2022年，是我镇发展进程中极为不易、极不平凡、极为重要的一年。一年来，面临机场场址预控的持续压力、新冠疫情的多轮冲击和经济下行的严峻考验，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，不断筑牢“稳住”的基础，激发“提质”的动能，保持“向好”的态势，二甲高质量发展迈出坚实步伐。

——这一年，我们坚持总策略总方针不动摇，疫情防控经受住重大考验。

有条不紊强组织。迅速完成“一办十三组”指挥体系平急转换，各工作组“横向”协作、“纵向”到底，公安、市监、医院等部门和单位整体联动，全体镇村干部、600余名网格员、志愿者听从指挥、服从调度、共同配合。众志成城打阻击。区别多轮疫情实际，调整专项防控方案；调配整合206人次充实到区镇两级交通卡口、集中隔离点的值守工作中；快转快运密接、参密人员，争分夺秒“追阳断链”；3次启用镇集中隔离点。从严从实抓常态。有序推进疫苗接种；开展多全员核酸，同步推进重点检、户检，覆盖3.6万人次；组建数据核查专班，核查信息量4万余条，实现海量信息的“日产日清”；全力做好物资保障，筹拨防疫资金400余万元。“4.08”“10.20”“11.16”输入型突发疫情快速有效处置。

——这一年，我们坚持保总量调结构不动摇，经济运行稳住了基本盘。

经济韧性增强向好。全面落实稳经济一揽子政策措施，留抵退税1600余万元。规模以上工业总产值实现正增长；月度新增规上工业1家，提前完成既定目标。服务业助力明显，营利性服务业增长36.8%，餐饮业营业额增长33.4%；月度新增规上服务业1家，限上批零住餐3家，居全区前列。经济运行位次稳在全区第二序列。项目引推跑出二甲“加速度”。全年签约注册亿元项目3个，其中泽拓环保科技已顺利拿地，实现近年来工业项目落地“零突破”；新签约亿元项目1个，年后注册并同步开展前期准备工作；新招引流动税源1家。普佳宠物设备11亩低效用地提质增效，并获区级认定。新旧动能接续转化。引导企业加大研发投入力度，万秋实业、神韵绳缆技改获区级认定。新增高新技术企业1家，新丰威顺利申报雏鹰企业。科创实力进一步增强，浦舆电子获科创项目认定，微淼新材料达申报标准。全年共引进省外创业项目2个、省外人才5名。

——这一年，我们坚持重规划强基础不动摇，镇容村貌提升积极稳步。

聚焦主镇区持续加大基础设施建设。增设交通护栏220米、减速垄355米、警示桩183根、标识标牌40套；维修窨井48处。修缮整治余西生态公园、七甲河闸站小游园。大力推进燃气入户，铺设燃气主管1公里，光明花苑燃气顺利接管。完善污水管网规划，铺设老旧小区污水支管1.2公里；完成陈家河、二甲镇竖河生态环境治理，新建污水主管1.96公里，惠及沿河140户居民。聚焦“路、河、街”持续打造宜居宜业环境。定期开展人居环境“推磨式”检查，严格落实“现场交办、即办即改、举一反三”的环境治理机制，共整改超900条存在问题，完成48.8公里路域环境整治；清理河塘、宅沟、泯沟362条。整治占道经营42家，取缔废品收购点6家。聚焦“气、水、土”持续攻坚生态治理。采取政府主导、市场运作、疏堵结合的方式，打通了秸秆规范处置的“最后一公里”；加强渣土扬尘“六类现场”监管，查处违规出入镇区渣土车19辆；推动4家涉气企业加装VOCs废气收集处理设施，2家涉气企业进行NOx深度治理；国三及以下柴油货车提前淘汰任务完成率达100%。系统实施水污染防治工程，对陈年污水管道制定逐年维修、更新计划；检测重点河段支流水质5次，省考断面年度均值达Ⅲ类标准。完成3块建设用地土壤污染风险检测，地块安全利用率达100%。

——这一年，我们坚持初心使命不动摇，民生事业更具基础性、兜底性和普惠性。

民生保障更有温度。落实特殊家庭关怀措施，全年新增奖助对象超800人，补助企业退休职工288人。积极开展“情暖通州”“情暖江海”慈善助困活动，148个贫困家庭获救助金12.2万元。及时足额发放民政经费。新市社区、三甲社区“残疾人之家”平稳运行，为94名精神残疾人提供免费服药服务，解决30名残疾人辅助性就业。为657户低保特困群体安装燃气泄漏报警装置，确保用气安全。坚持稳就业促创业，帮助763名灵活就业人员完成补贴申请，开展创业、技能培训300人次。余西社区便民服务站荣获市“百优便民服务站”。社会事业发展更加稳健。推进教育优质均衡发展，袁灶初中、二甲中学中考多科成绩位列全区上游；镇社区教育中心荣获南通市第四届“敬老文明号”；9月，“二甲蓝印花布”经国家知识产权局商标局核准注册，获批国家地理标志证明商标；12月，江苏省健康镇创建成功。持续巩固文化建设工作，累计开展送戏下乡16场，组织传统节日主题活动4次。坚决保障消费者权益，“金新品艺家具店侵害消费者信息案”获评国家级典型案例。强村富农措施更为有力。余西社区成功申报南通市级乡村振兴治理有效类先进村，计划整合投入资金300万元；余北、定兴桥、六甲镇、宝云山共盘活闲置资产9处，增加村营收入17.39万元；三甲社区积极申请省市补助资金60万元购置可出租资产，有效增加村营稳定收入；建成2家智慧大棚，推动现代农机向数字化、智能化转型；全面落实惠农政策，发放农业支持保护补贴755.6万元，实际种粮农民补贴面积超2万亩；高德农产品合作社成功获批江苏省级示范社。

