通州区东社镇2024年度法治政府建设情况报告
来源: 东社镇 发布时间:2025-02-21 15:07 累计次数: 字体:[ ]

2024年,在区委、区政府的坚强领导下,在区依法治区办的正确指导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真安排部署法治政府建设各项工作,大力加强法治宣传力度,不断强化依法治理意识,切实增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了我镇法治建设工作的新局面。现将工作总结如下:

一、推进法治政府建设主要举措和成效

(一)加强政治理论学习,把握正确政治方向

1、紧抓“关键少数”。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,将政治理论学习作为提升法治素养、把握正确政治方向的重要途径。镇领导班子成员带头学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神以及相关法律法规,通过中心组学习、专题研讨会等形式,深入研讨法治政府建设的新要求、新任务。同时,将法治教育纳入干部教育培训体系,确保“关键少数”在法治建设中发挥示范引领作用。

2、强化教育培训。在全镇严格落实学法制度,定期组织干部职工开展法律法规和业务知识培训27场,培训内容涵盖行政法、经济法、社会法等多个领域,紧密结合工作实际,注重案例分析和实践操作,有效提升了干部职工的法律应用能力。

3、深化实践锻炼。镇党委、政府注重将政治理论学习成果转化为解决实际问题的能力,组织党员干部深入一线,参与矛盾纠纷调解、法治宣传、法律服务等工作,通过实践锻炼加深对法治政府建设重要性的认识。

(二)推进服务型政府建设,持续优化营商环境

1、扎实推进政务公开工作。确保群众知情权,按照“公开是原则,不公开是例外”原则,完善公开机制,依托政府网站、公示栏、东风社情微信公众号等多种渠道,及时公开政府决策、政策文件、行政执法等信息。2024年信息公开13件,其中主动公开政府信息10件(不含动态类信息),依申请公开3件。

2、完善社会和舆论监督。高度重视社会和舆论监督在法治政府建设中的作用,通过设立投诉举报电话、电子邮箱等方式,畅通群众监督渠道。对于群众反映的问题,我们及时调查处理,并将处理结果及时反馈给群众。同时,加强与媒体的沟通合作,积极回应社会关切,提高政府工作的透明度和公信力。

3、积极开展“法治进企业”活动。定期组织法律专家、律师等走进企业,开展法治讲座、法律咨询等活动,帮助企业解决法律难题,提高企业经营管理人员和员工的法治意识。同时,加强与企业的沟通交流,了解企业需求,为企业提供更加精准的法律服务。

(三)坚持严格规范公正文明执法,提高行政执法效率

1、严格执行行政执法程序。严格执行行政执法“三项制度”,按照法定程序开展行政执法工作,确保每一项执法行为都有法可依、有章可循。在执法过程中,注重保障当事人的合法权益,告知其享有的权利和应承担的义务,确保执法过程公开、公正、透明。同时,加强对执法人员的培训和管理,提高其执法水平和能力。

2、遵循行政执法标准。加强行政执法规范化建设,切实提高行政执法质量和执法水平。严格执行上级规定统一的行政执法证件、着装、装备、案卷、文书、裁量、依据等标准,进一步规范行政执法活动。除有法定依据外,严禁采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。

3、实行规上企业检查备案制度。严格规范涉企行政检查,建立涉企行政执法检查备案制度,在对企业进行检查前,需提前向镇政府备案并说明检查目的、依据和内容等事项,压减重复或不必要的检查事项,着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题,进一步减轻企业负担,本年度共累计同意报备20次。

(四)防范化解社会矛盾,维护社会和谐稳定

1、切实加强信访工作。实行信访工作领导包案制度,坚持“分工负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,建立“接诉即办、调解优先、领导签批、实地调查、严格把关、当面送达、回访评价”信访事项办理“七步”工作法,做到“每周统筹调度、每月集体会商、每季度复盘改进”,进一步规范信访工作程序。针对历史遗留问题,定期召开镇信访工作联席会议,制定有针对性的化解方案和化解措施,努力实现“案结事了、事心双解”的目标。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处。坚持“调防结合,预防为主”的工作方针和“日排查、周调处、月总结”的矛盾纠纷排查调处工作机制,严格落实网格员每日网格巡查制度,充分利用网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势开展矛盾纠纷排查,积极将矛盾隐患化解在萌芽状态,早发现、早疏导、早化解,避免矛盾“拖大拖炸”。排查各类矛盾纠纷1623起,调解成功1599起,调解成功率98.52%。

3、完善多元化解机制。构建 “党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障” 的矛盾纠纷多元化解体系,整合司法所、派出所、法庭、信访办等部门力量,设立 “一站式” 矛盾纠纷调处中心,实现矛盾纠纷 “一窗受理、协同办理”。针对复杂疑难矛盾纠纷,成立由相关领域专家、法律工作者、乡贤等组成的调解专班,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,推动矛盾纠纷妥善化解。同时,加强与仲裁、诉讼等制度的衔接配合,引导当事人选择合适的纠纷解决方式,形成分层过滤、多元化解的工作格局。

