2020年，我局坚持深入贯彻党的路线、方针、政策，紧扣金融服务实体经济、防范金融风险和加强地方金融监管三大任务，扎实开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动，强化学习，严格自律，遵纪守法，依法办事，为推动全区金融生态环境建设提供了法治保障。现将主要情况汇报如下：
一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1. 强化领导，高度重视法治建设工作。我局始终把“法治建设工作”列入工作重点，以“共性工作严要求、个性工作创特色”为目标，将法治建设列入年度工作计划，并纳入2020年重点工作予以部署推进。成立了以主要领导为组长的法治建设工作领导小组，各职能科室各司其职，落实具体承办科室及人员，把法治建设纳入制度化、规范化、常态化轨道。建立、完善宣法普法骨干队伍，发挥“以点带面”作用，引导、带动群众学习法律知识。将法治建设内容列入局党组理论学习中心组学习计划，重点针对年轻的业务骨干进行法律素养提升，将金融业务工作与法律业务相结合，强化工作考核，充分调动全局干部职工的积极性，实现齐抓共管。
2. 加强学习，不断增强机关法律意识。我局充分利用书籍、报刊、网络等途径，特别是利用“中国普法”“学习强国”等党员领导干部学法用法平台，深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《民法典》等法律法规和规章制度，积极参加普法知识竞赛，切实加强自身学习。注重学习与工作相结合，督促全局职工认真学习并严格践行相关法律法规，以此规范自己的言行，将法律法规和各项规章制度运用到实际工作生活中去，在工作中严格按照法律法规办事，杜绝办事随心所欲，偏离正确方向，有效地预防了职务犯罪。
3. 认真学法，强化机关法治建设责任。局领导带头落实领导干部学法、守法制度，根据法治型政府、法治型机关建设要求，认真落实领导干部学法制度，定期开展机关单位干部集体学法，提升依法行政水平与能力。开展经常性学法活动，积极营造学习氛围，提高机关法治化水平。加强政策法规培训。组织参加法治建设培训、监管业务培训、省市处非培训、典当监管培训等，就相关业务工作、行政执法实务等进行了学习和培训，提升各项业务能力和水平。
4. 强化措施，不断提高法治化宣传水平。常态化开展防非知识普及宣传，精准处置各类非法金融活动。一是制定出台《2020年防范和处置非法集资工作要点》，明确年度宣传排查内容和重点，进一步深化打击和处置非法集资成果，做好三年处非攻坚战收官工作。二是成立“防非义务宣讲团”，积极开展标准化、精准化宣传，截至目前共开展防非专题宣讲14场次。组织处非各成员单位开展防范非法集资集中系列宣传、元旦春节主题宣传、5.19防非知识进校园特色宣传等活动，累计共发放宣传折页3万余册、福字、购物袋等宣传品3万余份；积极利用“南通州金融”“通州发布”“南通发布”等新媒体开展各类宣传活动，截至目前共开展各类防非知识宣传100余次。今年江苏省防非宣传月将通州区防非标准化宣传工作作为附件发出，将防非宣传的“通州模式”在全省进行推广。同时，增加电视、报纸、微信等媒体宣传频次，真正做到电台有声、电视有影、报刊有文、传播入心。
5. 加强执法检查，全面推进依法行政。规范化开展地方金融监管，引导行业健康持续发展。一是出台《通州区地方金融企业分类监管考核办法》，按月汇总分析各机构的经营状态，动态分类监测各机构，按季通报分类结果。今年以来对3家机构发放了整改通知书。二是开展现场和非现场检查，利用监管平台，按周查询重点指标，按月分析上报各项数据，并通过现场约谈、电话通知、微信通知等方法，提醒各机构合规经营。在疫情防控期间，联合财政、人行成立现场检查小组，顺利完成年度考评现场检查。三是完善商事注册会商机制，按照穿透式监管原则，严格实施对可能从事金融业务的商事注册登记进行会商审查，加强源头管控。对通过会商审查企业，严格实施事中事后监管，杜绝新增非法集资等非法金融活动的市场主体。截至目前全区共计会商审批41家公司，其中8家新设、21家变更、12家注销。四是着力分层分类监管化解非法风险。连续开展全区非法集资专项排查月、全区商务楼宇集中排查等专项行动，对重点楼宇、街区、沿街商铺等重点领域开展拉网式排查，对存有风险的房产中介机构进行上门查处，并采取行政措施，目前共排查机构单位523家，排查线索3条，责令自行注销企业2家。主动应对“富源”涉非案件，定期研判其资产处置事宜，协助做好稳控工作。对其他风险暴露并造成社会群众重大财产损失的，会同相关部门予以刑事打击。
二、存在问题
我局通过积极推进法治建设，工作制度得到了健全完善，工作措施得到了有效落实，工作成效明显，但也存在一些问题和不足。主要是“7+4”类金融机构监管法律法规尚不健全，监管的难度较大。处置非法金融活动的相关法律法规尚不完善，非法金融活动界定不清，分工不明，处置困难。
三、2021年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化法治思维和法治意识。加强对宪法、党内法律法规、监察法的学习宣传，加强行政法律法规、金融法律法规的学习。强化领导干部重大行政决策程序意识，提高科学民主依法决策能力，不断提高全体人员依法行政能力。
（二）进一步规范行政行为。严格执行“三重一大”事项决策制度，使我局重大行政决策更加科学规范。落实好廉洁行政各项措施，把廉洁行政落实到每项管理工作中。充分发挥法律顾问、公益律师作用，为依法行政提供法律保障。
（三）提高法治宣传质量。围绕金融服务和监管工作中的热点、难点问题，增强信息敏感性，拓宽信息来源。采取多种形式开展法治宣传，不断提高法治宣传质量。
（四）进一步提升政务公开水平。强化主动公开意识，畅通信息公开渠道。不断完善信息公开制度，及时妥善处理“12345”群众投诉和信息反馈，有序推进政府信息公开的规范化、制度化，不断提升政务信息依法公开工作水平。
（五）防范化解重大风险。进一步完善金融领域维稳工作制度，深入开展重点领域风险排查处置。加强舆论引导，积极进行稳控。切实推进扫黑除恶、防范非法集资宣传制度化、常态化，引导群众自觉抵制非法金融活动，全面净化地方金融环境 。