2012年工作计划
今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是川姜加快推进新市镇建设的启动之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。2012年工作的指导思想是：认真贯彻党的十七届六中全会和区委十一届二次全体会议精神，以科学发展观为统领，深入实施“管理再优化、效能再提高、形象再提升”三大工程，着力推进“新市镇建设启动年、经济发展转型年、家纺文化提升年、社会管理创新年”四大活动，促进经济社会又好又快发展，为全镇经济和社会事业发展在通州率先、南通领先、全省争先而努力奋斗！
2012年经济社会发展的主要预期目标是：确保财政收入突破8亿，力争10亿；确保土地出让收益突破8亿，力争10亿；确保应税销售完成100亿，力争105亿；确保项目建设面积完成90万平方米，力争100万平方米。
主要实施八大民生工程：
1、实施川港小学、姜灶小学校舍安全工程7000平方米；
2、新建农民公寓楼30万平方米；
3、实施工业园区绿化工程100亩；
4、实施畅通工程20公里；
5、实施亮化工程100盏；
6、启动川姜镇敬老院迁建工程；
7、疏浚三、四级河道9公里；
8、改造危桥7座。
为实现上述目标，我们将着重抓好以下两大方面：
一、着力推进“四大”活动，焕发经济社会发展新活力
（一）新市镇建设要凸显新成效。一是规划要先行。充分把握新市镇建设的重要机遇，积极推动基础设施建设，加快环境质量提升，大力开展路网建设，完善新市镇基本骨架。尽快编制、修订好新市镇总体规划、近期建设规划、各项基础设施及重要功能区的控制性详细规划。尽快出台加快新市镇建设的《意见》和拆迁的具体方案，明确阶段性目标任务、制定工作计划。统筹做好相关政策间的衔接和整体集成，抓紧研究细化方案和用地、财政、体制改革等方面的配套政策。二是建设要提质。加快推进在建安置房建设速度，完善配套设施，确保14万平方米在建安置房年内全部交付使用。新增绿化面积1800亩，新建农路不少于20公里，抓好道路养护，保障道路完好、安全、畅通，确保农村道路的建设和养护工作通过区级验收。强化镇、村主干道沿线两侧环境卫生管理，细分责任，落实属地负责制、门前三包制，进一步建立健全长效管理措施，确保镇村环境卫生整洁有序。三是改造要提速。
加快川港老镇区改造步伐，全力完成改造项目前期各项准备工作，抓紧补充和完善项目设计方案，积极探索多元化投入、市场化运作的路子，努力新上一批城镇建设升级改造项目，使城镇设施更加配套、环境更加宜人、生活舒适度进一步提高、集聚能力进一步增强。强势推进拆迁扫尾工作，明确责任、细致工作、务求实效，确保按期完成志南村、志浩村、磨框镇村、三合口村等地块的拆迁扫尾任务，为启动新一轮拆迁奠定基础。
（二）经济发展转型要步入新轨道。工作重心转移，推动产业结构进一步优化升级。大力发展现代服务业，提升二三产业结构比例。一是全力抓好项目引进和建设，加快工业经济规模扩张。确保年内完成标准厂房配套工程建设，力争更多项目投产达效，引进亿元以上项目超5个。注册外资实际到账力争突破1000万美元，完成投入工作量23.5亿元。深入开展亲情招商、以商引商，着力破解用地瓶颈,全力盘活存量土地资源，实施好“筑巢引凤”、“引凤还巢”工程。为项目引进和建设提供更加优质的服务，做到抓建设、赶进度由客商负责，跑审批、创环境由政府落实,确保全年新增规模以上企业10家以上。引导企业把科技作为发展的支撑，把质量作为生存的根本，广泛开展科技创新，抓好新技术应用，实施标准化、信息化改造，切实抓好华盛高聚物、天丰电子、内德机械等6家企业的技改项目。二是全力抓好家纺城各项建设，加快第三产业繁荣增长。着力建设特色项目，加快电子商务产业园启动建设，进一步完善产业园规划，引进国内外知名电子商务企业，物流、仓储企业，研发设计机构，软件开发，餐饮娱乐等入驻。加快启动会展中心建设，力争早开工。积极推进国贸中心项目启动，协调解决存在问题，确保上半年开工建设。努力使以上项目成为聚集人气的焦点、家纺文化旅游业发展的龙头。完善各项配套设施，规划完善家纺城餐饮、娱乐、休闲、金融、办公、研发等配套设施建设，努力把家纺城建设成一个综合功能完善，配套设施齐全，融市场与城市为一体的综合体，形成白天交易繁荣，夜晚娱乐丰富的生活休闲中心。三是全力抓好农业产业发展，加快农业提质增效。不断加快农业产业化步伐，进一步推动土地流转，鼓励农业适度规模经营，确保完成川南村、保障村、启江村流转土地1500亩；支持农字号企业加快发展，推动大热带、派得羽绒等农产品加工企业扩展销售渠道，进一步开拓国内市场。加大水利建设投入，加快进程，确保质量，将水利工程建成群众满意工程。投资86万元，修建桥梁6座；投资63万元，完成三合口竖河及志南中横河的河道畅流工程；投资80万元，完成四条河道的疏浚整治工程以及河道绿化建设。切实提高用水效率，提高防灾减灾能力。
