| 索引号： | 014236989/2017-00044 | 分类： | |||
| 发布机构： | 财政局 | 文号： | 号 | ||
| 成文日期： | 2017-03-10 | 发布日期： | 2017-03-10 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 南通市通州区财政局国库科和国库集中支付中心2017年工作要点 | ||||
南通市通州区财政局国库科和国库集中支付中心2017年工作要点
2017
年，我区财政国库管理和国库集中支付工作将以全区财政工作会议精神为引领，以提高公共财政管理水平为中心，深化国库集中支付改革，规范预算执行环节管理，全面推进政府信息公开，着力构建收支执行高效、资金进出安全、会计核算准确、职能作用显著的现代财政国库管理体系，
努力
为全区经济社会持续健康发展提供坚强有力保障。
一、
深化
国库集中支付改革
1.
推进财政国库管理工作与国库集中支付工作的深度融合。通过对两个部门同质化业务的整合，进一步精简支付环节，优化支付流程，提升预算执行质效。
2.
研究调整预算执行控制方式，探索实施部门预算指标年初一次性下达、业务科室审核项目经费支付申请、支付中心集中支付的国库集中支付新模式。
3.
适当调整财政授权支付范围。在区分项目性质、项目用途的基础上
，统筹兼顾，提高授权支付比例，特别是招商引资、特色推介、部分专项经费等专项活动经费，一般可全部实行财政授权支付。
4.
强化预算约束，加强报账审核。建立预算编制环节与预算执行环节高效顺畅的沟通协调机制。部门预算编制环节，进一步细化特定事业专项项目用途和经济分类，明确开支范围和标准，便于预算执行环节的把握。
5.
根据上级财政部门的统一部署，研究推进国库集中支付电子化业务。
二、规范财政支出预算执行
1.
按照新的《财政总预算会计制度》和决算公开要求，研究探索总预算会计按经济分类进行核算的办法和途径。
2.
加强对基层财政总预算会计的业务指导，及时跟踪监督基层财政总预算业务处理的及时性、规范性和合规性，提升基层财政会计基础工作水平。
3.
根据财力结算情况，在实时掌握基层财政各类存量资金的基础上，科学安排上下级往来。
4.
规范专项预算执行。根据业务科室管理需要，完善报表体系设置。实行专项预算执行情况月度反馈、定期通报机制。
5.
按照简便易行可操作的原则，研究制定财政性资金存贷挂钩办法。
6.
进一步清理非税收入项目，根据上级财政部门统一要求，逐项清理单位各项非税收入项目，对应该纳入预算管理的非税项目，配合职能科室将资金性质调整到位。
7.
参与、配合各业务科室定期做好预算指标的分析梳理和存量资金盘活工作。
8.
认真做好全区支出预算执行的汇总分析工作，对预算执行异常的项目，及时提出改进措施。
三、加强对区直单位会计业务督导
1.
明确岗位职责，细化督导内容，切实增强业务督导的针对性。
2.
突出重点，狠抓基础。依托预算执行动态监控系统，对区直单位财政财务管理情况，实行常态化巡查，严肃财经纪律，规范支付行为。对财务人员责任心不强、会计基础工作偏差的单位，继续实行函告制度。
3.
分条线组织业务培训。根据预算单位财务管理的实际情况，结合财政财务管理需要，分批分类组织业务培训，提高区直单位财务人员实际操作能力。
4.
发挥主管部门的主导作用，督促主管部门加强对下属单位的财政财务指导。
四、推进预算执行动态监控系统建设
1.
按照上级要求，结合我区实际，确定我区预算执行动态监控系统监管规则和操作规程，明确监控职责、监控体系和违规处理原则。同时，根据省厅预算执行动态监控系统变动情况，适时调整完善。
2.
强化技术支撑，研究利用现有财政数据支撑平台实现与财政动态监控系统的对接设置，完成动态监控系统的研发。
3.
按照预算执行动态监控办法，根据职责分工，依托信息技术支撑，常态化开展预算执行情况动态巡查，提高预算单位财政财务管理水平。
五、全面实施部门决算信息公开
1.
强化主管部门对本部门、本系统部门决算报表集中会审和监督指导职能。
2.
前移“账表一致性”核查环节，财政部门提前主动参与主管部门组织的集中会审。
3.
制定工作方案，明确任务分工，成立核查小组，牵头组织部门决算核查。
4.
根据决算公开要求，对一级预算单位部门决算进行批复，并督促主管部门及时批复所属二级单位部门决算。
5.
按上级财政部门统一要求，规范和细化部门决算公开内容和形式，统一决算信息公开模板，规范公开格式。
6.
在决算批复的基础上，督促单位在规定的时间按统一要求做好决算公开工作。
六、深入推进作风效能和党风廉政建设
1.
注重教育引导。深入开展从严治党主题教育活动，
持之以恒贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定精神，
严格执行本系统作风建设和党风廉政建设各项要求，认真落实党风廉政建设主体责任，切实
推进窗口单位作风效能和党风廉政建设。
2.
健全内控机制。
加强岗位廉政风险防控力度，做到相互制衡，互相监督。
3.
严格制度执行。严肃局机关和中心的文明办公制度，提升制度的执行力和约束力。坚持整体联动，凝聚团队力量，努力在风清气正、心齐气顺的氛围中推进工作。