深入学习实践科学发展观活动开展以来，镇党委紧紧围绕“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的总体要求，突出项目建设、民生建设、效能建设，扎实学习，深入调研，广泛征求群众意见建议，认真查摆影响和制约科学发展的热点、难点问题，深刻剖析根源，制定具体措施，明确整改方向，并在此基础上召开了专题民主生活会，提出了改进的总体思路和工作要求，形成了分析检查报告，为确保学习实践活动取得预期效果，经镇党委研究，特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，紧扣“调结构、促发展、重民生、建和谐”这一主线，把握“特色、共享”两大原则，提升项目建设、民生建设、效能建设三项工作，强化特色发展、跨越发展、规模发展、协调发展四大支撑，力争达到一产做优、二产做大、三产做特、社会事业做全的总体目标抓整改，围绕百姓关注的热点难点问题抓整改，继续解放思想，狠抓贯彻落实，着力解决突出问题。
二、基本原则
1.坚持群众路线。认真听取群众意见、建议，自觉接受群众监督，做到整改过程吸收群众参与，整改结果及时向群众通报，整改成效由群众评价。
2.坚持求真务实。一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，对具备整改条件的问题，立即进行整改；对通过努力能够解决的问题，限期进行整改；对暂时解决不了的问题，积极创造条件，采取措施逐步解决。
3.坚持统筹兼顾。既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既注重解决实际问题，又注重加强制度建设，协调推进各项工作，全面加强党委自身建设和党员干部队伍建设。
三、整改内容
整改项目1：提升区域竞争力，做优农业经济
整改措施：
1、结合我镇各村（居）特点，积极推进农业生产结构和布局调整，发挥区域化比较优势，促进优势产业和特色产品向优势产区集中。重点加快景瑞产业园的“两扩三中心”建设，全力推进绿园园林基地、严北农庄、忠孝文化园休闲会所等一批具有地方特色和核心竞争力的现代农业项目建设。
2、通过转包、出租、互换、转让、股份合作等灵活方式，进一步加快土地流转，促进规模生产，把发展农民合作组织和推进高效农业规模化结合起来，大力发展“协会+龙头企业+合作社+农户”四位一体的产业化组织模式，集聚品种优势、技术优势，进一步扩大规模，提升产业档次，提高市场竞争力和农户带动力。
3、围绕我镇“一村一品”、“一村多品”的特色农产品，加快建立从田间到餐桌、从原料到成品、从生产到加工消费，产加销一体化经营、一二三产业融合发展的现代产业体系。通过“现代农业展销中心”这个窗口，实施名牌战略，积极整合品牌资源，充分利用景瑞等强势品牌的市场号召力、影响力，实现品牌产品基地化、标准化生产，统一标识、统一包装、统一销售，共享品牌、放大效应、提高效益。
整改责任：
责任领导：季建新
责任人：曹 康、陈 熹、镇农业服务中心人员及各村（居）主要负责人
整改时限：2010年12月前
整改项目2：提升项目建设，做大工业基础
整改措施：
1、坚持把招商引资作为项目建设的先导，采取灵活多样的招商方式，主动承接上海、苏南、南通等地的辐射，不放过任何一个可能，以满腔的热情打动客商，以扎实的工作攻破堡垒，以持久的耐力争得重大项目。注重招商引资与提升产业水平、培育税源相统一，在引进优势产业项目、税收贡献多的项目上下功夫。
2、把项目建设与经济结构调整、发展方式转变、集聚集约发展结合起来，积极主动地进行战略性谋划。加快本镇机械制造、救生用品、化工气体等企业高新技术和先进实用技术改造，重视运用高新技术改造纺织服装等传统产业。积极向上争取建设用地指标，深入挖潜盘活存量土地，拓展发展空间，将有限的建设用地指标向大体量、高科技、大投入、高产出项目倾斜。
3、克服重招商、轻服务的思想，把相当一部分力量放到在建项目的服务上来，抓好效能建设，提高办事效率，优化经济发展环境。开设绿色通道，强化为企服务，增强企业投资和建设的信心，力争培育一批技术含量高、发展前景好、竞争力强的企业群，做大工业经济、壮大财政收入。
4、制定农业项目发展长期规划，通过农业项目向企业的转型拉长产业链。加快景瑞产业园建设进度，做强农业龙头企业；引进更多的农产品深加工企业，实现“一产接二产”，使优势产业出效益。
整改责任：
责任领导：张新民、邱小鑫、季建新
责任人：高 荣、陈 熹及经济发展办全体成员
整改时限：2010年12月前
整改项目3、提升资源优势，做特现代服务业
整改措施：
1、充分发挥城郊镇的区位和交通优势，借助新城区东拓的契机，用活交通要口的土地，采取“完善手续，多头投资，盘活存量”的原则，在通掘公路以及新通掘公路两侧发展物流、仓储业，鼓励现有企业建设标准厂房出租招商，提高服务业的占比。