（三）家纺文化提升要展示新魅力。力促文化设施完善、文化产业互动、文化服务提升，实现由家纺名镇向文化名镇的跨越。加快旅游强镇的创建步伐。立足本镇独特的工业旅游资源，以“家纺、生态、文化、休闲”为主题，对工业旅游业发展规划进行编制完善，优化旅游产业布局，加快纤意坊项目建设步伐，启动研究家纺博物馆项目的规划。精心组织好一年一度的中国家纺画稿交易会，使该活动成为宣传家纺名镇、推介川姜旅游的重要窗口。加快义成村“长寿龙庄”等农业项目建设，将该区域打造成以高效农业种植为核心，以生态观光为主题的农业园区，并以此推动以家纺为特色的旅游，向吃、住、行、游、购、娱等综合性旅游发展。发展特色鲜明的家纺文化。继续开展带有家纺文化特色的画稿设计拍卖大赛、我的团购我的团、文艺汇演、摄影大赛、征文比赛等活动，不断引领国际家纺的时尚潮流，推动我镇家纺文化有质的提升。启动由中国家纺协会、川姜镇人民政府、江苏蓝丝羽纺织品有限公司联合举办的家纺人才培训基地建设，为家纺文化产业的发展提供人才支撑。积极引导企业打造品牌文化,不断增强自主创新能力。鼓励企业利用文化艺术的创新、营销活动的推广、技术装备水平和服务质量的提高来树立良好的家纺品牌形象，将家纺品牌文化的内涵灌输到产品开发、营销渠道、广告宣传和店铺零售等各个环节。
（四）社会管理创新要拿出新举措。创新发展基层基础建设、现代防控、外来人口和特殊人群服务等管理体系。构建镇、村、组三级管理网络，化解矛盾在一线，特别是对群众来访、咨询、办事，做到对群众有求必应，有事必做，有问必答。一是努力提高社会保障水平。深入推行居民基本养老保险，让农民老有所养，力争年底符合条件的人员参保率达到99%。进一步巩固新型农村合作医疗工作成果，切实解决群众“因病致贫”、“因病返贫”问题。加强对困难群众的救助，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。深入开展社会救助，组织开展好“慈善一日捐”、“帮扶送温暖”等活动，切实让生活困难群众感受到党委政府和社会给予的温暖。建立健全权益保障机制，进一步规范企业用工行为，切实维护劳动者的合法权益。二是切实维护社会稳定。深入开展“六五”普法工作，多措并举强化全民学法用法意识，全方位推进法治川姜建设。深化政务村务公开，有计划的实施决策听证制度和协商议事制度，推动决策民主化和科学化。做好法律援助工作，维护弱势群体合法权益。切实加强社会治安综合治理，强化长安川姜建设，加大对各类违法犯罪的打击力度，进一步增强社会安全感。继续开展领导接访活动，加强不稳定因素的排查调处，积极预防和妥善处置群体性事件。以推进企业安全管理体系建设为抓手，加强对企业安全监管，建立定期检查和突击检查相结合的安全生产检查机制，切实预防重特大事故的发生。拓展技防新领域，继续加大现代技防资金投入，将企业技防装置与派出所联网，为企业营造安全的生产生活环境。加大教育投入，全力推进校安工程建设，加强工程质量监管，确保工程按时竣工并交付使用。进一步推进教学改革，深化素质教育，提高育人质量。切实稳定低生育水平，全面推进计划生育优质服务，力争年终考核进入先进乡镇的行列。认真做好征兵、统计、审计、老龄等各项工作，为加快发展提供更加坚强有力的保障。
二、深入实施“三再”工程，努力塑造政府工作新风貌
面对新的形势和任务，我们将始终坚持“管理再优化、效能再提高、形象再提升”目标要求，牢固树立科学发展观、正确的政绩观，全面提高行政效能和管理水平，切实提高推动发展、构建和谐的能力。
（一）管理再优化，建设责任政府。管理经济工作的本领要更强。继续深化党政领导挂钩联系企业制度，做到企业运行情况第一时间掌握，企业经营难题第一时间解决，真正做企业发展的贴心人。管理干部队伍的能力要更优。建立健全镇村干部定期培训制度、述职述廉制度，注重经常性的教育和管理。管理社会事务的水平要更高。推动党员干部带头规范、带头示范“新双带”的转型，不断增强党员干部促进发展和管理社会事务的能力。
（二）效能再提高，建设高效政府。执行的能力要更优。落实工作运行阳光制度，通过党政联席周例会、各部门月例会办法，实现工作目标有承诺、阶段工作有部署、工作进度全掌握。推进的动力要更强。实行重点工作项目化，通过人员双向选择，抽调精兵强将到项目建设、平台建设、载体建设等重点工作一线攻坚克难，实施专项考核。完成任务的效率要更高。努力提高镇干部的工作效率，实行一人多岗和巡查下访制度，坚持高标准、高质量地做好每一项工作，工作中要善于抓重点，以重点促一般，保证年初提出的各项重点工作圆满完成。
（三）形象再提升，建设廉洁政府。大力倡导实事求是、求真务实的工作作风，全面落实廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律，严肃查处违法违纪案件。重品行，做表率，提升干部形象。进一步提升干部的“道德”形象、“公仆”形象和“表率”形象，在全镇上下形成你追我赶、你敢我超的工作氛围。转职能，立威信，提升政府形象。加强公信力建设，全体镇村干部必须做到言必到、到必行、行必果，努力打造诚信政府，增强群众对政府的信誉度。展特色，促发展，提升川姜综合形象。突出家纺特色，依托每年一届的画稿交易会，加大对外宣传投入，丰富活动内容，提升活动品质，高起点广覆盖地宣传川姜形象。