导航菜单
关于印发通州区城管系统开展城区户外广告专项整治活动的方案的通知
来源: 城市管理局 发布时间：2017-08-10 00:00 累计次数：次 字体：[ 大 中 小 ]

 

关于印发 通州区城管系统开展城区户外广告
专项整治活动 的方案 通知
 
局属各单位、机关各科室、数字城管监督指挥中心、各专项办：
根据南通市《关于在市区迅速开展户外广告安全检查的通知》（通城管发〔2017〕69号）和《2017年二季度户外广告及市区便民疏导点安全督查情况通报》（通城管发〔2017〕77号）的要求，现将 《通州区城管系统开展城区户外广告专项整治活动的方案 》印发给你们，请遵照执行。
 
南通市通州区城市管理局
                                                                                                                                                                             2017 年 8 月 7 日
通州区城管系统开展城区户外广告
专项整治活动的 方案
 
为进一步规范城区户外广告设置，改善城市环境，美化城市景观，提升城市品位，保障群众生命、财产安全。 根据南通市《关于在市区迅速开展户外广告安全检查的通知》（通城管发 〔 2017 〕 69 号） 和《2017年二季度户外广告及市区便民疏导点安全督查情况通报》（通城管发〔2017〕77号） 的要求， 结合我局城市管理工作实际，决定在城区开展户外广告专项整治活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以打造干净、靓丽、整洁、有序通州新形象，提升我局“让下班后的生活更舒心”效能服务品牌美誉度 ， 对各街路、商业区、城区重要部位（含城郊结合区）等区域的户外广告进 行集中整治 ， 集中解决非法设置和存在安全隐患的户外广告对市容环境的影响问题，通过加强行政指导、事中（后） 管理 、 严格执法， 形成 设置规范、安全有序、管理有效、执法严格、标本兼治的户外广告新格局， 提升城市容貌水平。
二、工作原则
坚持 重点控制和分区管理相结 合 ， 有利于保护城市风貌与区域环境和城市建设发展相协 调的原则 ，对照法律法规和相关设置规范，按照发现一起，查处一起，整改一起的思路。
三、整治范围
（一）区域范围：重点是通州主城区内（含城郊结合区域），其他区域可参照执行。
（二）责任范围：各派驻大队和城区直属中队。
（三）种类范围：区域范围内未经许可或未按许可要求设置的各类广告设施。
四、实施步骤
此次整治分为普查准备宣传发动、集中整改整治、 总结上报 三个阶段。
（一）普查准备宣传发动阶段。 2017 年8月8日至8月15日 。 通过多种形式开展宣传活动 ， 加大宣传力度 ， 营造良好整治氛围 ， 争取赢相关部门、单位以及广大市民的理解与支持。 对辖区内户外广告设置情况 进行全面彻底普查和准确核实 ， 特别是楼顶、墙面、围墙围挡、门头店招牌等广告设施 ； 针对存在问题制订具体的整治计划，造册列出整改清单，为实施整治活动做好充分准备。
（二）集中整改整治阶段。 2017 年8月16日至9月15日各责任单位按照具体整治计划和整改清单循序渐进、分门别类、重点突破的方式落实整改任务 ， 责令行政相对人自改自拆， 对整改仍不达标和拒不整改的 ， 对严重违背户外广告规划的 ， 对存在重大安全隐患的， 对在规定时限未取得合法审批手续的 ， 由执法大（中）队依法予以处置。
（三）总结上报阶段。 2017 年9月15日至9月20日各大（中）队各自组织总结工作，并将整治活动情况于9月20日前以书面形式或电子数据形式发至局市容管理科（联系人：陈冯，电话：18862908381） 。
五、工作要求
（一）思想 高度重视 ， 增强工作责任感和紧迫感。 户外 广告整治 要求高、任务重、时间紧、矛盾和困难多，各单位要着力加强组织领导 ， 认真研究制定切实可行的整治方案和整治措施，确保各项整治任务落到实处。
（二）全面调查摸底，详实掌握情况。 此次户外广告整治活动各单位要认真组织实施。要积极与广告设置单位搞好衔接 ， 对整治路段的户外广告进行拉网式普查，将基本情况记录在案 。 针 对已经审批或备案，但广告设施存在结构不规范、材料不达标、焊接铆固不牢、钢结构锈蚀脱焊等安全隐患的各类广告设施,要 及时通知责任人到场，迅速组织加固改造，切实消除安全隐患。其中，对南通市局具体交办的如下 5 个问题作为本次活动的整改重点之一：
1 、新世纪大道与清河路路口西南建筑，楼顶太平洋保险广告锈蚀；
2 、交通路与新金路口西南新贸公司楼顶广告牌支架锈蚀；
3 、交通路与为民路路口西北角新华房产广告牌支架锈蚀；
4 、通吕公路宏宇大厦（四号桥北）楼顶大型广告设施存在安全隐患；
5 、金霞路与通吕公路交汇口南边楼顶违规设置广告且破损。
以上存在问题的广告设施整改情况于 8 月 10 日前书面报至市容管理科。
（三）坚持文明和公平执法并行。 要严格按照法定程序及标准要求推进整治工作。各单位要加强与有关单位、人员的沟通协调 ， 提前做好排查工作 ， 以减少整治过程中的 阻力。在拆除户外广告过程中 要严格按照程序办事，做好现场安全保障，努力 排除各种矛盾隐患， 防止矛盾激化。
（四）强化安全教育和问题整改。 坚持以此次整治活动为契机，对前期安全运行效果再检验，对后期安全运行目标再督促。根据 “ 管行业必须管安全 ” 的原则，落实户外广告安全主体责任，将安全监管意识传递到每个中队和队员，加强安全教育，落实情况反馈，督促责任人做好广告设施的安全检查和日常维护。对上级各项交办、督办和群众举报、自我发现等问题要按照要求迅速处置、整改和上报。
（五）积极稳妥推进，务求取得实效。 此次整治工作要以调查摸底为基础 ， 宣传教育为先导 ， 依法查处为后盾 。 积极研究并落实户外广告长效管理的措施和办法 ， 规范审批程序 ， 扎实长效管理，严格行政执法，确保户外广告管理工作走上科学化、规范化、制度化轨道，更好地发挥户外广告在城市容貌环境建设和经济发展中的促进作用。