| 索引号： | 014237391/2017-00049 | 分类： | |||
| 发布机构： | 城管局 | 文号： | 号 | ||
| 成文日期： | 2017-06-26 | 发布日期： | 2017-06-26 | 有效性： | 有效 |
| 名称： | 关于组织打击固体废物违法转移专项行动的通知 | ||||
关于组织打击固体废物违法转移专项行动的通知
局属各单位、机关各科室、数字城管监督指挥中心、各专项办：
根据南通市《全市城管系统打击固体废物违法转移专项行动方案》（通城管发〔
2017
〕
57
）要求，
6
月至
8
月在全市范围内开展打击固体废物违法转移专项行动，现将《通州区城管系统打击固体废物违法转移专项行动方案》印发给你们，请遵照执行。
南通市通州区城市管理局
2017
年
6
月
24
日
通州区城管系统打击固体废物违法转移
专项行动方案
为有效防止固体废物违法转移，加大打击力度、防止环境污染，根据南通市《全市城管系统打击固体废物违法转移专项行动方案》（通城管发〔
2017
〕
57
）要求，制定本方案。
一、组织领导
成立区城管局打击固体废物违法转移专项行动领导小组
组 长：周建清
副组长：朱春华
成 员：吴铁林
袁炳轩
顾 斌
张 峰
冷天阳
葛建忠
张吴建
李建其
二、工作职责
牵头组织开展城乡生活垃圾处理督察巡查工作，做好城乡生活垃圾的清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理。对非正规垃圾暂存、堆存点进行清理和打击，规范建筑垃圾暂存场所的管理，防止一般固体废物、危险废物混入生活垃圾及建筑垃圾中。进一步做好生活垃圾分类试点工作。对通州境外的居民生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾非法转入倾倒进行检查和打击，对通州境内的生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾的跨区域运输处置等进行监督检查。
环卫管理科：
牵头组织打击固体废物违法转移专项行动，制定专项行动方案，负责收集整理专项行动开展情况，做好协调工作。
督查考核科：
督促各单位按职责要求开展专项行动，对各单位行动开展情况进行督查检查。
区执法大队：
指导各大（中）队在本辖区内开展专项打击行动，加强对各大（中）队检查指导，收集各大（中）队专项打击行动实施情况。
各大（中）队：
负责本辖区内固体废物违法转移专项行动。
控违办：
负责城区建筑垃圾、渣土运输监管检查。
农环办
：负责对各镇（区、园、街道）生活垃圾收运处置监管检查。
环卫处
：负责对城区生活垃圾收运处置监管检查。
三、实施步骤
根据南通市《全市城管系统打击固体废物违法转移专项行动方案》的要求，打击固体废物违法转移专项行动为期三个月，集中在
2017
年
6
月至
2017
年
8
月。
2017
年
6
月下旬至
8
月
20
日
，按职责开展专项检查，做好固体废物转移联合执法，及时上报检查情况。
2017
年
8
月底前，对检查发现的问题及风险区域强化监管措施，逐一整改；
20
日前将打击固体废物违法行动的整体情况进行总结。
四、监管内容
（一）强化对生活垃圾收运处置监管
强化生活垃圾收运处理工作，严格规范生活垃圾管理秩序，加强对生活垃圾收集、运输、处理各环节的监督和管控，严禁将生活垃圾外运偷倒。积极推进城区生活垃圾分类收集工作。按照环境卫生作业服务规范收运生活垃圾，收运生活垃圾后，将生活垃圾收集设施及时复位，并及时清扫，保持收集设施和周边
环境
的整洁，生活垃圾专用收运车辆要保持设施完好和外观整洁。
提高垃圾中转站管理和服务质量，进一步健全完善设备运行、垃圾收集清运、地面清洗作业、车辆管理、内部卫生管理等规章制度，规范机械操作规程，垃圾日产日清，明确卫生管理责任，保证中转站内外环境整洁。杜绝中转站
“
脏、乱、臭
”
情况的发生，每天对垃圾中转站完善冲洗设施，对垃圾压缩过程中污染的地面进行冲刷，清除地面污迹，确保地面无积存垃圾渗透液；对垃圾压缩箱体不定时地洗刷，确保箱体干净整洁；同时每天对站内外进行消杀作业，最大限度降低蚊蝇滋生，减少异味。定期对设备全面检查，排除机械运行安全隐患；同时，对操作人员进行规范操作教育，彻底消除设备运行操作中存在安全隐患。
（二）强化建筑垃圾运输处置监管
加强城区临时堆土管理。强化辖区内渣土供需情况信息的收集掌握，加强对各类建设施工工地土方开挖、渣土消纳场点的核查，打击各类乱堆乱倒行为，严防在城区范围内形成新的土堆。建筑垃圾推进源头分类，强化综合利用，将垃圾中的可燃烧生活垃圾剥离后进入专业收运体系进行处置，垃圾中的可资源化回收利用部分运往建筑垃圾处置中心处置，剩余的余泥、渣土采取综合利用方式进行利用，确实无法利用的，就地平整，落实扬尘防治措施。加强对各镇（区、园、街道）建筑垃圾管理的指导，强化对接收跨区域消纳行为的监管。
（三）强化餐厨废弃物收运处置监管
全区餐厨废弃物实行区域统筹处置，在南通市餐厨废弃物处置终端设施建成前，进一步强化餐厨废弃物的过程性管控，将餐厨废弃物监管工作纳入基层城管中队的网格化管理体系，要做好调查摸底工作，健全完善基础台账。掌握辖区内餐饮单位和食堂底数、餐厨废弃物产生量、与收运企业签订协议的情况，尤其要了解废油、泔水的去向。要对辖区从事地沟油清淘和煎炸油收购的企业实行备案登记管理和定期检查制度，督促其建立健全相关台账，将餐厨废弃物收运来源、收运总量、处理情况以及产品流向定期进行备案。要对辖区从事泔水收运的企业和个人加强监管，了解其收运来源、总量和用途，对用于饲养禽畜的，要及时通报当地农业主管部门。
五、工作要求
（一）切实加强组织领导。
各单位要根据要求，安排专人作为联络员，建立局系统打击固体废物违法转移组织网络，及时沟通相关工作情况，切实做好区域内打击固体废物违法转移的专项行动。
（二）强化执法检查。
各单位要对多发区域、重点点位采取盯防、夜巡、伏击等措施，要扩大巡查范围，提高巡查频次，对固体废物违法转移各个环节实施严格监管。对检查中发现的固体废物违法转移案件，要根据相关法律法规予以处罚；对不属于城管部门管辖的固体废物违法转移案件，及时转交相关管理部门予以查处。
（三）组织开展联合执法。
适时组织各单位开展联合执法行动，开展固体废物违法转移专项整治，及时发现查处异地固体废物入通案件，确保不发生外区域固体废物违法入通造成环境污染。
（四）严格情况报告制度。
打击固体废物违法转移情况实行情况周报制度，各单位要指定专人负责，于每周五下班前上报周检查情况，联系人张津津，电话
86115851
。重大情况除报告区城管局外，还应立即向当地政府领导报告。对重大复杂问题开展会商，及时解决各类固体废物违法转移案件，防止环境污染。