——这一年，我们坚持统筹发展与安全不动摇，社会治理守住了不发生重大风险的底线。

基层治理再提效。新增2个综合网格，优化网格划分。以55个综合网格为基础，建立306个微网格，构建纵向到底、横向到边的四级联动体系。充分发挥“大数据+铁脚板”综合治理成效，线上采集社情民意4647条，受理办结12345工单1870件；线下核查违建及机场预警工单403件，确认违建51起，拆除面积超2500平方米。平安法治再出发。“三清”行动有序推进，隐患整改率达100%。扎实开展“八五”普法，培育法律明白人119名，有效建立基层普法宣传力量；摸排严重精神病人302人，其中公安列管68人均落实“四帮一”管理；深入开展反诈防诈，辖区电信网络诈骗警情同比下降39%，追赃挽损40余万元。信访维稳再攻坚。全年排查矛盾纠纷768件，受理阳光信访56件、市长信箱13件、省委巡视55件；以“信访攻坚年”活动为契机，强化人员稳控和积案化解，累计劝返、接访等26批次；化解市级交办件3件；协助化解区领导包案4件。二季度考核列全区第一。安全生产再发力。完成全镇213家企业普查复查；突出涉高涉危等重点行业隐患排查，累计整改1513条，立案12起；持续开展“厂中厂”“三合一”专项整治行动，排查出租厂房43家，整改隐患102条；大力压降复工复产事故率，创新“五个一”工作标准；抓好燃气安全专项整治，完成经营单位瓶改管5家、瓶改电44家，安装可燃气体泄漏报警装置和自动切断装置35家，58户涉及小区车库违规使用燃气问题已全部整改到位；排查隐患农房3.5万户，及时消危解危保安全。荣获市安全风险辨识管控报告标准化先进乡镇、区安全生产先进集体。

——这一年，我们坚持依法依规不动摇，行政公权力在阳光下运行。

把稳政治方向之舵。全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决落实中央、省市区委决策部署，强化政治意识和纪律意识，全力配合省委第三巡视组下沉调研，自觉接受巡视监督检查，以最扎实的行动推进巡视反馈问题整改。恪守依法行政之责。严格执行“三重一大”议事决策程序，加大公众参与、专家论证、风险评估等机制的运用力度，完善民主集中制，提升依法、科学、民主决策水平。完善党政领导及部门职责清单，强化行政权力制约。深入推进政务公开，全年累计主动公开信息42项，依申请公开3项，广泛接受监督。弘扬勤廉务实之风。加强廉洁宣教，以“八位一体”廉洁文化矩阵、沉浸式教学绘筑“廉”心圆，推动“清廉”化风成俗。将南通清莲供水服务有限公司股权转让、余西北路拓宽拆迁工程、陈家河周边污水治理项目、二甲竖河生态环境治理项目纳入“三重一大”事项，并对陈家河周边污水治理项目和二甲竖河生态环境治理项目进行立项监督。结合“机关作风建设提升年”活动，紧盯干部“三在”状态，先后开展疫情防控、控违拆违等重点工作督查70余次。编发作风效能简报10期、廉政提醒函10份；运用“第一种形态”谈话60人次，运用“第二种形态”处理26人。

与此同时，统战、人武、老干部和团委、工青妇、关心下一代等工作均有了新的进展。镇妇联、残联换届圆满完成；余西社区“夕阳红”党支部志愿服务队荣获市“最美老干部志愿服务团队”称号。

过去的一年，我们顶住压力、化解矛盾、防范风险，努力保持了经济平稳发展、社会和谐稳定的局面。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各方监督支持的结果，凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此，向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的广大干部群众，向守护镇村安宁的公安干警、消防队员、医护人员、社区工作者，向所有关心支持二甲发展稳定的各界人士和朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

全面回顾一年的成绩，我们有收获、有进步、有发展；客观审视当前面临的问题，我们有差距、有短板、有弱项，主要表现在：经济总量小，工业经济基础薄弱，保持经济稳定增长、实现赶超进位面临巨大挑战；产业链短质弱，标准化程度低，链式发展的层次和水平不高，推动产业升级增效任重道远；发展不充分和资源制约的双重压力同时存在，民生事业发展与群众需求还有一定差距，提升公共服务水平、保障和改善民生的任务还很繁重；财政收支矛盾突出，传统支柱税源贡献度受限，民生刚性支出增加，收支平衡压力大；部分同志的专业素养、服务意识、担当精神不够，行政效能和作风建设仍需进一步加强。对于这些困难和问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。