2、以打造“南通近郊生态旅游路线”为目标，整合现有资源，加大“八大园”包装推介力度，创办“农字号的服务业”，实现“一产接三产”的产业转型，向休闲观光农业、特色餐饮业以及旅游业发展。通过农业项目向服务业的延伸产生更大的社会效益和经济效益，形成特色鲜明的现代服务业。
3、充分发挥新建的商住一条街和各村（居）社区的优势，建立健全社区服务指导中心、街道社区服务中心、村委会服务站和社区服务网络。从村民最需要解决的热点、难点问题入手，积极开办社区服务业，在增加社区服务中心收入的同时，积极探索一条社区服务社会化的新路子。
整改责任：
责任领导：季建新
责任人：王雪康、徐林冲及相关部门全体成员
整改时限：2010年12月前
整改项目4、提升民生建设，实现社会事业全面进步
整改措施：
1、立足打造“东部地区富有特色的集镇”这个目标，突出镇区的经济和文化特色，完善绿化、保洁措施，加强集居区基础设施配套建设，向“规模大、功能优、形象美、品位高”的小集镇目标迈进。
2、坚持惠民为重，继续加大农村道路、桥梁改造力度，巩固绿化成果，坚持建设与管理同步，切实提高镇村环境管理水平。
3、加快东社小学、东社中学的教育现代化工程建设，加强中小学周边环境治理，减少危及学校安全的事故发生。
4、提高疾病预防控制、医疗救治和应急救治能力；广泛开展卫生知识普及教育活动；建立完善食品、药品监督供应体系，保证群众用药安全；积极推行农村新型合作医疗，切实提高新型农村合作医疗保障的覆盖率。
5、扎实推进法治东社、平安东社建设，抓好“五·五”普法，加快依法治镇进程。把平安建设有关事项列为政府为民办实事工程，推行政务公开、村务公开等制度，扩大基层民主，保证人民享有更加切实的民主权利。
整改责任：
责任领导：赵建新
责任人：何汉江、张宏萍、徐卫宏、瞿仪晨及相关部门人员。
整改时限：2010年12月前
整改项目5、提升效能建设，提高政府公信力度
整改措施：
1、按学习型机关、学习型干部的要求健全和完善学习制度。继续把每月16号定为集中学习日。对全年的学习提前拟定学习计划、学习制度、学习专题，有计划地聘请专家讲课，适时开展学习成果及经验交流。通过学习，大力实施领导班子能力提升、镇村干部综合素质提升工程。
2、大力推进“一线工作法”。即：问题在一线发现，情况在一线掌握，事情在一线解决，经验在一线总结，业绩在一线创造。进一步完善领导联系村（居）委会、学校、企业制度，开展结对帮扶特困群众、特困党员活动。
3、对干部实行“一岗双责”和“双向管理”，强化管理考核。继续实行机关干部蹲点村制度，要求每个月要安排一定的时间深入村组开展工作，将所驻村的工作与镇干部待遇挂钩，年终考核由群众代表、党员进行民主测评。
4、实行开门纳谏，广泛接受人民群众的监督。设立干部作风举报箱和监督箱，并公开监督电话和邮箱地址。
整改责任：
责任领导：赵建新、王雪康
成 员：曹 雪、曾慧、邱玲艳及相关人员
整改时限：2010年6月前有明显成效
四、组织领导
1、高度重视，明确责任。抓好整改工作，解决突出问题，是学习实践活动的关键阶段，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作，形成有利于科学发展的体制机制。加强领导班子和干部队伍建设，事关当前及今后一个时期东社镇的全面建设，事关学习实践活动成果的巩固和发展，事关科学发展观的深入贯彻落实。全镇广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改落实工作。要切实加强整改落实的组织领导。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人，各参学单位主要负责人要亲自抓，确保学习实践活动圆满完成。
2、加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇党政办。学习实践活动指导组要加强检查督促。各参学单位要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力，抓好落实。
3、实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
4、健全制度，接受监督。要严格执行整改负责制、整改承诺制、整改情况定期通报制、整改台帐登记、整改时间进度限期制、信息反馈制、公示监督制“七项责任制度”。镇各参学单位要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受人民群众和舆论的监督，真正做到真抓实干，取信于民，确保整改落实工作取得实效。