2022年在区委、区政府的正确领导下，东社镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，按照中央和省市区法治政府建设的部署要求，全面落实法治政府建设各项工作，法治政府建设取得了新成效，现将有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作推进情况

（一）突出思想指导，学习贯彻习近平法治思想。把全面学习贯彻习近平法治思想作为政府重点工作内容，深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述，常态化组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部法治意识和法律素养。结合普法学法考试、执法人员法治培训等，增强全镇党员干部用法治理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和主动性。

（二）坚持科学民主，提高行政决策法治化水平。一是依法依规决策。认真执行民主集中制，强化群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，推动科学民主依法决策。二是推进法律顾问制度。聘请北京盈科（南通）律师事务所专业律师为政府常年法律顾问，发挥法律顾问在签订行政合同、化解矛盾纠纷中的法律把关作用，涉及重大决策、规范性文件、涉法事项，由法律顾问提前介入进行法律审查论证，2022年全年无行政败诉案件。三是依法推行政务公开。通过政府门户网站等信息化平台及时公开财政预算、重大项目审批、社会公益事业建设等群众密切关注的热点信息，接受社会和群众的监督，全年主动公开政府信息20件，依法答复依申请公开16件。

（三）突出行政监督，严格规范公正文明执法。一是主动接受人大工作监督。全力支持配合各级人大代表开展视察和调研工作，定期向人大主席团报告工作和依法行政情况，认真办理区、镇人大代表建议和政协提案，答复率达100%。二是积极接受社会监督。强化社会监督，舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。依法向社会公开机关作风和行政效能投诉电话及投诉邮箱，依法及时处理相关问题线索。三是依法规范行政执法活动。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，按要求开展“厚植为民情怀，提高执法水平”主题教育活动，全镇14名行政执法人员全部实现持证上岗和亮证执法，顺利完成行政执法证全国证的换发任务。

（四）坚持多元化解，持续增强法治服务效能。一是开展矛盾纠纷排查化解。开展矛盾纠纷风险隐患大排查、大起底、大化解专项活动，对排查发现的纠纷苗头和隐患分类梳理，将行政调解、人民调解与司法调解有效衔接，推动矛盾纠纷多元化解，做到矛盾不激化、不上交。2022年全镇共排查受理各类矛盾纠纷1358起，调处成功1325起，调解率100%，调解成功率97.6%，保障春节、全国“两会”、冬残奥会和党的二十大等特殊时期的社会稳定。二是深入开展法治宣传教育。深入推进“八五”普法，深入村居、商铺、中小学和公共场所，结合“4.15”全民国家安全教育日、“11.1”反间谍法宣传日等重要时间节点开展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传。全年共计组织开展法治宣传活动12场次，开展法律专题讲座42场，发放法律宣传资料3万余份，接待群众法律咨询250人次。三是完善基层法治阵地建设。按照法治文化“村村有”要求，完成镇儒法文化园修缮，新建新街村、河东村2个法治文化园，白龙庙社区法治文化广场完成更新，持续推进香台村、陈墩村的法治文化阵地建设。

二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况

（一）深入学习提高站位。通过中心组学习、镇长办公会等形式和契机，带头学习党的二十大精神和习近平法治思想，引领推进各部门、各村居学法常态化。召开党委全面依法治镇委员会第一次会议，传达省市区委法治建设有关会议精神，集体学习《习近平法治思想学习纲要》，完善中共东社镇委全面依法治镇委员会领导小组，通过《中共东社镇委全面依法治镇委员会2022年工作要点》等文件。

（二）率先垂范履职尽责。始终将法治建设第一责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。党政主要负责人全面落实法治建设第一责任人职责，将法治建设工作情况作为重要内容纳入年度述职报告，推动述法工作常态化。将应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道，健全完善依法治镇各项制度机制，不断提升法治化建设水平。

（三）完善机制层层压责。定期听取法治建设工作汇报，加强法治建设工作调研，及时研究和解决法治建设中突出问题。研究出台法治建设年度工作要点，明确工作目标、任务和措施，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，2022年我镇法治建设考核占比超过5%。

三、推进法治政府建设工作存在的不足和原因

一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作仍需加强，农村群众的法治意识仍然欠缺，与学法、懂法、知法、用法的差距较大；三是镇村两级法律专业人才不足。主要原因包括：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强；三是普法教育仍有走过场现象。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，定期听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。制定年度法治建设工作计划，实现法治建设工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。

（二）加强宣传教育，切实增强法治意识。抓牢群众普法教育不放松，广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五普法”“法律六进”法治宣传，发挥网格化工作机制作用，分享身边法律案例和法律知识，努力消除普法盲区死角，提高群众法治意识。

（三）加强队伍建设，全面提升执法效能。加大法治政府工作考评力度，认真落实镇领导班子、村（居）两委干部及成员述职述廉述法报告制度，常态化开展公职人员年度学法。持续规范行政执法行为，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，强化行政机关依法管理行政执法证件的意识，提高行政执法队伍整体素质和业务能力。

                                                   通州区东社镇人民政府

                                                     2022年12月21日