区城管局2022年度法治建设工作总结
来源: 通州区城管局 发布时间:2023-02-23 14:59 累计次数: 字体:[ ]

2022年我局紧紧围绕全区法治建设工作要点,落实法制建设责任、严格依法行政、注重法治宣传、化解行政争议,持续深化综合行政执法体制改革,扎实推进各项工作。现将我局2022年度法治建设工作总结如下:

一、加强组织领导,落实法治建设责任

一是提高站位,统筹推进。将法治建设工作与城市管理工作相互融合、相互促进、相互提升,强化理论武装,坚持依法行政,严格公正执法,激发责任担当,推进法治建设,切实推动我局法治建设工作展现新面貌、实现新发展。二是全面谋划,有序开展。制定《南通市通州区城市管理局2022年法治工作要点》,《南通市通州区城市管理局2022年法治培训工作计划》,指导全年法治建设工作,培养系统人员法治思维、法治意识、法治素养,切实落实法治建设责任。三是建章立制,落实制度。全面落实领导干部学法用法制度。始终把领导干部学法用法作为法治教育的关键环节,把宪法、民法典、党章党规党纪和与城市管理工作密切相关的法律法规列入我局党组中心组理论学习计划,不断增强领导干部依法履职、依法决策、依法办事的能力。

二、坚持依法履职,全面推进依法行政

一是做好执法监督工作。制定《南通市通州区城市管理行政执法队伍督察工作计划》,组织开展城管执法队伍监督管理常态化督察,建立制度健全、程序规范、职责明晰、监督有力的督察体系,综合运用执法重大事项协调、执法案例指导、执法专项监督、社会监督等多种途径和方式,及时发现问题并督促整改,全面提高督查质量和实效,不断规范基层城管执法队伍的执法行为,进一步加强执法队伍建设、持续改进工作作风、促进依法行政。二是不断完善协同机制。积极探索综合行政执法新方法,逐步完善执法联动机制,增强与相关部门之间的工作会商,形成管理执法工作合力,努力减少监管盲区,不断提升城市管理水平。三是持续规范行政执法。深入贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,健全执法制度、完善执法程序、加强执法监督,全面提高执法效能,保证重大行政执法决定的合法合理,努力提高行政执法水平。四是提高政务服务效能。不断完善行政权力事项清单,对行政处罚、行政强制、行政许可等权力事项进行逐项梳理,及时调整完善我局在政务事项服务管理平台的行政权力清单及相应的工作流程。深入贯彻落实信息公示制度,做好“行政审批”“行政处罚”信息公示工作,按照时间节点和规范格式及时发布并报送相关信息。

三、注重思想引导,坚持常态法律学习

一是坚持培训学习。组织开展“深耕为民情怀锤炼实干担当”执法培训,通过集中授课、互动交流、知识竞赛等方式,多途径提高城管综合执法人员整体素质和为民服务的水平。二是坚持“月学、月考”。按照年初制定年度法治宣传及培训工作计划,定期组织综合行政执法相关法律法规及业务知识竞赛,推进执法人员学法的常态化、规范化、制度化。三是坚持以赛促学。组织开展行政执法模拟演练、小教员教学、优秀执法案例学习推广、先进典型事迹宣讲等活动,对执法典型进行正面宣传推广,展示执法队伍新形象,切实提升城市管理行政执法督察工作实效。

四、强化责任意识,加强普法宣传引导

一是多形式开展法律宣传活动。积极开展法律进小区、进工地等活动,结合日常市容巡查、“654”扬尘治理、建筑垃圾处置、违法建设治理、餐饮油烟治理等中心重点工作,引导管理对象自觉学习法律法规知识、增强法律意识、依法依规经营,自觉遵守行业秩序。二是多渠道创新法律宣传方式。认真开展普法月活动,坚持多形式进行法治宣传工作,利用城区主要商业街道的LED电子显示屏滚动播放各类宣传标语,并通过微信公众号、新闻发布会等新兴媒体对城市管理工作开展情况进行宣传报道。三是多手段增强法律宣传实效。运用微信公众号,让群众更多地了解城管、熟悉城管、支持城管。今年以来,我局在“通州城管”微信公众号上已发布动态89条。

五、提升执法效能,积极化解行政争议

一是强化执法监督。以服务基层、服务社会的宗旨为考评体系设计导向,完善新形势下对基层综合执法工作的考核模式和办法,督促镇(街道)综合执法聚焦执法源头、过程、结果等关键环节。二是严格案件审核。落实案件审查制度,严把案件立案审核关、事实证据关、定性裁量关,不断提高案件的规范性,截至目前,我局共受理各类举报投诉606件,已处理605件,完成率达99.8%。涉及领域主要为环卫、规划、市容、共享单车、机动车停车收费等。行政处罚立案661件,处罚659件,共办结行政处罚案件659件(其中普通程序案件71起,简易程序案件 556起),罚没金额461万元。每一起案件都能做到事实清楚、证据确凿、程序正当、定性准确、裁量适当。三是强化案卷评查。定期组织开展行政执法案卷互评工作,严格评查标准、创新评查方式、提升评查效能,以案卷互评促进执法文书制作和办案水平的提高,切实补强薄弱环节、完善工作制度、规范执法行为。四是及时处理纠纷。对行政诉讼案件,我局认真答辩举证、充分做好应诉准备,全面了解案件情况、准确把握争议焦点、认真研究相关法律、积极配合查明案情,积极有效化解行政争议,促进依法行政能力的提升。