(五)深入开展法治宣传教育,营造浓厚普法氛围

1、内容丰富,法治宣传多样全面。一是宣传形式多样化,通过线上线下相结合的方式,基层单位充分利用社区公告栏、乡村广播、微信群等传统与新媒体平台,定期发布与群众生活密切相关的法律知识。二是宣传内容有针对性,根据不同群体的需求,进行差异化普法,例如针对青少年开展了“法治进校园”活动,针对老年人举办了《老年人权益保障法》专题讲座,针对农民工群体普及了《劳动法》和《劳动合同法》等相关知识。

2、权益守护,普法教育重点突出。一是强化重点法律法规的宣传,围绕与群众生活密切相关的法律法规,如《民法典》、《劳动法》、《消费者权益保护法》等,开展专题普法活动,帮助公众了解自身权益和义务。二是加强对弱势群体的保护,加强对老年人、妇女、儿童、农民工等弱势群体的普法教育,重点宣传与他们权益相关的法律知识,如老年人权益保障、反家庭暴力法、未成年人保护法等。三是提供法律援助与咨询,设立法律援助站点,提供免费法律咨询服务,帮助群众解决实际法律问题。通过法律咨询活动,增强群众的法律意识和维权能力。

3、加强协作,扩大普法宣传覆盖面。一是积极加强联动,加强司法部门、教育部门、社区组织、企业等多方协作,形成普法宣传的合力。如司法所与学校合作开展“法治进校园”系列活动,社区与企业联合举办法律知识竞赛等。二是发挥志愿者作用,吸纳法律专业的学生、律师、法律工作者等作为普法志愿者,深入村居、学校、企业等开展法律宣讲和咨询服务,扩大普法宣传的覆盖面。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,形成了领导主抓、分管落实的工作格局。切实履行法治建设第一责任人职责,注重学习宣传习近平法治思想,通过多种方式提升自身法治素养,并结合重要时间节点开展法治宣传活动,营造了浓厚的法治氛围。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,经集体讨论研究后再实施。开展年度述职述法,对各村居、镇直各单位开展法治建设工作情况进行严格督办。

三、存在的不足和原因

2024年,尽管我镇法治政府建设工作取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,仍然存在以下的问题和不足:一是依法行政意识需进一步强化。部分领导干部对依法行政的重视程度不够,法治思维和依法履职能力有待加强,工作中仍存在依赖经验、沿袭旧习的现象。二是执法规范化水平亟待提高。部分执法人员的法律素养和专业技能尚显不足,执法过程存在程序不规范、文书制作不严谨等问题,制约了执法效能和执法权威。三是普法工作实效性有待提升。在通过案例解析法律、引导民众学习运用法律以及树立尊法守法意识方面,工作力度仍需加强。尤其是在推动信访工作法治化进程中,部分群众仍倾向于通过信访而非法律途径解决问题,法治意识较为薄弱。尽管有部分群众在现实需求的驱动下,经过引导能够选择法律手段维护自身权益,但大多数群众在面对问题时仍缺乏法治思维,既不善于运用法律,也不了解相关法律程序。

四、下一年度计划安排

(一)持续强化依法行政意识。深化干部法治教育培训,系统学习习近平法治思想,切实提升干部对依法行政重要性的认识,增强法治思维和依法履职能力。完善依法行政考核评价体系,将依法行政成效作为干部考核的重要指标,推动干部主动践行依法行政要求。

(二)全面提升行政执法效能。加强行政执法队伍专业化建设,强化执法人员法律知识和业务技能培训,提升执法能力。优化行政执法流程,全面落实行政执法“三项制度”,强化执法监督,及时纠正执法中的违法违规行为,切实提升执法规范性和公信力。

(三)强化法治政府建设的统筹协调。充分发挥法治政府建设工作领导小组的职能作用,强化对法治政府建设的整体谋划和督导落实。推动各部门协同联动,形成齐抓共管的工作格局。加大法治政府建设的资源保障力度,确保经费投入和人员配备到位,为法治政府建设提供坚实支撑。

(四)完善矛盾纠纷化解机制。不断推进矛盾纠纷解决机制的完善,增强人民调解、行政调解与司法调解之间的协同配合,引导民众采取合理合法的方式表达利益关切并化解利益冲突。强化跨部门的信息互通与协作机制,制定并完善应对突发事件的紧急处理方案及信息交流平台,以提升应对突发状况的效能与速度。此外,积极推动并扶持镇司法所、派出所等法律专业人士深入参与法制宣传与执法实践,充分利用其专业技能资源。