| 索引号： | 014236989/2018-00063 | 分类： | |||
| 发布机构： | 财政局 | 文号： | 通财库〔2018〕1号 | ||
| 成文日期： | 2018-03-23 | 发布日期： | 2018-03-23 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 关于印发《南通市通州区财政局国库科和国库集中支付中心2018年工作要点》的通知 | ||||
关于印发《南通市通州区财政局国库科和国库集中支付中心2018年工作要点》的通知
各镇（街道）财政所，机关各科室，各直属事业单位：
现将《南通市通州区财政局国库科和国库集中支付中心2018年工作要点》印发给你们，供工作中参考。
南通市通州区财政局国库科和
国库集中支付中心2018年工作要点
2018
年，我区财政国库管理和国库集中支付工作围绕建立现代财政制度目标，认真贯彻落实全区财政工作会议部署要求，以提高公共财政管理水平为中心，深化国库集中支付改革，规范财政支出预算执行，全面推进决算信息公开，提高财政资金使用绩效，努力为全区经济社会高质量发展提供坚强有力保障。
一、继续深化国库集中支付改革，推动建立权责一致的国库集中支付体系
1.
扩大财政授权支付范围，取消统一托收支付模式。将原来预算单位委托收款项目，由预算单位委托财政汇总支付方式调整为预算单位自主审核支付模式，增强预算单位财务主体责任。
2.
贯彻《预算法》，落实“放管服”，改革区财政统发工资模式。将由区财政统发工资调整为由镇区园、预算单位自主审核发放。通过先期试点，分类实施，分步推进，确保工资发放模式改革稳妥过渡。
3.
坚持安全为本效率优先，研究推进集中支付电子化改革。充分利用现代信息技术，根据区级财政支付实际条件，适时推进财政直接支付业务电子化改革，实现资金安全与支付效率的有机统一。
4.
着眼整体布局多措并举，继续推进预算执行动态监控工作。依托我区现有的动态监控系统平台，进一步完善预警规则，改进业务流程，优化系统功能，扩大监控范围，充分发挥系统动态监控、实时纠偏功能。
二、完善预算执行控制体系，提升工作质效，进一步增强预算执行环节的主观能动性
1.
研究调整预算执行控制方式，加强预算执行环节智能化控制。对预算执行控制的主要环节进行再梳理再完善，以“人员经费控制总额，项目经费控制专项用途，日常公用经费和公用经费定额实行总额控制”为系统控制目标，进一步提升工作效率。
2.
强化预算约束，加强报账审核。严格规范做好财政直接支付业务报账审核工作，畅通预算编制环节与预算执行环节高效顺畅的沟通协调机制，实时将预算执行环节中发现的问题反馈至各业务科室。
3.
加强对基层财政总预算会计业务指导。按照新的《财政总预算会计制度》要求，指导基层财政总预算会计按经济分类进行核算的办法和途径。及时跟踪监督基层财政总预算业务处理的及时性、规范性和合规性，提升基层财政会计基础工作水平。
4.
按照基层财政规范化建设实行条线推进的要求，常态化开展非税票据使用、非税收入收缴、银行账户管理等工作。
5.
认真做好相关预算执行报表和预算执行分析报告上
报
工作，确保时效性。
6.
规范专项预算执行。根据业务科室管理需要，进一步完善报表体系设置。实行专项预算执行情况月度反馈、定期通报机制。对预算执行异常的项目，及时提出改进措施。
7.
参与、配合各业务科室定期做好预算指标的分析梳理工作，不断加快支出预算执行进度。
三、制订完善财政资金存贷挂钩考核办法，不断提高财政资金科学化管理水平
1.
按照上级财政部门要求，结合我区实际，修订完善存贷挂钩考核办法，发挥财政资金杠杆作用，引导金融机构进一步加大对我区经济发展支持力度。
2.
在做好资金需求预测的基础上，认真做好财政资金保值增值工作。规范社保基金账户封闭管理工作。
3.
重新核定各镇正常运转保障类支出基数，根据财力结算情况，科学安排上下级往来。
4.
协调相关业务科室，牵头组织做好存量资金盘活工作。
5.
健全财政总稽核岗位，确保资金安全运行。
四、加强统筹协调，夯实基础工作，建立健全决算公开长效工作机制
1.
提高预算单位决算公开主体意识。将决算公开要求贯穿于预算执行全过程，结合决算公开和厉行节约要求，夯实预算单位财务基础。
2.
周密组织，加强辅导。加强对区直单位及相关业务科室决算报表的集中辅导，对软件操作、决算核查及公开注意事项进行全面归纳总结，对历年决算公开中出现的问题进行认真梳理，进一步提高决算报表编制效率。
3.
统筹安排，推进“账表一致性”核查。前移核查环节，实行财政部门提前组织、主管部门一起参与、业务单位分条线集中会审的模式。
4.
制订模板，认真做好决算公开工作。严格按照决算信息公开要求，统一格式、统一平台、统一时间，切实做好全区决算信息公开工作。
5.
建立决算公开规范化工作新模式。根据部门决算报表格式和口径要求，在预算执行系统中，通过公式化取数，自动实现部门决算报表与财务核算结果的一致性，不断提升决算公开工作质效。
五、强化担当意识，落实“两个责任”，扎实推进作风效能和党风廉政建设
1.
强化教育引导。加强教育，坚定党员干部理想信念，深入开展从严治党主题教育活动，严格执行本系统作风效能建设各项要求，持之以恒推进窗口单位作风效能和党风廉政建设工作。
2.
推进内控机制建设。继续健全和完善监督制约机制，做到岗位间相互制衡，业务中互相监督，切实增强党员干部的纪律规矩意识、法治法规意识和廉洁从政意识。
3.
严格工作制度执行。严格执行局机关文明办公制度，按照“重在日常，严在经常”的工作理念，强化党员干部的日常监督和管理，提升制度的执行力和约束力。坚持整体联动，凝聚团队力量，努力在风清气正、心齐气顺的氛围中推进工作。
附件：2018年国库科（国库集中支付中心）工作计划表
