资料50000余份；镇、村两级举办法治宣传教育活动70余场次，现场参与人数7500余人次，辖区覆盖率达到100%；开展各类法治讲座13场次，听课人数1200余人次；发放各类普法资料40000余份，张贴法治宣传标语300多条。
三、明确主体责任，规范执法行为。
面对执法难的问题，我镇进一步明确主体责任，在职权范围内，严格执行上级相关职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，建立健全行政执法岗位责任，要求各级工作人员在执法过程中依法办事，文明执法，执法为民、遵章守纪，杜绝不作为、乱作为情况的发生。镇各执法部门定期召开工作会议，研判分析各类执法行为的合理性、合法性，邀请上级部门、被执法对象、群众代表等社会各界人士讨论如何合理运用和把握自由裁量权，确保每一起执法案件经得起审查，经得起检验，确保依法执政质量。司法所经常邀请法院等有关部门同志到镇向执法部门同志讲解常见行政诉讼案件，解答执法人员在执法过程中遇到的问题，对已完成执法案件给出评价与改进建议，对未完成的执法案件给予法律指导，确保依法执政落到实处。
四、透明有效及时，抓好信息公开。
二甲镇进一步规范镇、村两级便民服务阵地建设，12个村居实现“一站式”服务平台全覆盖，利用传统媒体、显示屏、电子评价器等渠道，滚动公示人员信息、岗位职责、申报要件等内容，自觉接受监督。建立健全党务、政务、村务信息公开制，镇、村都做了公开栏，每个部门的政策、办事流程、办理事项都进行了权力清单公示。村上的各项工作也都在村务公开专栏内进行了，特别是对脱贫攻坚工作中的项目、资金等进行了专项公示，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白。
五、强化化解机制，及时化解矛盾。
建立健全社会矛盾纠纷排查机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。加强重大群体性、突发性社会事件预警应急机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。坚持重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，完善调解、行政复议等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制,健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。
六、落实领导接待，推行阳光信访。
镇群众工作接待中心规范运行，每天由党政领导、班子成员带班，政法和社会管理局工作人员值班接待群众来访、及时登记信访事件、及时交办信访事项、及时答复信访要求。全面推行“阳光信访”，全面落实依法逐级走访制度，强化属地责任，积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求。完善及时就地解决群众合理诉求机制，重视和规范初信初访办理，让信访问题在基层得到及时就地化解。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，对依法应当通过复议、诉讼、仲裁等法定途径解决的事项及时引导群众通过法定途径解决，完善涉法涉诉信访依法终结制度。
七、强化监督措施，完善行政监督。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、十九届六中全会精神等开展教育活动，全面排查纠正不作为、乱作为现象，克服懒政、怠政行为，预防失职、渎职的发生。有关具有审批、执法权的部门，都能够严格按照法律规定和上级要求做到公开公正依法办事。采取灵活多样的监督方法，改进工作作风，督促工作落实与个人言行的监督，在各村挂意见箱，设立投诉举报电话，收集群众意见，实名反映问题进行当面回复，匿名反映问题在各村回音壁上回复，做到事事有回音，件件有回复。在对全镇各个行政部门实施行政监督，发现问题落实整改。及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。
八、推进法治政府建设存在的不足和原因及对策建议。
（一）部分群众的法律意识较淡薄。部分群众受知识水平不够的影响和根深蒂固的传统思维方式，存在遇到问题不会依法办事，不想依法办事，不知道按法办事和靠法律维护自己的合法权益。针对该问题，我镇将加大宣传教育，引导群众合理合法表达诉求，依法维权。
（二）法治宣传方式存在创新不足。宣传手段传统依旧靠发放宣传手册，开展法治宣传讲座，悬挂法治宣传标语等传统方式，不能对广大群众留下深刻的印象。针对该问题，我镇将利用新媒体传播速度快、效率高、覆盖广的特点，运用二甲正能量微信公众号、法润民生群等媒介宣传法律政策。
（三）学习新法力度不足。不少法治工作人员对新修订的法律法规学习仍需加强，存在对个别新制定的法规政策掌握不准确等问题。针对该问题，我镇将组织新法学习培训，确保每位法治建设工作人员带头懂法、守法、用法。
九、2022年度工作主要安排。
(一)完善和落实领导干部学法制度。抓好领导干部这个“关键少数”，强化法治教育培训，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过镇领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和本部门相关的法律法规，培育强化法治意识和依法办事习惯，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)加强行政执法培训。完善和落实行政执法人员岗位培训制度，组织开展行政执法通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，组织行政执法经验交流，着力提升行政执法队伍整体法律素质和执法能力。
(三)加强普法宣传教育工作。将社会主义核心价值观融入法治政府建设，结合“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒日和“12·4”国家宪法日等重要法治宣传日开展法治宣传教育，多形式多渠道广泛开展法治政府建设，营造良好法治氛围。
(四)转变政府职能，提高群众的满意度。更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系，提高行政效率与水平，提升群众满意度。